Недействующий

О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 годы

1.11 Недропользование


Минерально-сырьевая база Удмуртской Республики представлена в основном углеводородным сырьем (нефтью), нерудными полезными ископаемыми, главным образом общераспространенными, и подземными водами.

В недрах Удмуртии сосредоточено более 600 млн. тонн начальных разведанных извлекаемых запасов нефти. В настоящее время выработанность начальных извлекаемых запасов промышленных категорий составляет 45 процентов, а остаток запасов соответственно 55 процентов. Такое соотношение позволяет, по оценкам экспертов, осуществлять устойчивую нефтедобычу в среднесрочный период.

По состоянию на 1 января 2004 года на территории Удмуртской Республики открыто 115 месторождений нефти, из них 40 находятся в нераспределенном фонде.

В 2003 году получен прирост запасов нефти 0,151 млн. тонн, что составляет 1,8 процента от годового уровня добычи нефти. Для сравнения, в 2001 году прирост запасов составлял 64,6 процента.

Нарушение баланса между приростом запасов и объемами добычи нефти обусловлено сокращением геологоразведочных работ в связи с ликвидацией целевого государственного инвестиционного источника финансирования геологоразведочных работ, каким являлись отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, и отсутствием механизмов стимулирования геологического изучения недр за счет собственных средств недропользователей.

С отменой в 2002 году отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы произошло сокращение средств, выделяемых федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации на проведение геологического изучения. Так, объем финансирования геологоразведочных работ в 2001 году составил 669 млн. рублей, а в 2003 году - 115 млн. рублей.

В сложившихся условиях воспроизводству сырьевой базы углеводородов может способствовать использование механизма лицензирования недропользования с предоставлением участков недр для геологического изучения за счет средств недропользователей и участков недр нераспределенного фонда месторождений углеводородов для геологического изучения и добычи.

В течение 2002 - 2003 годов организациями, специализирующимися в области проведения геологоразведочных работ и добычи нефти, получено 7 лицензий на право пользования участками недр в целях геологического изучения за счет средств недропользователей. На одном из этих участков, Костоватовском, открыто одноименное месторождение нефти.

Предоставление участков недр нераспределенного фонда месторождений для геологического изучения и добычи осуществляется на конкурсной или аукционной основе. Последний аукцион в Удмуртской Республике проводился в 2000 году.

Процессы реструктуризации Министерства природных ресурсов Российской Федерации и изменения в порядке предоставления недр в пользование, начатые в 2001 году, не позволили до настоящего времени реализовать программные предложения, утвержденные Правительством Удмуртской Республики, о проведении торгов на территории республики.

Сырьевая база нерудных полезных ископаемых в Удмуртской Республике представлена, в основном, глинами, строительными песками, песчано-гравийными материалами, карбонатными породами для производства известняковой муки и щебня, торфом для топлива и агротехнических мероприятий. Имеются месторождения флюсовых известняков, формовочных и стекольных песков. Все месторождения имеют местное значение и могут полностью обеспечить соответствующие отрасли промышленности республики.

Сырьевая база подземных вод, в зависимости от гидрогеологических условий залегания, качественного состава вод, и целей их использования представлена промышленными, минеральными и пресными водами. Приоритетное значение имеют пресные подземные воды, используемые для питьевого водоснабжения.

Прогнозные эксплуатационные ресурсы пресных подземных вод по республике составляют 2,5 млн. м(3)/сутки. Степень разведанности прогнозных ресурсов очень низкая и составляет 7 процентов. Для сравнения степень разведанности прогнозных ресурсов по Приволжскому региону 16 процентов, по Центральному региону 38 процентов, по Российской Федерации 8 процентов.

Разведанные эксплуатационные запасы составляют около 170 тыс. м(3)/сутки при общей потребности 770 тыс. м(3)/сутки.

Общий водоотбор из поверхностных и подземных источников оценивается в 900 тыс. м(3)/сутки, при этом доля подземных вод составляет около 20 процентов. В среднем по России этот показатель равен 46 процентам.

Для решения задач по оценке эксплуатационных запасов подземных вод и качественного улучшения снабжения населения на территории Удмуртской Республики питьевой водой с 2001 года за счет средств бюджета Удмуртской Республики, в том числе за счет отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, проведены следующие основные мероприятия:

-      осуществлена переоценка запасов Игринского месторождения пресных подземных вод;

- проведены поисково-оценочные работы на пресные подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения поселков Балезино, Кизнер и города Можги;

- проведена оценка эксплуатационных запасов на 9 автономных участках города Ижевска для организации локального водоснабжения.

Ежегодно осуществляется государственный мониторинг состояния недр на территории Удмуртской Республики. Данные наблюдений и сведения об использовании недр обобщаются и анализируются в информационном бюллетене о состоянии геологической среды на территории Удмуртской Республики.