О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 годы

1.9 Строительство, жилищная политика и автодорожное хозяйство

Строительный комплекс Удмуртии насчитывает более тысячи предприятий различных форм собственности, где работает более 50 тысяч рабочих, служащих и инженерно-технических работников, в том числе 21 предприятие строительной индустрии, 13 проектных институтов.

Вся деятельность строительного комплекса республики в истекшем периоде направлялась на безусловное выполнение Программы "Развитие Удмуртии на 2001-2004 годы".

Основные задачи, поставленные перед строителями, выполнены.

Ежегодно увеличивался объем финансирования капитального строительства за счет средств бюджета Удмуртской Республики. В 2001 году профинансировано капитальных вложений на сумму 631,4 млн. рублей, что в 1,6 раза больше, чем в 2000 году, а в 2002 году - 915 млн. рублей или в 1,45 раза больше, чем в 2001 году. В 2003 году - 1106 млн. рублей или в 1,2 раза больше, чем в 2002 году. За 3 года реализации программы вновь построено и реконструировано 92 социально-значимых объекта.

Целенаправленная работа с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания в Правительстве Российской Федерации позволила обеспечить финансирование строительства многих социально важных объектов из федерального бюджета. Среди них - Ижевский цирк, Музейно-выставочный комплекс им. М.Т. Калашникова, Спортивно-оздоровительный комплекс им. Г.А. Кулаковой, Глазовский государственный пединститут, водопровод и канализация в г. Ижевске, а также другие социально значимые объекты.

За 3 года из федерального бюджета на эти цели было выделено 811,9 млн. рублей: в 2001 году - 281,7 млн. рублей, в 2002 году - 216,0 млн. рублей, в 2003 году - 314,2 млн. рублей.

Большое значение было уделено жилищному строительству. Программой был предусмотрен ввод в эксплуатацию жилья в 2001-2003 годах не менее 900 тыс. квадратных метров  жилья. Всего за этот период введено 945 тыс. квадратных метров жилья.

С целью содействия населению в улучшении жилищных условий в истекшем периоде реализовывались следующие основные направления в жилищной политике:

1. Льготное жилищное кредитование отдельных категорий населения, имеющих относительно невысокий доход.

Программой "Развитие Удмуртии на 2001-2004 годы" было предусмотрено направить в 2001-2003 годах на льготное жилищное кредитование граждан для улучшения жилищных условий 157 млн. рублей, в том числе за счет средств бюджета Удмуртской Республики 100 млн. рублей. Фактически, за 3 года реализации Программы "Развитие Удмуртии на 2001-2004 годы", на эти цели было направлено 205,1 млн. рублей, в том числе за счет средств бюджета Удмуртской Республики 134,7 млн. рублей.

За 2001-2003 годы с помощью льготных жилищных займов улучшили свои жилищные условия 3578 человек, в том числе 894 молодые семьи. В 2003 году 65 молодых семей получили безвозмездные субсидии для улучшения жилищных условий на сумму 5 млн. рублей за счет средств федерального бюджета.

2. Ипотечное жилищное кредитование.

В 2002 году была принята концепция развития системы ипотечного жилищного кредитования в Удмуртской Республике, в рамках которой созданы ОАО «Ипотечная корпорация Удмуртской Республики», как основной региональный оператор ипотечного жилищного кредитования в Удмуртской Республике, и ООО «Жилищно-инвестиционная компания Удмуртской Республики».

Созданные в республике нормативная правовая и законодательная основы функционирования системы ипотечного кредитования позволили начать выдачу ипотечных займов под 15 процентов годовых на срок до 27 лет с последующим рефинансированием закладных.

3. Развитие жилищно-строительных кооперативов.

Получили свое развитие жилищно-строительные кооперативы, реализующие накопительную систему приобретения жилья в рассрочку, что доступно для граждан с относительно невысокими доходами.

4. Участие организаций, расположенных на территории Удмуртской Республики, в улучшении жилищных условий своих работников.

В рамках выполнения Указа Президента Удмуртской Республики от 11 апреля 2002 года «О мерах по увеличению объемов жилищного строительства в Удмуртской Республике» предприятия часть своей прибыли направляют на строительство и приобретение жилья для своих работников. За счет этих средств в 2002-2003 годах оказана помощь в решении жилищных проблем 4160 семей.

Продолжалась работа по совершенствованию действующих и созданию новых нормативных правовых документов в рамках развития ипотечного жилищного кредитования, в том числе молодых семей, а также улучшению жилищных условий малоимущих многодетных семей с помощью безвозмездных субсидий за счет средств бюджета Удмуртской Республики.

Одно из приоритетных направлений в строительстве - газификация Удмуртской Республики.

В соответствии с Программой "Развитие Удмуртии на 2001-2004 годы", за 3 года необходимо было ввести 796 км газовых сетей, фактически построено и введено в эксплуатацию - 1110 км, или 139 процентов к плановым показателям. Газифицировано 22,4 тысячи квартир. Максимальный ввод в эксплуатацию был достигнут в 2003 году - ввод составил 476 км газопроводов. За 2001-2003 годы подведен природный газ к трем не газифицированным районам республики: Каракулинскому, Киясовскому и Юкаменскому. Начато строительство межпоселковых газопроводов ко всем остальным не газифицированным районам республики, в 2003 году подключились к природному газу первые населенные пункты Сюмсинского, Дебесского, Игринского районов. Следует отметить, что основной объем средств направлялся на строительство газопроводов в сельской местности. За 2001-2003 годы 84 процента от общего количества газовых сетей введено в сельской местности. Это позволило поднять уровень газификации на селе с 16,8 процента до 20,6 процента, при этом средний уровень газификации Удмуртской Республики увеличился с 52,2 процента до 55,1 процентов.

На газификацию республики кроме средств бюджета Удмуртской Республики направляются средства федерального бюджета, средства ОАО «Газпром», Пенсионного фонда России, а также средства предприятий и населения.

За три года из бюджета Удмуртской Республики на газификацию выделено 251,5 млн. рублей, из федерального бюджета 311,0 млн. руб, Пенсионного фонда Российской Федерации - 14,5 млн. рублей, ОАО «Газпром» - 137,8 млн. рублей.

К началу 2004 года протяженность обслуживаемых дорог общего пользования в Удмуртской Республике составила 5989 км. На автомобильных дорогах общего пользования расположено 384 шт. мостов и путепроводов протяженностью 13149 пог. м.