В связи с кризисом платежей и отсутствием средств на расчетных счетах предприятий и задолженности республиканского бюджета, образовавшейся перед предприятиями и организациями, устанавливается следующий Временный порядок проведения зачета взаимных платежей.
Основанием для проведения взаимозачета является соответствующее постановление (распоряжение) Правительства Удмуртской Республики (приложение 1):
о погашении задолженности по уплате налогов в соответствующие бюджеты натуральным покрытием (нефтепродуктами, продуктами питания и др.);
о взаимозачете между предприятием-недоимщиком, бюджетным учреждением и республиканским бюджетом;
о зачете задолженности бюджетов налогоплательщикам по налоговым освобождениям.
При подготовке проекта постановления (распоряжения) включать пункт о сроках действия постановления (распоряжения) и назначать ответственного за данный взаимозачет со стороны министерства, ведомства, администрации, помимо наименования налогоплательщика указывать идентификационный налоговый номер (ИНН), зачитываемую сумму обязательно указывать в пересчете на рубли.
В случае срыва сроков Министерство финансов Удмуртской Республики вправе отказать в проведении взаимозачета и выйти в Правительство Удмуртской Республики с предложением об отмене постановления (распоряжения).
Проект постановления (распоряжения) на проведение взаимозачета вносится министерствами, ведомствами, Главами администраций городов и районов Удмуртской Республики и согласовывается в обязательном порядке с Министерством финансов Удмуртской Республики, Государственной налоговой инспекцией по Удмуртской Республике, Министерством экономики Удмуртской Республики.
К проекту постановления (распоряжения) прилагается один экземпляр соглашения о зачете взаимных платежей в республиканский бюджет и ассигнований из республиканского бюджета, подписанного участниками взаимозачета (приложение 2).
Министерство финансов Удмуртской Республики подписывает и регистрирует соглашение после представления следующих документов:
1. Постановления (распоряжения) Правительства Удмуртской Республики.
2. Справки налогового органа по месту регистрации предприятия налогоплательщика о задолженности в республиканский бюджет по всем видам налогов, имеющихся по данному предприятию по состоянию на дату проведения зачета.
3. Акта сверки взаимной задолженности по выполненным работам и услугам.
4. Заключения Министерства экономики Удмуртской Республики по уровню цен при проведении погашения задолженности в бюджет натуральным покрытием.
Контроль за документами, подтверждающими отпуск продукции, в соответствии с протоколом согласования цен, за движением исходных документов по ценообразованию возлагается на министерство, ведомство, организацию, оформивших соглашение на взаимозачет.
Без оформления постановления (распоряжения) Правительства Удмуртской Республики Министерство финансов Удмуртской Республики может проводить взаимозачет на основании соглашения в случае:
1. Проведения прямого зачета, когда организация (учреждение) имеет задолженность в республиканский бюджет, а бюджет имеет задолженность по финансированию этой организации.
2. Проведение взаимозачета между бюджетами.
После подписи и регистрации соглашения Министерством финансов Удмуртской Республики, налоговый орган по месту регистрации предприятия налогоплательщика производит отметку о погашении задолженности по данному предприятию и на лицевой стороне налогового соглашения делается отметка "погашено на сумму", проставляется дата, подпись руководителя налогового органа и печать. Один экземпляр налогового соглашения остается в Государственной налоговой инспекции по Удмуртской Республике, один передается в Министерство финансов Удмуртской Республики для дальнейшего отражения в бухгалтерском учете и по экземпляру направляется всем участникам соглашения.
В бухгалтерском учете по исполнению бюджета расчеты в натуральном выражении отражаются как поступления налогов и в такой же сумме отражаются расходы бюджета, бухгалтерские операции проводятся, минуя бюджетный счет.
В бухгалтерском учете предприятий, уплачивающих налоги в натуральном выражении, оплата должна быть в обязательном порядке отражена по кредиту счетов учета реализации продукции (работ, услуг) в корреспонденции с дебетом счета расчетов с бюджетом.
По получении от финансового органа соглашения о произведенном взаимозачете главными распорядителями ассигнований и подведомственными организациями, ведущим учет по плану счетов бюджетных учреждений, суммы зачетов в бухгалтерском учете отражаются как финансирование за счет средств бюджета и как кассовые и фактические расходы.
В отчетности об исполнении смет расходов учреждений и использовании бюджетных ассигнований операции по зачетам отражаются по их целевому назначению в установленном для бюджетных учреждений и организаций порядке.
Все данные о зачете вводятся в компьютерную базу данных, а при получении всех согласовывающих подписей и отметки Государственной налоговой инспекции по Удмуртской Республике на соглашении "погашено на сумму" вводится признак проведения зачета.