В течение анализируемого периода в сфере занятости населения Удмуртской Республики произошли положительные изменения. Возрос спрос на рабочую силу, число вновь созданных рабочих мест только на крупных и средних предприятиях республики в 2001-2003 годах составило почти 24 тысячи. Произошло значительное сокращение численности безработных.
Динамика показателей официально зарегистрированной безработицы в Удмуртской Республике
Показатель | Ед. изм. | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. |
Численность безработных, зарегистрированных на конец периода | тыс.чел. | 20,7 | 15,7 | 15,9 | 15,5 |
Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения на конец периода | % | 2,6 | 1,9 | 1,9 | 1,9 |
Уровень регистрируемой безработицы снизился с 2,7 процента на начало 2001 года до 1,9 процента к началу 2004 года. Это значительно ниже показателей, запланированных Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2001-2004 годы (2,6 процента). Начиная с 2003 года, уровень регистрируемой безработицы в Удмуртской Республике стал ниже среднего показателя по Российской Федерации.
В течение 2003 года произошли некоторые структурные изменения в сфере занятости населения: численность занятых на предприятиях республики (с учетом субъектов малого предпринимательства) сократилась на 3,1 тыс. человек и составила 622,4 тыс. человек. При этом на крупных и средних предприятиях занятость снизилась еще в большей степени - на 9,2 тыс. человек. Этот процесс явился следствием накопления излишней численности работников, не обеспеченных объемами производства. Результатом снижения численности излишней рабочей силы стало сокращение неполной занятости практически на третью часть по отношению к предыдущему году (с 5,4 до 4,1 тыс. человек).
В анализируемом периоде повысилась эффективность работы государственной службы занятости, улучшились условия для расширения занятости населения, развития малого и среднего бизнеса. Ежегодно организовывалось квотирование рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите. За 2001-2003 годы и 1 полугодие 2004 года по квоте трудоустроено более 6,7 тысячи безработных. В целях повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы, достижения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда на профессиональное обучение было направлено более 22 тысяч человек. После завершения обучения более 90 процентов обучившихся граждан удалось трудоустроить. В общественных работах за этот период приняло участие 44,5 тыс. человек. Всего содействие в трудоустройстве было оказано 316 тысячам безработных.
В текущем году разработано и реализуется Постановление Правительства Удмуртской Республики «О квотировании рабочих мест для инвалидов и трудоустройстве граждан, особо нуждающихся в социальной защите». На сегодняшний день в городах и районах республики созданы комиссии по квотированию рабочих мест для инвалидов и установлены квоты по трудоустройству инвалидов.
С целью содействия формированию рациональной структуры занятости в республике разработана и утверждена Распоряжением Правительства Удмуртской Республики «Схема создания и сохранения рабочих мест в Удмуртской Республике на 2004-2008 годы», в которой определены масштабы спроса на рабочие места со стороны экономически активного населения и приоритетные направления по созданию рабочих мест в городах и районах республики на ближайшие годы.
Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости, на 1 июля 2004 года составила 11,4 тыс. человек. По сравнению с началом года она снизилась на 28 процентов. Уровень безработицы составил 1,4 процента от экономически активного населения (по Российской Федерации в среднем 2,2 процента). В январе-июне 2004 года численность занятых на предприятиях республики (с учетом субъектов малого предпринимательства) увеличилась на 4,3 тыс. человек или 0,7 процента и составила 621,7 тыс. человек. При этом на крупных и средних предприятиях занятость увеличилась на 5,0 тыс. человек или 0,9 процента.
Несмотря на относительно невысокий уровень безработицы в республике, напряженность на рынке труда остается достаточно значительной. Кроме того, низким остается показатель реализованных службой занятости вакансий, что говорит о дисбалансе спроса и предложения рабочей силы. Требует постоянного внимания проблема трудоустройства молодежи и ряда других категорий населения.