Недействующий

О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 годы

1.21.2 Здравоохранение


В здравоохранении удалось добиться устойчивого функционирования отрасли, сохранить достигнутые объемы, доступность, улучшить качество медицинской помощи, кадровый и материальный потенциал, некоторые показатели здоровья населения республики.

Рождаемость населения стабильно увеличивается четвертый год. В 2003 году, впервые за много лет, темпы роста рождаемости превысили рост смертности.

Снижены показатели заболеваемости некоторыми социально-значимыми болезнями - туберкулез, психические расстройства, инфекции, передаваемые половым путем, инфекционные болезни, особенно управляемые путем специфической вакцинопрофилактики. Снизились темпы прироста контингентов ВИЧ-инфицированных, также снизилась первичная инвалидность взрослого населения. Продолжают снижаться показатели материнской, младенческой и перинатальной смертности населения, особенно на селе.

В результате проведенных комплексных мероприятий санитарно-эпидемиологическая обстановка в Удмуртской Республике стабилизировалась и не наблюдается негативных тенденций ее развития.

Финансирование здравоохранения республики в 2003 году составило 173 процента по сравнению с 2001 годом, финансирование на одного жителя увеличилось в 1,7 раза. Обеспечивается своевременная выплата заработной платы в полном объеме, проводится ее индексация в соответствии с федеральным законодательством. В 2 раза возросли поступления от внебюджетной деятельности медицинских учреждений, в том числе от средств добровольного медицинского страхования в 10 раз.

Продолжается активная работа по разработке и реализации республиканских целевых программ здравоохранения. В 2004 году финансируется 10 программ, направленных на профилактику, охрану материнства и детства, внедрение современных медицинских технологий, оснащение больниц новейшей лечебной и диагностической медицинской аппаратурой, лекарственными препаратами, укрепление материально-технической базы.

Благодаря начатой реализации республиканских целевых программ «Дети Удмуртии» на 2004-2008 годы и «Старшее поколение» на 2004-2005 годы профинансированы и проведены мероприятия по оздоровлению детей в санаториях. Ветераны войны и приравненные к ним лица, в рамках подготовки к 60-летию Победы в Великой Отечественной войне, обеспечиваются лекарственными средствами, слуховыми аппаратами, зубопротезированием, искусственными хрусталиками и электрокардиостимуляторами. В 2004 году на эти цели направлено 14,0 млн. рублей.

За 2001-2003 годы на реализацию целевых программ здравоохранения было выделено 512,1 млн. рублей, в том числе из средств бюджета Удмуртской Республики - 187,2 млн. рублей, фонда обязательного медицинского страхования - 169,0 млн. рублей, федерального бюджета - 155,9 млн. рублей.

На базе санатория «Металлург» открыты два новых отделения для реабилитации больных после операции на желудочно-кишечном тракте и перенесенного нарушения мозгового кровообращения.

За период с 2001 года по 2003 год введено в эксплуатацию 16 новых объектов здравоохранения, инвестировано 280,0 млн. рублей средств бюджета Удмуртской Республики и 42,5 млн. рублей - федерального бюджета. Открыт Республиканский диагностический центр. На оснащение новейшей лечебной и диагностической медицинской техникой в учреждения здравоохранения направлено 331,2 млн. рублей, из них 83,6 млн. рублей -  средств бюджета Удмуртской Республики, 240,4 млн. рублей - средств фонда обязательного медицинского страхования, 7,2 млн. рублей - из федерального бюджета.

Для улучшения медицинского обслуживания сельского населения организовано 48 межрайонных центров оказания специализированной медицинской помощи.

Совершенствовалась работа по управлению, эффективному использованию ресурсов здравоохранения, оптимизации бюджетных расходов и реструктуризации системы оказания медицинской помощи.

За этот период за счет сокращения 642 коек с круглосуточным пребыванием перераспределены объемы помощи из стационарного сектора в амбулаторный.

Внедрение централизованной закупки на конкурсной основе ряда дорогостоящих лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения позволило сэкономить 19 млн. рублей, которые направлены на  дополнительное приобретение медикаментов.

Совершенствовалась кадровая политика в отрасли. Возрос удельный вес медицинского персонала, имеющего квалификационную категорию специалиста, началась подготовка врачей общей практики для сельского здравоохранения. В рамках реформы сестринского дела осуществляется подготовка медицинских сестер с высшим образованием и медицинских сестер-организаторов здравоохранения.

Наряду с этим, имеется ряд проблем, над решением которых продолжается работа. Сохраняется высокий уровень смертности, особенно в трудоспособном возрасте, естественный прирост населения имеет отрицательную динамику.

В качестве региональной особенности отмечается высокий уровень общей и первичной заболеваемости населения. Несмотря на имеющуюся тенденцию к снижению, уровень заболеваемости природно-очаговыми инфекциями (клещевой энцефалит, геморрагическая лихорадка) выше в 2-4 раза среднероссийских показателей.

Требуется дальнейшее укрепление материально-технической базы - завершение строительства объектов здравоохранения, проведение капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений, приобретение санитарного автотранспорта, медицинского оборудования и техники, особенно рентгеновской аппаратуры.  

Культ здорового образа жизни, переход к общеврачебной практике, кардинальные изменения в системе медицинского страхования и, как итоговая оценка, увеличение продолжительности жизни - основа перспективной работы всего здравоохранения Удмуртской Республики.