1.Основные направления демонополизации и развития конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг Удмуртской Республики на 2000-2003 годы (далее именуются - Направления) разработаны на основе концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства, одобренной Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 года № 425 «О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации» и постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 1997 года № 1613 «О программе демонополизации и развития конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг на 1998-1999 годы».
2. Основной целью реализации Направлений является повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (далее ЖКУ) и выполняемых работ в жилищно-коммунальном хозяйстве (далее ЖКХ), снижение издержек и, соответственно, тарифов и цен. Это может быть достигнуто путем создания условии для формирования конкурентной среды и осуществления антимонопольного регулирования в сфере ЖКХ.
3. Направления устанавливают основные принципы демонополизации и развития конкуренции на рынке ЖКУ в Удмуртской Республике на 2000-2003 годы.
4. При демонополизации отраслей ЖКХ в муниципальных образованиях необходимо учитывать следующие требования:
- комплексный подход к структурной перестройке отрасли;
- дифференцированный подход к демонополизации подотраслей ЖКХ;
- ориентация на обеспечение максимально возможной конкуренции хозяйствующих субъектов и защиту прав и интересов потребителей жилищно-коммунальных услуг;
- равенство предприятий ЖКХ всех форм собственности;
- взаимосвязь мероприятий, осуществляемых в рамках федеральной, региональных и местных программ демонополизации;
- контроль взаимосвязи процесса демонополизации и качества услуг ЖКХ;
- обеспечение гласности проводимых мероприятий.
5. Направлениями предусматривается:
- реформирование органов управления ЖКХ на местном уровне;
- завершение перехода к договорным отношениям между субъектами жилищно-коммунальной деятельности: собственником, потребителем, заказчиком и поставщиком жилищно-коммунальных услуг;
- организация обслуживания муниципальной собственности и выполнения работ на конкурсной основе;
- создание предпосылок к организации управления объектами ЖКХ на конкурсной основе;
- создание предпосылок для появления слоя собственников жилья и их объединений с целью совместного управления жильём (товариществ собственников жилья);
- принятие мер по равноправию предприятии ЖКХ всех форм собственности;
- организацию информационного обеспечения мероприятий, предусмотренных Направлениями;
- регулирование деятельности естественных локальных монополий.