Недействующий

О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 годы

1.21.12 Реализация национальной политики  


В истекший период в республике удалось сохранить благоприятный климат межнациональных отношений. Сравнительно- сопоставительный анализ результатов этносоциологических исследований 2000 г. и 2003 г. позволяет говорить о растущем уровне толерантности и сотрудничества в отношениях между народами, традиционно проживающими в Удмуртии. Как спокойную межнациональную обстановку в республике оценивают 77 процентов опрошенных (в 2000 г. - 41 процент). По сравнению с 2000 годом почти в 2 раза уменьшился показатель отрицательного восприятия межнациональных браков. Увеличилось число людей, по мнению которых в Удмуртии межнациональные конфликты маловероятны (с 23 процентов в 2000 г. до 55,6 процента в 2003 г.). Возросли показатели готовности жителей Удмуртии жить, общаться, работать вместе с представителями другой национальности. В целом можно констатировать, что уровень напряженности в межнациональных отношениях, взаимной отчужденности довольно невысокий и имеет тенденции к снижению.

Реализация государственной национальной политики в Удмуртской Республике осуществлялась на основе совершенствования действующего отраслевого законодательства. В целях сохранения, изучения и самобытного развития языков народов, проживающих в Удмуртии, расширения сфер функционирования удмуртского языка как одного из государственных языков Удмуртской Республики в 2001 г. был принят Закон УР «О государственных языках Удмуртской Республики и иных языках народов Удмуртской Республики», разработан проект республиканской целевой программы по его реализации.

Принимались меры по созданию и развитию сети учреждений, способствующих учету и удовлетворению этнокультурных потребностей жителей республики, создающих условия для деятельности национально-культурных объединений. В 2003 г. было создано государственное учреждение «Дом дружбы народов», начата работа по реконструкции здания бывшего ДК «Октябрь» в г.Ижевске для размещения данного учреждения. Аналогичные учреждения, центры национальных культур были созданы в г.Глазов, г.Сарапул, ряде других муниципальных образований. Оказывалась поддержка деятельности образовательных и дошкольных учреждений с углубленным изучением родного языка, истории, национальной литературы и культуры, воскресных школ национально-культурных объединений.

Налажено конструктивное взаимодействие с республиканскими и местными СМИ по освещению национальной жизни в республике. Осуществлялись меры по повышению квалификации в области этнологической подготовки профессиональных журналистов. Активизирована работа по взаимодействию с информационно-аналитическими центрами, занимающимися вопросами национального развития и межнационального сотрудничества в России и за рубежом.

В республике созданы благоприятные условия для работы национально-культурных объединений, число которых за прошедший период увеличилось. В течение всего периода оказывалась помощь национально-культурным объединениям в их деятельности, направленной на сохранение и развитие культуры и родного языка, укрепление межэтнического диалога (республиканских фестивалей, конкурсов, конференций, концертов, национальных праздников, издание своих печатных органов).

Интерес к культуре, традициям и обычаям народов Удмуртии стимулировали традиционные национальные праздники: удмуртский «Гербер», русские «Покров» и «Спасы», татарский «Сабантуй», марийский «Семык», бесермянский «Корбан», чувашский «Акатуй» и др., фольклорные фестивали и конкурсы, выставки, встречи с творческой интеллигенцией: в 2001 г. состоялся Первый Республиканский фестиваль народов Удмуртии «Радуга дружбы»; в 2002 и 2004 гг. - региональные фестивали народов Урала и Поволжья «Воршуд»; в 2003 г. - региональный фестиваль современной этнокультуры «Новая Песня Древней Земли», направленный на пропаганду традиционной этнической культуры в молодежной среде; с 2000 г. ежегодно проводится День единения народов Удмуртской Республики и т.д.

В целях развития межрегионального и международного сотрудничества, поддержки диаспорных групп удмуртов, компактно проживающих за пределами республики, были заключены межведомственные Соглашения о сотрудничестве в области развития национальных культур с Республикой Коми, с Республикой Татарстан, с Республикой Башкортостан, с Республикой Марий Эл, с Пермской областью. Расширению информационного пространства способствует обмен телерадиопрограммами с телерадиокомпаниями республик Марий Эл, Коми, Татарстан, Мордовия. Оказывалась финансовая, методическая поддержка деятельности Центров удмуртской культуры. Проводились Дни удмуртской культуры в Кировской, Пермской областях, в Республике Марий Эл. Был проведен целый ряд всероссийских и международных фольклорных, этнофутуристических фестивалей, научно-практических конференций и конгрессов: Первый Всероссийский молодежный форум Ассамблеи народов России «Мы - россияне!», Всероссийский научный симпозиум, посвященный проблемам здоровья финно-угорских народов, VII-ой Международный конгресс финно-угорских писателей, экспедиции и слеты старшеклассников и студентов финно-угорского мира, фестивали «Тангыра», «Идна», «Пельнянь» и др.

Вместе с тем, наряду с означенными позитивными тенденциями и достижениями в сфере национальной политики необходимо отметить и ряд проблемных моментов:

- процессы языковой ассимиляции удмуртского этноса, которые могут привести к дезорганизации этнокультурной среды, этнической маргинализации значительной части титульной нации;

- сокращение теле- и радиовещания на удмуртском и марийском языках;

- относительно невысокая степень знания населением культуры как своего, так и соседних народов;

- рост интолерантных установок среди молодежи Удмуртии. В республике низка культура межнационального общения в молодежной среде. Существуют негативные национальные стереотипы и предубеждения, вызванные, в том числе и сворачиванием в 90-е годы работы по патриотическому и интернациональному воспитанию молодежи;

-  рост мигрантофобных настроений.