Недействующий

О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 годы

1.22 Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности


Правительством Удмуртской Республики во взаимодействии со всеми правоохранительными органами осуществлялся комплекс мер, направленных на защиту граждан от преступных посягательств, обеспечение правопорядка и общественной безопасности. Основные приоритеты в прошедшем периоде были направлены на предупреждение террористической угрозы, борьбу с организованной преступностью и коррупцией, недопущение проникновения криминальных структур в сферу экономики республики, противодействие незаконному обороту оружия и наркотиков, организацию профилактической работы.

Выполнялись мероприятия по профилактике преступности. Значительный объем работы в этом направлении проделан, в первую очередь, по предупреждению преступности несовершеннолетних. Велась работа по развитию системы ранней профессиональной ориентации молодежи на основе деятельности специализированных классов общеобразовательных школ Удмуртской Республики.

В прессе и электронных средствах массовой информации регулярно освещались результаты борьбы с преступностью, рассказывалось о проблемах, решаемых правоохранительными органами в своей деятельности.

За предшествующий период за счет средств бюджета Удмуртской Республики был обновлен автомобильный парк дежурных частей, приобретена спец- и оргтехника, обновлены средства связи, введена в действие система теленаблюдения в изоляторе временного содержания, приобретено жилье для сотрудников органов внутренних дел в сельской местности. Кроме того, положено начало исполнению Федерального Закона «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» по созданию республиканской сети «Автоматизированная дактилоскопическая идентификационная система учета граждан», автоматизации Республиканского адресного бюро, произведены ремонтные работы в спецучреждениях милиции.

С 2003 года задачи по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности, предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений выполнялись в условиях обострения криминальной ситуации.

В результате предпринятых мер в целом удалось сохранить контроль за оперативной обстановкой, на территории республики не допущено террористических актов и чрезвычайных происшествий криминального характера.

С 2000 по 2002 годы в Удмуртской Республике намечалось снижение уровня преступности. По сравнению с 2000 годом в 2002 году на 10 тыс. населения сократилось: общее число зарегистрированных преступлений - на 18,1 процента, уровень подростковой преступности - на 31,5 процентов, уровень рецидивной преступности - на 35,2 процента.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры по сравнению с предшествующими годами с 2003 года наметился рост регистрируемых преступлений.

В 2003 году в республике зарегистрировано на 35 процентов преступлений больше, чем за аналогичный период 2002 года.

Структурный анализ преступности показал, что ее рост произошел преимущественно за счет увеличения количества корыстных и корыстно-насильственных преступных проявлений.

Число краж имущества в 2003 году составило более 16 тысяч, в том числе из квартир - 3453, грабежей - 3242, мошенничеств - 1014. На 54,3 процента увеличилось количество краж транспортных средств, на 13,1 процента - угонов автомототранспорта.

В 2003 году на 12,7 процентов увеличилось количество разбойных нападений, на 16 процентов изнасилований.

Рост преступлений в сфере экономики в 2003 году составил 42,4 процента.

Значительное внимание уделяется борьбе с рецидивной преступностью, принимаются меры по устранению причин и условий, способствующих ее совершению, что дает определенные положительные результаты.

Лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, в 2003 году совершено 4388 (или 88,4 процента к уровню 2002 года) преступлений. Удельный вес рецидивной преступности снизился с 36,7 процента до 30 процентов. Однако, несмотря на сокращение общего количества преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, криминальный потенциал этой среды остается значительным.

Наряду с обозначенными тенденциями необходимо отметить и ряд особо проблемных моментов:

- рост наркотизации населения.

Немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, их незаконный оборот приобретают в Удмуртской Республике массовый характер и находят широкое распространение, особенно среди молодежи. Наркотические средства становятся причиной целого ряда преступлений. Число преступлений, связанных с наркотиками за последние 10 лет увеличилось почти в 80 раз;

- рост преступности среди несовершеннолетних.

Несмотря на принимаемые профилактические меры, продолжается рост криминальной активности несовершеннолетних. Так, в 2003 году подростками совершено 1819 преступлений, или 128,6 процентов к уровню 2002 года. Распространение пьянства, употребление наркотических средств, незанятость несовершеннолетних учебой и трудом, беспризорность способствует криминализации подростковой среды, совершению несовершеннолетними повторных преступлений, омоложению преступности.