ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2003 года № 222
Об утверждении Положения о порядке оказания государственной поддержки в проведении мероприятий республиканской целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов в Удмуртской Республике на 2002-2004 годы"
_____________________________________________________________________________________________________________
Признать утратившим силу в соответствии с постановлением Правительства УР от 05 апреля 2004 года № 43
_____________________________________________________________________________________________________________
Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оказания государственной поддержки в проведении мероприятий республиканской целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов в Удмуртской Республике на 2002-2004 годы".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.Питкевич
Утверждено
постановлением Правительства
Удмуртской Республики
от 18 августа 2003 года № 222
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оказания государственной поддержки в проведении мероприятий республиканской целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов в Удмуртской Республике на 2002-2004 годы"
1. Положение о порядке оказания государственной поддержки в проведении мероприятий республиканской целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов в Удмуртской Республике на 2002-2004 годы" (далее - Положение) разработано на основании Закона Удмуртской Республики "О государственном регулировании агропромышленного производства", Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2003 год".
2. Настоящее Положение имеет целью рост производства сельскохозяйственной продукции путем создания условий для развития крестьянских (фермерских) хозяйств, кооперативов и обеспечения занятости населения.
3. Государственная поддержка оказывается в пределах средств бюджета Удмуртской Республики на 2003 год, предусмотренных по разделу 0800 "Сельское хозяйство и рыболовство", подразделу 0801 "Сельскохозяйственное производство", строке "Республиканская целевая программа "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов в Удмуртской Республике на 2002-2004 годы", по следующим направлениям:
предоставление единовременного пособия семьям, переселившимся в сельскую местность Удмуртской Республики для создания крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - единовременное пособие);
предоставление субсидии на возмещение части затрат по строительству, реконструкции и капитальному ремонту животноводческих помещений;
предоставление субсидии на возмещение части затрат по внедрению новых технологий;
предоставление субсидии на частичное возмещение затрат по приобретению горюче-смазочных материалов;
поддержка прочих мероприятий республиканской целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов в Удмуртской Республике на 2002-2004 годы" (далее - Программы).
4. Конкретная сумма средств и размер государственной поддержки по каждому направлению, указанному в пункте 3 настоящего Положения, определяется исполнительной дирекцией Программы на основании объемов, предусмотренных в Программе, и утверждается Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.
Задолженность по выплате средств государственной поддержки, возникшая перед получателями бюджетных средств по независящим от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики причинам, выплачивается на условиях, существующих на момент возникновения права на получение государственной поддержки по каждому его направлению, в пределах средств бюджета Удмуртской Республики на 2003 год, предусмотренных на предоставление государственной поддержки по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Положения.
5. Бюджетные средства на реализацию мероприятий Программы, за исключением единовременных пособий, направляются крестьянским (фермерским) хозяйствам и кооперативам, определенным на конкурсной основе исполнителями мероприятий Программы.
6. Условия и критерии конкурсного отбора исполнителей мероприятий Программы определяются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.
7. Ответственность за целевое направление и эффективное использование средств бюджета Удмуртской Республики несет исполнительная дирекция Программы согласно договору на исполнение функций исполнительной дирекции Программы, заключаемому с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.
8. Отклонение от утвержденного Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики распределения бюджетных средств по направлениям государственной поддержки, указанным в пункте 3 настоящего Положения, считается не целевым использованием бюджетных средств.
Бюджетные средства, в случае установления факта их не целевого использования, подлежат изъятию в бюджет Удмуртской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
9. Отчеты об использовании средств по всем направлениям государственной поддержки, указанным в пункте 3 настоящего Положения, исполнительная дирекция Программы представляет ежеквартально в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.
10. Финансирование определенных настоящим Положением направлений государственной поддержки может производиться в виде денежных перечислений или поставками материально - технических ресурсов, а также другими, не противоречащими законодательству способами.
11. Единовременное пособие предоставляется на хозяйственное обзаведение семьям, переселившимся в сельскую местность Удмуртской Республики для создания крестьянских (фермерских) хозяйств.
12. Переселившимися считаются семьи, переехавшие на новое место жительства, начавшие хозяйственное освоение земельного участка и ведущие на новом месте жительства круглогодичное производство сельскохозяйственной продукции.
Семьи, имеющие имущественный пай в сельскохозяйственных организациях Удмуртской Республики, единовременное пособие не получают.
13. Членами семьи главы крестьянского (фермерского) хозяйства, имеющими право на получение единовременного пособия, являются жена (муж), а также дети и родители обоих супругов, находящиеся на их иждивении и проживающие вместе с ними.
14. Отдельным гражданам - членам крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющим своих семей и не являющимися членами семьи главы крестьянского хозяйства, единовременное пособие выплачивается в размере, предусмотренном для членов семьи.
15. Единовременное пособие выплачивается в соответствии с приказом министра сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, подготовленного на основании документов, представленных исполнительной дирекцией Программы.
16. Документами, необходимыми для выплаты единовременного пособия, являются:
договор о переселении с главой переселившейся семьи, заключенный исполнительной дирекцией Программы после согласования с отделом правового обеспечения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики;
справка администрации района Удмуртской Республики с нового места жительства главы крестьянского (фермерского) хозяйства и членов его семьи, подтверждающая факт переселения;
документ о постоянной регистрации главы крестьянского (фермерского) хозяйства и переехавших с ним членов семьи по новому месту жительства;
документ о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.
17. Крестьянское (фермерское) хозяйство должно являться основным местом работы главы и членов этого хозяйства.
18. Единовременное пособие выплачивается в размере 25,0 тысяч рублей на главу крестьянского (фермерского) хозяйства и по 5,0 тысяч рублей на каждого члена семьи.
19. При определении суммы единовременного пособия, подлежащей выплате переселившимся семьям, учитываются главы крестьянских (фермерских) хозяйств и члены их семей, представившие копии трудовых книжек (для трудоспособных) с записью о трудовой деятельности в крестьянском (фермерском) хозяйстве, заверенные соответствующей сельской администрацией.
20. Субсидия на возмещение части затрат по строительству, реконструкции и капитальному ремонту животноводческих помещений крестьянским (фермерским) хозяйствам предоставляется на возмещение 50 процентов стоимости материалов, фактически использованных на строительство, расширение и реконструкцию животноводческих помещений (далее - субсидия на животноводческие помещения).
Затраты по приобретению (покупке) крестьянскими (фермерскими) хозяйствами животноводческих помещений возмещению не подлежат.
21. Субсидия на животноводческие помещения выплачивается при условии, что животноводческое помещение предназначено для содержания поголовья не менее 10 голов крупного рогатого скота или поголовья других видов скота в переводе на условные головы.
Внутренняя площадь животноводческого помещения должна соответствовать зоогигиеническим нормативам, предъявляемым к животноводческим объектам, и быть не менее 60 квадратных метров.
22. Субсидия на животноводческие помещения выплачивается на основании договора, заключенного исполнительной дирекцией Программы с крестьянским (фермерским) хозяйством. В случае невыполнения условий, предусмотренных указанным договором, крестьянское (фермерское) хозяйство возвращает субсидии в бюджет Удмуртской Республики.
23. Крестьянские (фермерские) хозяйства после завершения строительства, расширения, реконструкции животноводческих помещений и заполнения их скотом не менее 50 процентов вместимости или введения в эксплуатацию других объектов представляют в исполнительную дирекцию Программы следующую документацию:
справку бюро технической инвентаризации районов Удмуртской Республики или вневедомственной экспертизы об оценочной стоимости объекта;
справку сельской администрации о количестве крупного рогатого скота или поголовья других видов скота в животноводческом помещении;
обязательство крестьянского (фермерского) хозяйства о целевом использовании животноводческого помещения в течение первых пяти лет с даты получения субсидии на животноводческие помещения;
смету расходов на проведение работ по строительству, расширению и реконструкции животноводческих помещений, рассчитанную исходя из норм расхода материала и объема произведенных работ;
документы, подтверждающие факт приобретения, количество и стоимость использованных строительных материалов;
при проведении работ по строительству, расширению и реконструкции животноводческих помещений, подрядным способом - акт приемки выполненных работ, подписанный заказчиком и подрядчиком.
24. Проверка достоверности представленных документов осуществляется с выездом на объект государственной комиссией, в состав которой входят представители исполнительной дирекции Программы и администрации района Удмуртской Республики. Результаты проверки оформляются актом.
Исполнительная дирекция Программы вправе в целях проверки достоверности представленных документов привлекать специалистов других организаций. Отношения исполнительной дирекции Программы и организации, предоставившей своего специалиста в качестве эксперта, регламентируются договором, заключенным между ними и крестьянским (фермерским) хозяйством.
25. В случае приобретения крестьянскими (фермерскими) хозяйствами животноводческих помещений или других объектов, а также получения животноводческих помещений или других объектов в качестве имущественного пая, крестьянским (фермерским) хозяйствам выплачиваются субсидии при наличии заключения о непригодности использования по назначению без проведения реконструкции данного объекта. Подготовку заключения осуществляет государственная комиссия, указанная в пункте 24 настоящего Положения.
26. Исполнительной дирекцией Программы ведется Реестр крестьянских (фермерских) хозяйств - получателей субсидий, утверждаемый Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики (далее - Реестр).
27. Субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам предоставляются на одно построенное, расширенное или реконструированное животноводческое помещение в год (по выбору крестьянского (фермерского) хозяйства).
28. Перечисление средств крестьянским (фермерским) хозяйствам в соответствии с утвержденным Реестром осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики через управления (отделы) сельского хозяйства районов Удмуртской Республики.
29. Крестьянское (фермерское) хозяйство, получившее субсидию на животноводческое помещение, обязано в течение 5 лет представлять исполнительной дирекции Программы отчет о количестве скота, заверенный статистическим органом района.
30. Данные об использовании средств на строительство животноводческих помещений крестьянскими (фермерскими) хозяйствами отражаются в статистической отчетности в установленном порядке.
31. Государственная поддержка мероприятий по внедрению новых технологий осуществляется в виде возмещения до 50 процентов затрат по проведению необходимых для конкретной технологии мероприятий или оплаты отдельных технологических компонентов в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществляющих внедрение новых технологий (далее - базовые хозяйства).
Государственная поддержка мероприятий по внедрению новых технологий осуществляется по следующим направлениям:
внедрение новых технологий в отраслях растениеводства;
внедрение новых технологий в отраслях животноводства;
изготовление техники для новых ресурсосберегающих технологий;
подготовка и издание рекомендаций по внедрению новых технологий.
32. Базовые хозяйства отбираются на основании заявлений, поданных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, расположенными на территории Удмуртской Республики, и заключений, подготовленных специалистами Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, на бизнес - планы (технико - экономические обоснования), представленные этими хозяйствами. Перечень базовых хозяйств утверждается Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.
33. Государственная поддержка внедрения новых технологий осуществля-ется путем субсидирования затрат по приобретению и модернизации техники, семян, средств химизации растений, затрат на подготовку кадров по данной технологии и других расходов, связанных с внедрением конкретной технологии.
34. Выплата субсидий по внедрению новой технологии производится на основании договора, заключаемого исполнительной дирекцией Программы с базовым хозяйством по согласованию с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.
Начисление субсидии, в случае приобретения техники и оборудования для внедрения новой технологии, осуществляется на основании договора с организацией продавцом, накладной и счета-фактуры, предоставленных базовым хозяйством.
35. Обязательным условием для предоставления субсидии является осуществление базовым хозяйством ежеквартальной отчетности о результатах внедрения новой технологии.
36. Обо всех отклонениях от ожидаемых результатов внедрения новой технологии и причинах такого отклонения базовое хозяйство обязано уведомить исполнительную дирекцию Программы и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики в 10-дневный срок с момента выявления отклонения.
Базовое хозяйство, по вине которого произошло отклонение от ожидаемых результатов внедрения новой технологии, обязано возвратить бюджетные средства, полученные в качестве субсидии.
Результаты внедрения новой технологии оформляются актом комиссии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики. Решение о взыскании ранее выданных субсидий принимается Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики на основании указанных актов.
37. Основанием для предоставления субсидии на частичное возмещение затрат по приобретению горюче-смазочных материалов (далее - субсидия на горюче-смазочные материалы) крестьянским (фермерским) хозяйствам являются данные Комитета по государственной статистике Удмуртской Республики об объемах произведенной этими хозяйствами продукции растениеводства и о размерах посевных площадей.
Общая сумма субсидии на горюче-смазочные материалы распределяется в следующем порядке:
50 процентов на фактический размер посевных площадей 2003 года;
50 процентов на объем продукции растениеводства (зерно, картофель, овощи), произведенной в 2002 году.