ЗАКОН
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О Государственном Совете Удмуртской Республики
(с изменениями на 30 декабря 2005 года)
_____________________________________________________________________________________________________________
признать утратившим силу в соответствии с Законом УР от 5 декабря 2007 года № 65-РЗ
с изменениями и дополнениями, внесенными Законом УР от 22 февраля 2002 г. № 11-РЗ
с изменениями, внесенными Законом УР от 12 сентября 2002 года № 49-РЗ
с изменениями, внесенными законом УР от 6 марта 2003 года № 11-РЗ
с изменениями и дополнениями, внесенными Законом УР от 22 декабря 2003 года № 64-РЗ
с изменениями, внесенными Законом УР от 10 марта 2004 года № 6-РЗ
с изменениями, внесенными Законом УР от 30 декабря 2005 года № 86-РЗ
____________________________________________________________________________________________________________
Настоящий Закон определяет в соответствии с федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики основы организации и деятельности Государственного Совета Удмуртской Республики.
Статья 1. Государственный Совет Удмуртской Республики является законодательным (представительным) и контрольным органом государственной власти Удмуртской Республики.
Государственный Совет Удмуртской Республики - постоянно действующий высший и единственный орган законодательной власти Удмуртской Республики.
Государственный Совет Удмуртской Республики обладает правами юридического лица и имеет печать с изображением Государственного герба Удмуртской Республики.
Статья 2. Основы организации и деятельности Государственного Совета Удмуртской Республики определяются федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики, настоящим Законом, другими законами Удмуртской Республики, постановлениями Государственного Совета Удмуртской Республики. (в ред. Закона УР от 22 декабря 2003 года № 64-РЗ)
Статья 3. Государственный Совет Удмуртской Республики состоит из 100 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Государственный Совет Удмуртской Республики является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Порядок проведения выборов депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики регулируется федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики.
Статья 4. Срок полномочий Государственного Совета Удмуртской Республики одного созыва - 5 лет. (в ред. Закона УР от 22 декабря 2003 года № 64-РЗ)
Статья 5. Депутатом Государственного Совета Удмуртской Республики может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.
В соответствии с федеральным законом депутат Государственного Совета Удмуртской Республики не может замещать иные государственные должности, выборные муниципальные должности, муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатом иных представительных органов государственной власти или представительных органов местного самоуправления.
В соответствии с федеральным законом депутат Государственного Совета Удмуртской Республики, работающий в нем на профессиональной постоянной основе, не может занимать иные оплачиваемые должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Число депутатов, осуществляющих свои полномочия на профессиональной постоянной основе, устанавливается в количестве 12 человек. (в ред. Закона УР от 30 декабря 2005 года № 86-РЗ)
Статья 6. Депутат обязан участвовать в работе Государственного Совета Удмуртской Республики и образуемых им органов.
В случае отсутствия депутата без уважительной причины на заседаниях Государственного Совета Удмуртской Республики или его органов он может быть лишен денежного содержания или его части в порядке и размерах, определяемых Регламентом Государственного Совета Удмуртской Республики.
Депутат Государственного Совета Удмуртской Республики может быть отозван избирателями. Порядок отзыва депутата определяется законом Удмуртской Республики.
Статья 7. Статус депутата Государственного Совета Удмуртской Республики определяется федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики.
Депутат Государственного Совета Удмуртской Республики не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
Обеспечение деятельности депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики производится в соответствии с Положением, утверждаемым Государственным Советом Удмуртской Республики.
Депутат Государственного Совета Удмуртской Республики в течение срока полномочий обладает неприкосновенностью, гарантии которой устанавливаются федеральным законом. (в ред. Закона УР от 22 декабря 2003 года № 64-РЗ)
Статья 8. Государственный Совет Удмуртской Республики собирается на свою первую в созыве сессию на тридцатый день после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Основной формой работы Государственного Совета Удмуртской Республики являются сессии, на которых решаются вопросы, отнесенные к ведению Государственного Совета Удмуртской Республики. Сессия Государственного Совета Удмуртской Республики состоит из одного или нескольких заседаний. Заседание Государственного Совета Удмуртской Республики правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики. (в ред. Закона УР от 22 декабря 2003 года № 64-РЗ)
Заседания сессии Государственного Совета Удмуртской Республики являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Удмуртской Республики, Регламентом Государственного Совета Удмуртской Республики, постановлениями Государственного Совета Удмуртской Республики, устанавливающими порядок его деятельности.
Первую в созыве сессию открывает и ведет до избрания Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики Председатель Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики. (в ред. Закона УР от 22 декабря 2003 года №64-РЗ)
С момента начала работы Государственного Совета Удмуртской Республики нового созыва полномочия Государственного Совета Удмуртской Республики прежнего созыва прекращаются.
Статья 9. К полномочиям Государственного Совета Удмуртской Республики относятся (в ред. Закона УР от 12 сентября 2002 года № 49-РЗ):
1) принятие Конституции Удмуртской Республики и поправок к ней;
2) утверждение государственной символики Удмуртской Республики, учреждение государственных наград Удмуртской Республики и установление почетных званий Удмуртской Республики; (в ред. Закона УР от 22 февраля 2002 г. № 11-РЗ)
3) обеспечение соответствия Конституции Удмуртской Республики, законов Удмуртской Республики и постановлений Государственного Совета Удмуртской Республики Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
4) законодательное регулирование по предметам ведения Удмуртской Республики и предметам совместного ведения Российской Федерации и Удмуртской Республики в пределах полномочий Удмуртской Республики;
5) утверждение республиканских программ социально - экономического развития, утверждение отчетов об их исполнении;
6) утверждение бюджета Удмуртской Республики, утверждение отчета о его исполнении;
7) осуществление наряду с другими уполномоченными на то органами контроля за соблюдением и исполнением законов Удмуртской Республики, постановлений Государственного Совета Удмуртской Республики, исполнением республиканских программ социально - экономического развития , бюджета Удмуртской Республики и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Удмуртской Республики, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Удмуртской Республики; образование органов контроля; (в ред. Закона УР от 22 декабря 2003 года №64-РЗ)
8) установление основ организации и деятельности Государственного Совета Удмуртской Республики;
9) установление порядка назначения и проведения референдума Удмуртской Республики;
10) установление порядка проведения выборов в Государственный Совет Удмуртской Республики;(в ред. Закона УР от 30 декабря 2005 года № 86-РЗ)
10.1 по представлению Президента Российской Федерации наделение гражданина Российской Федерации полномочиями Президента Удмуртской Республики;(в ред. Закона УР от 30 декабря 2005 года № 86-РЗ)
10.2 по представлению Президента Российской Федерации досрочное прекращение полномочий Президента Удмуртской Республики;(в ред. Закона УР от 30 декабря 2005 года № 86-РЗ)
11) установление порядка проведения выборов в органы местного самоуправления;
(пункт 12 исключен в соответствии с Законом УР от 22 декабря 2003 года №64-РЗ
12) определение порядка деятельности органов местного самоуправления в пределах полномочий Государственного Совета Удмуртской Республики;)
12) установление налогов и сборов, установление которых отнесено федеральным законом к ведению Удмуртской Республики, а также порядка их взимания;
13) утверждение бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Удмуртской Республики и отчетов об их исполнении; (в ред. Закона УР от 22 декабря 2003 года №64-РЗ)
14) установление порядка управления и распоряжения собственностью Удмуртской Республики; (в ред. Закона УР от 22 декабря 2003 года №64-РЗ)
15) утверждение заключения и расторжения договоров Удмуртской Республики;
16) установление административно-территориального устройства Удмуртской Республики и порядка его изменения;
17) установление системы исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики; (в ред. Закона УР от 30 декабря 2005 года № 86-РЗ)
18) принятие Регламента Государственного Совета Удмуртской Республики и решение вопросов внутреннего распорядка деятельности Государственного Совета Удмуртской Республики; (в ред. Закона УР от 22 декабря 2003 года №64-РЗ)
19) учреждение Почетной грамоты Государственного Совета Удмуртской Республики;
20) избрание и освобождение от должности Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики, заместителей Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики, председателей постоянных комиссий Государственного Совета Удмуртской Республики и других членов Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики, за исключением руководителей депутатских фракций; избрание, назначение и освобождение от должности руководителей органов контроля, образуемых Государственным Советом Удмуртской Республики; (в ред. Закона УР от 22 декабря 2003 года №64-РЗ)
21) образование постоянных комиссий Государственного Совета Удмуртской Республики;
22) согласование по представлению Президента Удмуртской Республики кандидатур для назначения на должности Председателя Правительства Удмуртской Республики, заместителей Председателя Правительства Удмуртской Республики, министра финансов Удмуртской Республики;
(пункт 23 исключен в соответствии с Законом УР от 10 марта 2004 года № 6-РЗ
23) согласование кандидатуры для назначения на должность начальника Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Удмуртской Республике; (в ред. Закона УР от 22 февраля 2002 г. № 11-РЗ))
24) согласование кандидатуры для назначения на должность Прокурора Удмуртской Республики;
25) назначение даты выборов в Государственный Совет Удмуртской Республики; (в ред. Закона УР от 30 декабря 2005 года № 86-РЗ)
26) назначение референдума Удмуртской Республики в случаях, предусмотренных законом Удмуртской Республики;
27) решение вопроса о выражении недоверия Президенту Удмуртской Республики;
28) решение вопроса о выражении недоверия Председателю Правительства Удмуртской Республики, заместителям Председателя Правительства Удмуртской Республики, министру финансов Удмуртской Республики;
29) утверждение соглашения об изменении границ Удмуртской Республики;
30) одобрение проекта договора о разграничении полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Удмуртской Республики; (в ред. Закона УР от 22 декабря 2003 года №64-РЗ)
31) назначение на должность судей Конституционного Суда Удмуртской Республики;
32) назначение на должность мировых судей Удмуртской Республики;
33) назначение половины членов Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Удмуртской Республики;(в ред. Закона УР от 22 декабря 2003 года №64-РЗ)
33.1) назначение на должность Уполномоченного по правам человека в Удмуртской Республике;(в ред. Закона УР от 30 декабря 2005 года № 86-РЗ)
34) осуществление законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
35) взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления; (в ред. Закона УР от 22 декабря 2003 года №64-РЗ)
36) решение вопроса о самороспуске;
37) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики.
Государственный Совет Удмуртской Республики принимает законы Удмуртской Республики и постановления Государственного Совета Удмуртской Республики.
Законы Удмуртской Республики принимаются по вопросам, предусмотренным пунктами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 37 части 1 настоящей статьи. (в ред. Закона УР от 22 февраля 2002 г. № 11-РЗ, Закона УР от 12 сентября 2002 года № 49-РЗ, Закона УР от 22 декабря 2003 года №64-РЗ)
Постановления Государственного Совета Удмуртской Республики принимаются по вопросам, предусмотренным пунктами 7, 10.1, 10.2, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 33.1, 34, 35, 36, 37, части 1 настоящей статьи. (в ред. Закона УР от 22 февраля 2002 г. № 11-РЗ, Закона УР от 12 сентября 2002 года № 49-РЗ, Закона УР от 22 декабря 2003 года №64-РЗ) (в ред. Закона УР от 30 декабря 2005 года № 86-РЗ)
Статья 10. Право законодательной инициативы в Государственном Совете Удмуртской Республики принадлежит депутатам Государственного Совета Удмуртской Республики, депутатским объединениям Государственного Совета Удмуртской Республики, постоянным комиссиям Государственного Совета Удмуртской Республики, депутатским фракциям Государственного Совета Удмуртской Республики, Президиуму Государственного Совета Удмуртской Республики, Президенту Удмуртской Республики, Правительству Удмуртской Республики, представительным органам местного самоуправления, общественным объединениям в лице их республиканских органов и не менее чем десяти тысячам граждан, проживающим на территории Удмуртской Республики.
Право законодательной инициативы в Государственном Совете Удмуртской Республики принадлежит также Конституционному Суду Удмуртской Республики, Верховному Суду Удмуртской Республики, Арбитражному суду Удмуртской Республики, Прокурору Удмуртской Республики, Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики по вопросам их ведения. (в ред. Закона УР от 22 декабря 2003 года №64-РЗ)
Правом законодательной инициативы по внесению поправок к Конституции Удмуртской Республики обладают субъекты, предусмотренные статьей 74 Конституции Удмуртской Республики. (в ред. Закона УР от 22 декабря 2003 года №64-РЗ)
Законопроекты, внесенные в Государственный Совет Удмуртской Республики Президентом Удмуртской Республики, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Удмуртской Республики, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Удмуртской Республики, рассматриваются Государственным Советом Удмуртской Республики по представлению Президента Удмуртской Республики либо при наличии его заключения. Данное заключение представляется в Государственный Совет Удмуртской Республики в месячный срок.
Статья 11. Законы Удмуртской Республики принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики, если иное не предусмотрено Конституцией Удмуртской Республики в соответствии с общими принципами организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленными федеральным законом.