ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 1997 года N 856
О ВЫПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23 НОЯБРЯ 1996 ГОДА N 1369
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства УР от 14.12.1999 N 1216.
____________________________________________________________________
(в ред. постановления Правительства УР от 30.03.1998 N 217)
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 года N 1369 "О реорганизации штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Согласиться с предложением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о реорганизации Штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Правительстве Удмуртской Республики в Комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Правительстве Удмуртской Республики.
2. Утвердить Положение о Комитете по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Правительстве Удмуртской Республики (прилагается).
3. Установить предельную численность рабочих и служащих Комитета по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Правительстве Удмуртской Республики, содержащихся за счет бюджета Удмуртской Республики, в количестве 180,5 единицы.
4. Комитету по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Правительстве Удмуртской Республики до 15 октября 1997 года провести все необходимые организационно-штатные мероприятия в структурных подразделениях Комитета по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Удмуртской Республики.
5. Рекомендовать главам администраций городов и районов Удмуртской Республики, не отнесенных к группам по гражданской обороне, реорганизовать штабы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в отделы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
6. Контроль за выполнением данного постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики Питкевича Ю.С.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
П.Н.ВЕРШИНИН
Утверждено
постановлением
Правительства УР
от 15 сентября 1997 года N 856
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. постановления Правительства УР от 30.03.1998 N 217)
1. Комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Правительстве Удмуртской Республики создается в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 мая 1996 года N 784 "Вопросы гражданской обороны Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 года N 1396 "О реорганизации штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" на базе штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Удмуртской Республики и является его правопреемником.
Комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Правительстве Удмуртской Республики является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера как в мирное, так и в военное время.
(абзац в ред. постановления Правительства УР от 30.03.1998 N 217)
2. Комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Правительстве Удмуртской Республики является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, соответствующие печати и штампы, фирменные бланки, расчетные и иные счета в банках Российской Федерации.
Полное официальное наименование - Комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Правительстве Удмуртской Республики.
Сокращенное наименование - Комитет по делам ГО и ЧС при Правительстве Удмуртской Республики.
Адрес: г. Ижевск, ул. Красногеройская, 73.
При всех реорганизациях осуществляет преемственность делопроизводства и архивов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.
3. Комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Правительстве Удмуртской Республики в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, директивами начальника гражданской обороны Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, приказами начальника регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий (далее по тексту - региональный центр ГОЧС) и настоящим Положением.
4. Комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Правительстве Удмуртской Республики координирует и направляет деятельность всех структурных подразделений и отделов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городов и районов республики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и по вопросам гражданской обороны.
5. Комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Правительстве Удмуртской Республики осуществляет свою деятельность:
а) под руководством Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по вопросам:
- подготовки в формировании и установлении основ федеральной политики и федеральных программ в области гражданской обороны;
- подготовки на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации проектов федеральных законов и нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- организации проведения научных исследований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- определения задач, функции, порядка деятельности, прав и обязанностей исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществления руководства Удмуртской территориальной подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет федерального резерва финансовых и материальных ресурсов, а также определения порядка использования указанных резервов;
- осуществления контроля за процессом производства, режимом хранения, условиями перевозки и порядка использования радиоактивных и других особо опасных веществ, соблюдения при этом необходимых мер безопасности;
- принятия решений о непосредственном руководстве ликвидации чрезвычайных ситуаций и об оказании помощи в случае их возникновения;
- определения порядка сбора информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, порядка обмена указанной информацией между исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики и органами местного самоуправления, а также органами управления ГОЧС;
- планирования применения Войск гражданской обороны Российской Федерации органами управления ГОЧС в мирное время;
б) под руководством Председателя Правительства - начальника гражданской обороны Удмуртской Республики по вопросам:
- подготовки, в соответствии с федеральными законами, проектов законов и иных нормативных актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, по реализации мероприятий в области гражданской обороны;
- осуществления подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств по гражданской обороне, для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучения населения по гражданской обороне, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
- принятия решений о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и обеспечении их проведения;
- осуществления в установленном порядке сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения своевременного оповещения и информирования населения о мероприятиях по гражданской обороне, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
- организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, при недостаточности собственных сил и средств обращения к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи;
- осуществления финансирования мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- участия в разработке и реализации федеральных и территориальных целевых и научно-технических программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории республики;
- создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- содействия устойчивому функционированию организаций, предприятий, учреждений в чрезвычайных ситуациях;
в) под совместным руководством Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Председателя Правительства - начальника гражданской обороны Удмуртской Республики по вопросам:
- разработки предложений по реализации государственной политики в области гражданской обороны;
- проведения карантинных мероприятий;
- проведения предупредительных мероприятий по снижению последствий катастроф, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий.
6. Структурные подразделения Комитета по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Правительстве Удмуртской Республики осуществляют свою деятельность под совместным руководством Председателя Комитета по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Правительстве Удмуртской Республики и начальников гражданской обороны - глав администраций категорированных городов и районов республики по вопросам:
- подготовки в соответствии с федеральными законами, законами Удмуртской Республики, нормативных актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, по реализации мероприятий в области гражданской обороны;
- осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств по гражданской обороне, для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучения населения по гражданской обороне, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
- принятия решений о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и обеспечении их проведения;
- осуществления в установленном порядке сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения своевременного оповещения и информирования населения о мероприятиях по гражданской обороне, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
- организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, при недостаточности собственных сил и средств обращения к Правительству Удмуртской Республики за оказанием помощи;
- осуществления финансирования мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- содействия устойчивому функционированию организаций, предприятий, учреждений в чрезвычайных ситуациях.
7. Основными задачами Комитета по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Правительстве Удмуртской Республики являются:
- разработка предложений по реализации государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, участие в установленном порядке в реализации принятых по ним решений;
- планирование, разработка и осуществление мероприятий по гражданской обороне и контроль за их выполнением;
- организация оповещения и информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;
- организация подготовки по гражданской обороне, по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций должностных лиц и формирований Удмуртской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - РСЧС);
- организация и осуществление государственного надзора и контроля за выполнением установленных требований по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовностью органов повседневного управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы РСЧС к проведению поисково-спасательных, аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- участие в разработке и реализации мероприятий по обеспечению выживания населения в условиях военного времени, организация работы по обеспечению органов повседневного управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы РСЧС страховым фондом документации на объекты повышенного риска (потенциально опасные объекты) и объекты систем жизнеобеспечения населения;
- участие в планировании, организации проведения работы по декларированию безопасности объектов повышенного риска и страхования гражданской ответственности перед третьими лицами;
- организация всеобщего обязательного обучения населения по гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях;
- участие в планировании, организации, обеспечении и проведении совместно с другими подразделениями органов исполнительной власти и военным командованием эвакомероприятий в условиях мирного и военного времени;
- обеспечение защиты информации, в том числе и составляющей государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции;
- организация работы по созданию и совершенствованию нормативной правовой и организационно-методической документации по мобилизационной подготовке в части, касающейся мероприятий по гражданской обороне;
- участие в разработке нормативных правовых актов на военное время Правительства Удмуртской Республики, администрацией городов и районов по вопросам в области гражданской обороны, в том числе в подготовке ежегодных планов разработки региональных проектов нормативных актов на военное время;
- обеспечение функционирования и развития Удмуртской территориальной подсистемы РСЧС, создание и обеспечение готовности органов повседневного управления, сил и средств в условиях мирного и военного времени;
- руководство работами по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе на внутренних водах;
- организация работы по созданию резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в Удмуртской Республике, городах и районах республики.
8. Комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Правительстве Удмуртской Республики и его структурные подразделения в соответствии с возложенными на них задачами:
- организуют и контролируют выполнение мероприятий в области гражданской обороны;
- организуют работу по созданию, размещению, подготовке и оснащению сил гражданской обороны, Удмуртской территориальной подсистемы РСЧС в том числе сил постоянной готовности;
