Агропромышленный комплекс является одним из наиболее крупных и важных секторов экономики, и его состояние оказывает значительное воздействие на социально-экономическую и политическую ситуацию в Удмуртской Республике.
Агропромышленный комплекс Удмуртской Республики выполняет следующие важные задачи:
устойчивое обеспечение населения продовольствием;
обеспечение рабочими местами до 95 процентов трудоспособного населения в сельских районах Удмуртской Республики.
Другое фундаментальное положение заключается в том, что в развитии агропромышленного комплекса одинаково заинтересованы жители города и села. Уровень жизни основной массы народа на две трети зависит от сельского хозяйства, формирующего планку цен на продовольствие. Поэтому и престиж сельского труда, и уровень жизни в деревне должны быть не ниже, чем в городе.
Развитие фермерского движения позволяет рационально распоряжаться средствами производства в сельском хозяйстве, земля приобретает в лице фермера настоящего хозяина. Это будет способствовать росту производства, улучшению благосостояния крестьян.
Важно также подчеркнуть роль малого предпринимательства в решении социальных проблем села, налаживании устойчивого развития сельских территорий, обеспечении занятости и поддержании доходов сельского населения. Малый сектор играет роль социального амортизатора, позволяя государству существенно экономить на программах борьбы с сельской безработицей и бедностью, хотя данная проблема еще далеко не решена.
Особое внимание необходимо уделить межфермерской, в том числе с участием коллективных сельскохозяйственных организаций, кооперации на основе разделения труда в производстве отдельных видов сельскохозяйственной продукции. Такое объединение позволит более рационально использовать производственные мощности сельского хозяйства, улучшить обеспечение сортовыми семенами и молодняком племенного скота, повысить эффективность производства.
Из-за высоких цен крестьянским (фермерским) хозяйствам сложно закупать необходимые средства производства. Фермеры вынуждены отказаться от отдельных видов техники, если ее нельзя задействовать на полную мощность. И здесь решение видится в создании и развитии сельскохозяйственных кооперативов по совместному использованию технических средств.
За счет расширения производства в существующих крестьянских (фермерских) хозяйствах, строительства и реконструкции пустующих животноводческих помещений, ввода строящихся объектов по переработке сельскохозяйственной продукции, открытия новых магазинов будет создано около 1200 рабочих мест.
Таблица 2.1
Сведения о финансировании из бюджета Удмуртской Республики мероприятий Республиканской целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов в Удмуртской Республике на 2002 - 2004 годы"
тыс. руб.
N п/п | Наименование мероприятий | Сумма финансирования | ||||
2002 год | 2003 год | 2004 год (ожидаемое финансирование) | Итого за 3 года | В среднем за один год | ||
1 | Выделено из бюджета Удмуртской Республики, всего: | 8920,0 | 4872,0 | 4700,0 | 18492,0 | 6164,0 |
в том числе: государственная поддержка на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств | 5920,0 | 4872,0 | 4700,0 | 15492,0 | 5164,0 | |
капитальные вложения на инженерное обустройство крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов | 3000,0 | 0,0 | 0,0 | 3000,0 | 1000,0 | |
2 | Кроме того выделено средств по другим направлениям государственной поддержки | 2188,0 | 4507,0 | 4950,0 | 11645,0 | 3882 |
3 | Выделено средств для приобретения сельскохозяйственной техники по лизингу | 4200 | 3360 | 4200 | 11760 | 3920 |
Итого | 15308,0 | 12739,0 | 13850,0 | 41897,0 | 13966 | |
Средства бюджета Удмуртской Республики, выделяемые на реализацию данной Программы, в большей степени носят инвестиционный характер, а потому оказывают прямое влияние на развитие производства крестьянских (фермерских) хозяйств. Так, при реализации предыдущей Программы с 2002 по 2003 годы субсидии на строительство животноводческих помещений из бюджета Удмуртской Республики составили 5665 тыс. рублей, введено в действие 1090 ското-мест (27 помещений) для крупного рогатого скота и свиней. Фермерские хозяйства, построившие животноводческие помещения, дополнительно произвели за этот период продукции на 18 млн. рублей, изыскали и вложили 8500 тыс. рублей собственных средств на развитие производства.
Эффективное использование полученных средств показывает результаты работы крестьянских (фермерских) хозяйств по выполнению Республиканской целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов в Удмуртской Республике на 2002 - 2004 годы".
Таблица 2.2
Анализ производства продукции
тыс. тонн
Вид продукции | Факт 2000 - 2001 гг. | План по Программе 2002 - 2003 гг. | Факт 2002 - 2003 гг. | Выполнение Программы, % |
Зерно | 60,2 | 55 | 66,2 | 120 |
Картофель | 32,1 | 29 | 46,1 | 159 |
Овощи | 3 | 3,1 | 3,5 | 113 |
Мясо | 1,7 | 1,9 | 2,2 | 115 |
Молоко | 13,8 | 14,5 | 16,6 | 114 |
Поголовье скота в фермерских хозяйствах за 2 года возросло.
Таблица 2.3
Поголовье скота
тыс. голов