ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2001 года № 309

Об утверждении Положения о предоставлении в 2001 году бюджетных кредитов организациям агропромышленного комплекса Удмуртской Республики

_____________________________________________________________________________________________________________

Признать утратившим силу в соответствии с постановлением Правительства УР от 05 апреля 2004 года № 43

_____________________________________________________________________________________________________________      

В целях более эффективного использования средств бюджета Удмуртской Республики, в соответствии со статьями 76 и 77 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 38 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2001 год" Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о предоставлении в 2001 году бюджетных кредитов организациям агропромышленного комплекса Удмуртской Республики (прилагается).

2. Утвердить состав кредитной комиссии по выделению бюджетных кредитов организациям агропромышленного комплекса Удмуртской Республики (прилагается).

ПОЛОЖЕНИЕ
о предоставлении в 2001 году бюджетных кредитов организациям агропромышленного комплекса Удмуртской Республики

I. Основные положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2001 год» и Указом Президента Удмуртской Республики «О порядке рассмотрения некоторых бюджетных вопросов» от 19 марта 2001 года № 39.

2. Бюджетные кредиты выделяются для кредитования сезонных затрат предприятий и организаций агропромышленного комплекса, в первую очередь сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее - предприятия и организации АПК), а также организаций потребительской кооперации, осуществляющих закупки сельскохозяйственной продукции и сырья у республиканских сельхозтоваропроизводителей, на условиях срочности, возвратности, платности и в пределах финансового года, с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в размере одной третьей действующей на день вступления в силу Закона Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2001 год" ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Бюджетные кредиты предоставляются предприятиям и организациям АПК, за исключением предприятий и организаций с иностранными инвестициями, независимо от форм собственности, организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности в пределах финансового года, в каждом конкретном случае на основании постановления Правительства Удмуртской Республики, принимаемого по письменному поручению Президента Удмуртской Республики, с обязательным заключением кредитных договоров между Министерством финансов Удмуртской Республики и предприятиями и организациями АПК.

3. Пролонгация кредитных договоров осуществляется в соответствии с дополнительными соглашениями, заключаемыми на основании постановлений Правительства Удмуртской Республики.

II. Получатели бюджетных кредитов. Направления и цели использования бюджетных кредитов

4. Бюджетные кредиты предоставляются:

сельскохозяйственным товаропроизводителям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также организациям потребительской кооперации, на приобретение семян, сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки, кормов и других материальных ресурсов сезонного спроса, горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений, средств защиты растений, ветеринарных препаратов, топлива;

звероводческим предприятиям - на приобретение кормов;

рыбоводческим предприятиям - на приобретение кормов и посадочного материала.

5. Бюджетные кредиты имеют право получать предприятия пищевой, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности:

по переработке молока, скота и птицы;

осуществляющие переработку зерна;

осуществляющие сушение, соление и заморозку овощей и фруктов, а также производство плодоовощных консервов.

Предприятиям пищевой промышленности бюджетные кредиты предоставляются на закупку сельскохозяйственного сырья у товаропроизводителей республики.

III. Порядок предоставления и возврата бюджетных кредитов

6. Решение о выделении бюджетных кредитов предприятиям и организациям АПК принимается Правительством Удмуртской Республики по представлению кредитной комиссии.

7. Бюджетное кредитование предприятий и организаций АПК осуществляется при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату предоставленного кредита и процентов за его использование. Способами обеспечения выделяемых бюджетных средств являются:

банковские гарантии;

поручительства;

залог имущества.

Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности и составлять не менее 100 процентов суммы предоставляемого кредита и процентов за обслуживание кредита.

8. Для оценки имущества, предлагаемого в обеспечение получения бюджетного кредита, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики предоставляет информацию об уровне цен на сельскохозяйственную продукцию, технику и оборудование.

9. Решение о предоставлении бюджетного кредита принимается только после проведения предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита. Дополнительная проверка финансового состояния получателя бюджетного кредита может проводиться в течение периода действия кредитного договора. Кроме того, проводится проверка целевого использования средств бюджетного кредита. Все указанные проверки проводятся межведомственной рабочей группой по поручению кредитной комиссии и на основании ее решения. Состав межведомственной рабочей группы утверждается кредитной комиссией.

10. Организации и предприятия, являющиеся получателями бюджетного кредита, обязаны ежеквартально предоставлять в кредитную комиссию информацию и отчет об использовании бюджетного кредита. Кроме того, получатель бюджетного кредита ежемесячно предоставляет Министерству финансов Удмуртской Республики, согласно распоряжению Правительства Удмуртской Республики от 17 января 2000 года № 9-р, отчет о состоянии задолженности по бюджетному кредиту.

11. Средства бюджетного кредита перечисляются на отдельный счет заемщика, открываемый в кредитной организации для получения бюджетных средств.

12. Возврат предоставленных предприятиям и организациям АПК бюджетных кредитов, а также плата за пользование ими приравниваются к обязательным платежам в бюджет Удмуртской Республики.

IV. Требования к получателю кредита

13. К получателю кредита предъявляются следующие требования:

отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным средствам из бюджета Удмуртской Республики на возвратной основе;

способность заемщика обеспечить исполнение обязательств по возврату кредита;

отсутствие задолженности по налогам в бюджет Удмуртской Республики.

14. Предприятия и организации АПК, претендующие на получение кредита, представляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики следующие документы:

1) заявление с просьбой о предоставлении кредита (на бланке организации), технико-экономическое обоснование направления использования и возможности возврата кредита (бизнес-план, при необходимости), расчет бюджетной эффективности использования средств кредита. В технико-экономическом обосновании указывается сумма кредита, цели, обоснование необходимости привлечения бюджетных средств, срок использования, а также предполагаемое обеспечение кредита. Технико-экономическое обоснование должно содержать план производства (форма № 1) и финансовый план (форма № 2);

2) документ, подтверждающий полномочия лица, имеющего право выступать от имени организации при ведении переговоров и подписывать документы, касающиеся получения кредита (приказ о назначении на должность, доверенность, др.);

3) нотариально удостоверенную копию устава и учредительного договора;

4) нотариально удостоверенную копию свидетельства о регистрации;

5) решение уполномоченного органа предприятия или организации, если такое решение необходимо для заключения договора в соответствии с законом или учредительными документами общества.

6) бухгалтерские балансы с отметкой налоговой инспекции за два последних отчетных периода с приложениями к нему (форма № 1, 2);

7) расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности;

8) справку о действующих кредитных договорах по кредитам, указанным в балансе, с указанием суммы кредита, срока кредита, процентной станки и обеспечения по кредиту;

9) справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам в бюджет Удмуртской Республики;

10) справку налогового органа обо всех счетах получателя бюджетного кредита в кредитных организациях;

11) документы, подтверждающие возможность безакцептного списания средств со счетов получателей бюджетного кредита с отметкой банка о согласии на такое списание (дополнительные соглашения к договорам банковского счета).

15. Для подтверждения обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита и процентов за его использование заемщик предоставляет (по выбору кредитной комиссии):

а) для подтверждения банковской гарантии:

учредительные документы гаранта;

бухгалтерский баланс гаранта с приложениями к нему на последнюю отчетную дату с отметкой налоговой инспекции;

решение уполномоченного органа о совершении крупной сделки (общего собрания акционеров, совета директоров, органа управления гаранта и др.):

б) для подтверждения поручительства третьей организации:

договор поручительства;

письмо-распоряжение о безакцептном списании денежных средств;

со счета поручителя (дополнительное соглашение и договор расчетно-кассового обслуживания);

учредительные документы поручителя;

решение уполномоченного органа о совершении крупной сделки (общего собрания акционеров, совета директоров, органа управления поручителя, гаранта);

бухгалтерский баланс поручителя с приложениями к нему на последнюю отчетную дату с отметкой налоговой инспекции;

в) для залога имущества;

перечень имущества, подлежащего залогу;

документы, подтверждающие право собственности на указанное имущество, не обремененное правами третьих лиц, и его оценочную стоимость;

акт оценки залога.

При рассмотрении предлагаемого залога устанавливается возможность его оперативной реализации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о залоге и достаточность выручки от продажи для погашения кредита и процентов.

V. Кредитная комиссии

16. Решение о предоставлении бюджетных кредитов кредитная комиссия принимает на основании экспертных заключений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Министерства экономики Удмуртской Республики и Министерства финансов Удмуртской Республики.

17. Решение о предоставлении кредита кредитная комиссия принимает простым большинством голосов и оформляет протоколом за подписью участников кредитной комиссии.

В случае равенства голосов при решении вопроса о предоставлении кредита голос председателя является решающим.

18. Председатель руководит деятельностью комиссии, утверждает регламент ее работы, определяет дату очередного заседания и повестку дня, назначает заместителя из членов комиссии на время своего отсутствия и секретаря.

19. Секретарь осуществляет работу по приему документов от предприятий и организаций, подавших заявку на получение бюджетного кредита, ведет протокол заседаний комиссии.

20. Принятые к рассмотрению заявления проверяются и рассматриваются кредитной комиссией на предмет экономической целесообразности и необходимости выделения кредита. После рассмотрения документов кредитная комиссия готовит представление о выделении кредита Президенту Удмуртской Республики и в Правительство Удмуртской Республики.

21. Заявление о предоставлении кредита не подлежит рассмотрению в случаях неполного представления документов или представления их с пропусками, а также не соответствующих требованиям, установленным настоящим Положением.

Комиссия вправе отказать в выдаче бюджетного кредита в следующих случаях:

1) нахождение предприятия или организации в стадии реорганизации, ликвидации или состоянии банкротства;

2) наличие задолженности по налогам в бюджет Удмуртской Республики на момент подачи заявления о выдаче бюджетного кредита;

3) если предприятие или организация имеет просроченную задолженность по ранее предоставленным средствам из бюджета Удмуртской Республики на возвратной основе;

4) отсутствие средств в бюджете Удмуртской Республики на момент подачи заявления от заемщика для предоставления кредита;

5) неспособность обеспечить исполнение обязательств по возврату кредита способами, предусмотренными настоящим Положением;

6) по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

22. По каждому из представленных заявлений кредитная комиссия вправе принять одно из следующих решений:

рекомендовать Президенту Удмуртской Республики и Правительству Удмуртской Республики предоставить заявителю кредитные средства;

вернуть заявителю пакет документов на доработку с перечнем замечаний;

отказать заявителю при наличии оснований, указанных в настоящем Положении.

23. Кредитная комиссия в своей работе руководствуется регламентом, утверждаемым председателем кредитной комиссии.

24. Кредитная комиссия принимает меры воздействия на заемщиков, имеющих задолженность по бюджетным кредитам, в необходимых случаях приглашает руководителей предприятий-должников для рассмотрения вопроса о погашении задолженности.

VI. Заключительные положения

После принятия постановления Правительства Удмуртской Республики о выделении бюджетного кредита Министерство финансов Удмуртской Республики заключает с заявителем договор на предоставление кредита, а также договор обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору в соответствии с нормами гражданского и бюджетного законодательства Российской Федерации.

Производственный план