ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 1998 года № 4

Об утверждении Примерного положения о специальном доме-интернате для престарелых и инвалидов Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2015 года на основании постановления Правительства УР от 22.12.2014 N 541.
____________________________________________________________________

       В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1997 года № 338 "О развитии сети специальных домов - интернатов для престарелых и инвалидов" и приказом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 11 мая 1995 года № 96 "О развитии сети специальных домов - интернатов для престарелых и инвалидов" Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       Утвердить Примерное положение о специальном доме - интернате для престарелых и инвалидов Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики (прилагается).

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О СПЕЦИАЛЬНОМ ДОМЕ-ИНТЕРНАТЕ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И
ИНВАЛИДОВ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ <*>

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       1.1. Специальный дом - интернат для престарелых и инвалидов Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики (далее - специальный дом - интернат) является стационарным учреждением социального обслуживания в государственной системе органов социальной защиты населения Удмуртской Республики.

       1.2. Специальный дом - интернат создается по решению Правительства Удмуртской Республики и находится в ведении Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики.

       1.3. Специальный дом - интернат состоит на бюджете Удмуртской Республики, имеет годовую смету расходов и штатное расписание, утверждаемые директором специального дома - интерната в пределах выделенных ассигнований, имеет печать и штамп со своим наименованием и наименованием Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики, бланки, фирменную символику.

       1.4. Штаты управленческого и хозяйственно - обслуживающего персонала специального дома -интерната устанавливаются на основании Приложения 12 к приказу Министерства социального обеспечения РСФСР от 26.10.86 N 132 "О типовых структурах и типовых штатах учреждений системы Министерства социального обеспечения РСФСР". Штаты медицинского персонала устанавливаются в соответствии с Приложением 1 к настоящему Положению.

       1.5. Для работников специального дома - интерната устанавливаются условия оплаты труда, продолжительность рабочего дня и отпуска, предусмотренные для работников психоневрологического дома - интерната государственной системы социальной защиты населения.

       1.6. При открытии специального отделения при существующих учреждениях социального обслуживания оклады (ставки) работников специального отделения в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда повышаются:

       при доме - интернате общего типа - на 25 процентов;

       при психоневрологическом интернате - на 30 процентов.

       Другие условия оплаты труда устанавливаются в соответствии с нормами действующего законодательства, предусматривающего условия оплаты труда работников учреждений социальной защиты населения.

       Продолжительность рабочего дня и отпуска устанавливаются на условиях, предусмотренных для работников психоневрологических домов - интернатов.

       1.7. Контроль за поведением лиц, освобожденных из мест лишения свободы и проживающих в специальном доме -интернате, осуществляется территориальными органами внутренних дел.

       1.8. Для обеспечения соблюдения общественного порядка, предупреждения и своевременного пресечения преступлений и иных правонарушений в специальном доме - интернате создается круглосуточный милицейский пост, входящий в состав милиции общественной безопасности (местной милиции), при наличии штатов в городском (районном) органе милиции и содержащийся за счет средств бюджета Удмуртской Республики.

       1.9. Специальный дом - интернат является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банка, обладает на праве оперативного управления обособленным имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

       Специальный дом - интернат вправе принимать на себя обязательства имущественного характера только с согласия учредителя.

       Специальный дом - интернат не вправе самостоятельно распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом.

       По своим обязательствам специальный дом - интернат отвечает находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

       1.10. В своей деятельности специальный дом - интернат руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики, настоящим Положением, а также уставом специального дома - интерната, регистрируемым в порядке, установленном действующим гражданским законодательством.

       1.11. Наименование специальному дому - интернату присваивается Министерством социальной защиты населения Удмуртской Республики по названию населенного пункта, на территории которого он расположен.

2. ЦЕЛЬ, ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ СПЕЦИАЛЬНОГО ДОМА-ИНТЕРНАТА

       2.1. Целью создания специального дома - интерната является предоставление постоянного проживания гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе из числа:

       освобождаемых из мест лишения свободы, а также находящихся на свободе особо опасных рецидивистов и других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор;

       граждан, ранее судимых, или граждан, неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка либо занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством;

       систематически и грубо нарушающих правила внутреннего распорядка в домах - интернатах для престарелых и инвалидов общего типа государственной системы органов социальной защиты населения.

       2.2. Основными задачами специального дома - интерната являются:

       - осуществление социальной защиты проживающих в нем лиц путем стабильного материально -бытового обеспечения, создания для них должных условий жизни и благоприятного микроклимата;

       - осуществление мероприятий по социально-трудовой реабилитации проживающих с целью восстановления или компенсации утраченных или нарушенных способностей к бытовой, социальной и профессиональной деятельности, интеграции их в общество;

       - организация ухода и надзора за проживающими, их досуга, оказание им медицинской помощи, проведение лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий.

       2.3. Медицинская помощь в специальном доме - интернате оказывается его штатными медицинскими работниками. Контроль за качеством медицинского обслуживания проживающих в специальном доме - интернате, соблюдением санитарно -противоэпидемиологического режима осуществляют органы здравоохранения и государственного санитарно -эпидемиологического надзора той территории, на которой расположен специальный дом - интернат.

       В случае необходимости оказание консультативной специализированной медицинской помощи и госпитализации в лечебные учреждения лиц, проживающих в специальном доме -интернате, осуществляется в установленном порядке. Диспансеризация указанных лиц производится учреждениями здравоохранения в объемах базовой программы обязательного медицинского страхования.

       2.4. В соответствии со своими основными задачами специальный дом - интернат осуществляет следующие функции:

       - прием и размещение граждан, активное содействие их социально - психологической адаптации к новой обстановке и коллективу, создание для проживающих благоприятных условий жизни;

       - предоставление проживающим в соответствии с установленными нормами благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, обеспечение постельными принадлежностями, предметами личной гигиены, нательным бельем, одеждой и обувью;

       - организацию рационального (в том числе диетического) питания проживающих с учетом их возраста и состояния здоровья;

       - уход за проживающими в соответствии с установленными режимами содержания;

       - медицинское обслуживание и лечение, проведение медицинской реабилитации, организацию консультаций врачей - специалистов, способствующих продлению активного образа жизни, а также госпитализацию нуждающихся в лечебно - профилактические учреждения органов здравоохранения;

       - проведение санитарно - гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий;

       - содействие в обеспечении нуждающихся зубными протезами, слуховыми аппаратами, очками, протезно -ортопедическими изделиями, а также средствами передвижения;

       - проведение разносторонней помощи проживающим в виде консультаций по юридическим вопросам, бытовым услугам и другим видам социального обслуживания;

       - мероприятия по повышению качества обслуживания, содержания и ухода, внедрению в практику прогрессивных форм и методов работы по обслуживанию проживающих;

       обеспечение организации труда обслуживающего персонала и повышение его квалификации, внедрение в практику работы средств малой механизации, облегчающих труд обслуживающего персонала по уходу за тяжелобольными и самообслуживание проживающих;

       оказание, при необходимости, квалифицированных услуг по функциям опекуна и попечителя, если, вследствие заболевания или возникшего изменения личности (восприятия окружающей действительности, памяти, поведения и др.), проживающий не может надлежащим образом осуществлять свои конституционные права и выполнять обязанности;

       - организацию мероприятий по привлечению средств юридических лиц, благотворительных фондов для укрепления материально технической базы специального дома -  интерната, улучшения обслуживания проживающих.

       2.5. Для осуществления лечебно-трудовой и активирующей терапии в специальном доме - интернате создаются лечебно - производственные (трудовые) мастерские, а в доме - интернате, расположенном в сельской местности, кроме того - подсобное сельское хозяйство с необходимыми производственными помещениями, инвентарем, оборудованием, сельскохозяйственной техникой и транспортом.

       В целях укрепления материально - технической базы лечебно производственных (трудовых) мастерских при них могут создаваться на договорной основе цеха и участки организаций любой организационно - правовой формы в соответствии с гражданским законодательством.

3. ИМУЩЕСТВО СПЕЦИАЛЬНОГО ДОМА-ИНТЕРНАТА

       3.1. Государственный комитет Удмуртской Республики по собственности закрепляет за специальным домом - интернатом на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество.

       3.2. Имущество специального дома - интерната, закрепленное за ним на праве оперативного управления, является государственной собственностью Удмуртской Республики.

       3.3. Источниками формирования имущества специального дома интерната являются:

       - капитальные вложения, бюджетные и внебюджетные средства;

       - имущество, переданное ему собственником или уполномоченным им органом;

       - доход, полученный от реализации продукции, работ, услуг и других видов разрешенной специальному дому -интернату предпринимательской деятельности;

       - амортизационные отчисления;

       - безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан;

       - иные источники в соответствии с законодательством РФ и УР.

       3.4. Специальный дом-интернат владеет, пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с назначением имущества, уставными целями деятельности, законодательством РФ и УР. Распоряжение имуществом допускается только по согласованию с Государственным комитетом УР по собственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

       3.5. При осуществлении разрешенной предпринимательской деятельности специальный дом - интернат самостоятельно распоряжается доходами от этой деятельности. При этом имуществом, приобретенным за счет доходов от предпринимательской деятельности, специальный дом - интернат распоряжается в порядке, предусмотренном действующим гражданским законодательством.

       3.6. При осуществлении оперативного управления имуществом специальный дом -интернат обязан:

       - эффективно использовать закрепленное на праве оперативного управления имущество;

       - обеспечивать сохранность и использование закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению;

       - не допускать ухудшения технического состояния закрепленного на праве оперативного управления имущества. Это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормальным износом этого имущества в процессе эксплуатации;

       - осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за специальным домом - интернатом имущества. При этом не подлежат возмещению любые производственные улучшения закрепленного на праве оперативного управления имущества;

       - осуществлять амортизацию и восстановление изнашиваемой части имущества, переданного в оперативное управление. При этом имущество, вновь приобретенное взамен списанного (в том числе в связи с износом), включается в состав имущества, переданного в оперативное управление, на основании сметы расходов. Списанное имущество (в том числе в связи с износом) исключается из состава имущества, переданного в оперативное управление, на основании акта списания.

       3.7. Имущество, закрепленное за специальным домом - интернатом на праве оперативного управления, может быть изъято как полностью, так и частично в следующих случаях:

       - при наличии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества;

       - при принятии Правительством УР решения о ликвидации, реорганизации;

       - при нарушении условий, предусмотренных п.п. 3.4 и 3.6 настоящего Положения.

       Изъятие имущества производится Госкомитетом УР по собственности по представлению учредителя или по собственной инициативе.

       3.8. Имущество, приобретенное за счет доходов от разрешенной специальному дому-интернату предпринимательской деятельности, может быть изъято по решению Госкомитета УР по собственности в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

       3.9. Специальный дом - интернат не отвечает по обязательствам государства, его органов. Специальный дом - интернат отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник.

4. ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СПЕЦИАЛЬНОГО ДОМА-ИНТЕРНАТА

       4.1. Финансово - хозяйственная деятельность специального дома-интерната осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов и направлена на обеспечение нормального функционирования специального дома - интерната и создание оптимальных условий проживания в нем престарелых граждан и инвалидов.

       4.2. При проведении финансово-хозяйственной деятельности администрацией специального дома-интерната особое внимание обращается на:

       - рациональное и экономное расходование государственных средств, выделяемых на содержание специального дома -интерната, а также обеспечение сохранности основных фондов и товарно - материальных ценностей;

       - своевременную реконструкцию, капитальный и текущий ремонт зданий, сооружений, коммуникаций и оборудования, благоустройство и озеленение территории, работу вспомогательных служб;

       - обеспечение мебелью, оборудованием, постельными принадлежностями, хозяйственным и другим инвентарем, материалами и их рациональным использованием, а также списание в установленном порядке имущества;

       - соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, противопожарной безопасности, санитарно - гигиенического и противоэпидемиологического режима, санитарно - гигиенических требований при осуществлении трудового процесса.

       4.3. Ведение бухгалтерского учета в специальном доме - интернате осуществляется в соответствии с Положением о бухгалтерском учете и отчетности, действующим в Российской Федерации, а также приказами, указаниями, инструктивными письмами и другими нормативными актами Министерства труда и социального развития РФ и Министерства социальной защиты населения УР.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛЬНОГО ДОМА-ИНТЕРНАТА

       5.1. Специальный дом - интернат осуществляет предпринимательскую деятельность в пределах, установленных настоящим Положением и уставом специального дома -  интерната.