1.1. Настоящее положение разработано в развитие Постановления Правительства Удмуртской Республики N 711 от 2 августа 1999 года "О закупке продукции для государственных нужд Удмуртской Республики" в соответствии с ГК РФ и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Удмуртской Республики.
Настоящее Положение регулирует отношения возникающие между единым государственным заказчиком (Министерство экономики Удмуртской Республики) и участниками торгов (конкурса) в процессе проведения торгов (конкурса) на размещение заказов на поставки продукции для государственных нужд Удмуртской Республики.
Во всех случаях, не урегулированных настоящим Положением стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
"комиссия" - республиканская конкурсная комиссия,образованная Правительством Удмуртской Республики для организации и проведения торгов (конкурса),
"заказчик" - единый государственный заказчик (Министерство экономики Удмуртской Республики) по размещению заказов на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд Удмуртской Республики, за исключением формирования нужд жилишно-коммунального хозяйства, капитальных вложений, финансируемых из республиканского бюджета Удмуртской Республики, по реализации государственной программы поддержки малого предпринимательства.
"конкурсная документация" - комплект документов, содержащий информацию о проведении торгов (конкурса) и о предмете торгов (конкурса),утвержденная конкурсной комиссией,
"претендент" - юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, решившее(ий) принять участие в торгах (конкурсе), до регистрации заявки на участие в торгах (конкурсе),
"участник торгов (конкурса)" - поставщик (юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель) осуществляющее(ий) предпринимательскую деятельность, представившее(ий) и зарегистрировавшее(ий) заявку на участие в торгах [конкурсе),
"заявка"- предложение претендента заключить государственный контракт на условиях, определенных в конкурсной документации,
"государственный контракт"- договор, поставки товаров (работ и услуг) для государственных нужд, заключаемый между заказчиком и победителем конкурса,
"продукция" - товары,работа и услуги,
"конкурсный сбор" - взнос, который включает в себя стоимость конкурсной документации и покрытие затрат связанных с проведением конкурсных мероприятий,
"квалификационный отбор" - выявление претендентов квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям условий торгов (конкурса).
"Государственные нужды" - потребности Удмуртской Республики в товарах (работах и услугах), обеспечиваемые за счет средств бюджетных и внебюджетных источников финансирования.
1.3. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с размещением заказов, в том числе путем организации и проведения торгов (конкурса), на закупку и поставку продукция для государственных нужд. Основными принципами организации и проведения торгов (конкурса) является создание равных конкурентных условий для всех участников - поставщиков, а также гласность, единство требований и объективность оценки.
1.4. При размещении заказа на закупку продукции иностранного производства, в случае если отсутствует равноценная замена отечественного производства, заказчик вправе осуществлять процедуру размещения заказа на закупку продукции для государственных нужд в соответствии с настоящим Положением и особенностями, предусмотренными Положением "О порядке заключения и регистрации государственных контрактов на импорт товаров (работ, услуг) за счет средств республиканского бюджета и контроле платежей и расчетов при их исполнении", утвержденным Постановлением Правительства УР .
Процедура размещения заказа на закупку продукции для государственных нужд республики проводится ежегодно на основании постановления Правительства Удмуртской Республики о государственном заказе по поставкам продукции для нужд Удмуртской Республики.
1.5. Перечень и объемы продукции для государственных нужд определяются Правительством Удмуртской Республики и обеспечиваются в пределах средств, определенных Законом Удмуртской Республики о республиканском бюджете на соответствующий год и за счет средств внебюджетных фондов Удмуртской Республики.
Продукция для государственных нужд по качеству должна соответствовать государственным стандартам, техническим условиям, медикобиологическим и санитарным нормам и особым условиям, устанавливаемым договорами (контрактами).
1.6. Процедура размещения заказа на закупку продукции для государственных нужд проводится единым государственным заказчиком (далее по тексту - заказчик), утверждаемым Постановлением Правительства Удмуртской Республики.
1.7. Для обеспечения работы заказчика по организации и размещению заказов на закупку продукции для государственных нужд формируется рабочая группа, утверждаемая распоряжением Правительства УР.
1.8. Процедура проведения торгов (конкурса) осуществляется республиканской конкурсной комиссией (далее по тексту - комиссия), утвержденной Правительством Удмуртской Республики.
В состав комиссии входят представители:
- Министерства экономики Удмуртской Республики;
- Министерства финансов Удмуртской Республики;
- Правового управления Аппарата Правительства;
- МВД;
-Удмуртского территориального управления Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.
- представитель отраслевого органа исполнительной власти по линии которого размещается заказ.
В случае размещения заказа на закупку продукции для государственных нужд в соответствии с пунктом 1.4. настоящего Положения, в состав комиссии вводится представитель Министерства международных связей Удмуртской Республики.
Комиссия осуществляет следующие функции:
- разрабатывает и утверждает регламент своей работы,
- осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в торгах (конкурсе) и оценку этих заявок,
- определяет в соответствии настоящим Положением победителя торгов (конкурса) или принимает иное решение по результатам торгов (конкурса),
- составляет и подписывает протокол по итогам торгов (конкурса).
1.9. Заказчик осуществляет процедуру по размещению заказов на закупки для государственных нужд путем проведения открытых торгов (открытого конкурса) как наиболее предпочтительного способа закупок.