1. Комиссии правомочны приступить к работе, если их состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава
2. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на первом заседании из числа членов этой комиссии.
Комиссии проводят свои первые заседания не позднее трех дней с момента их образования.
3. Деятельность комиссий осуществляется на основе коллегиальности. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие большинство членов комиссии.
4. Решения комиссии по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения опроса, об избрании председателя, заместителя председате ля и секретаря комиссии, итогах голосования, об отмене решений нижестоящих комиссий принимаются на заседаниях комиссии большинством голосов от установленного числа членов этой комиссии.
Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.
5. При принятии решений комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя комиссии является решающим.
6. Решения комиссии подписываются ее председателем, а в случае его отсутствия - заместителем председателя или секретарем комиссии.
7. Члены комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть доведено председателем этой комиссии до сведения вышестоящей комиссии не позднее чем в течение трех дней, а за 3 дня до начала опроса и во время проведения опроса - немедленно.
8. Решения комиссии, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для исполнения всеми государственными органами, органами местного самоуправления, нижестоящими комиссиями, предприятиями, организациями, учреждениями, должностными лицами и гражданами
9. Государственные органы, органы местного самоуправления общественные объединения, предприятия, организации, учреждения, а также их должностные лица обязаны содействовать комиссиям в реализации их полномочии. в том числе в предоставлении необходимых для проведения опрос-помещений, транспорта, средств связи, технического оборудования, а также предоставлять сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в течение 5 дней, а за 5 дней до начала опроса и во время проведения опроса -незамедлительно.
10. Заседание комиссии созывается и проводится председателем этой комиссии или по его поручению заместителем председателя комиссии. Заседание комиссии проводится также по требованию не менее трети членов комиссии.
11. Во время голосования с момента начала работы участковой комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей территориальной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном полсчете голосов участников опроса на участках по проведению опроса вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий, член или уполномоченный представитель инициативной группы, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.
12. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при установлении ими итогов голосования, установлении результатов опроса, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах опроса, а также при повторном подсчете голосов участников опроса.
13. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме инициативной группой, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера участка по проведению опроса, наименования комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
14. Наблюдатель вправе:
а) знакомиться со списками граждан, имеющих право на участие в опросе;
б) находиться в помещении для голосования соответствтощего участка по проведению опроса во время голосования в любое время в период, указанный в пункте 11 настоящей статьи;
в) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки граждан, имеющих право на участие в опросе, бюллетеней для голосования, выданных участниками опроса, погашенных бюллетеней для голосования; наблюдать за подсчетом голосов участников опроса на участке по проведению опроса на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования (опросного списка); знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем для голосования (опросным списком) при подсчете голосов участников опроса- наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 11 настоящей статьи;
г) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
д) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования и результатах опроса; изготавливать либо получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов а также иных документов, поступивших в соответствующие комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 11 настоящей статьи.
По требованию наблюдателя комиссия обязана выдать или заверить указанные копии;
е) обжаловать действия (бездействие) участковой комиссии в выше стоящую комиссию или в суд;
ж) присутствовать при повторном подсчете голосов участников опроса в соответствующих комиссиях.
15. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать участникам опроса бюллетени для голосования;
б) расписываться за участника опроса по его просьбе в получении бюллетеня для голосования;
в) заполнять за участника опроса по его просьбе бюллетень для гопосования (опросный список);
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии подсчете голосов участников опроса;
е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
ж) вести агитацию среди участников опроса;
з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.