Недействующий

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ СТАБИЛИЗАЦИИ И РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 - 2007 ГОДЫ

Таблица 7

Группировка административных районов Новгородской области по уровню финансово-экономического состояния сельскохозяйственных предприятий в 2001 году


Районы

Число хозяйств

В среднем на одно хозяйство

Всего

I - III групп

Прибыль (убыток), т. руб.

Рентабель-ность ор-ганизаций, %

Выруч-ка на 100 га с/х угодий, т. руб.

Работ-ников на 100 га с/х угодий, чел.

Зарпла-та 1 работ-ника в месяц, руб.

I группа

Новгородский

16

10

+2288

+14,0

851

6,7

2896

Чудовский

6

2

+1493

+11,3

351

3,2

3149

II группа

Валдайский

12

7

-326

-13,3

308

5,1

2403

Крестецкий

9

4

+156

+9,9

140

2,6

2225

Любытинский

11

6

-165

-10,2

69

2,0

1553

М-Вишерский

7

3

-46

+8,5

101

2,1

1561

Старорусский

34

17

+216

+6,8

160

2,9

2047

Батецкий

11

2

-248

-6,5

203

3,1

3155

Демянский

17

5

+127

+5,4

90

2,8

2440

Мошенской

29

2

-94

-3,5

236

5,8

2570

Солецкий

14

3

+171

+5,0

172

3,7

2359

Хвойнинский

8

2

-538

-13,0

179

3,2

2832

III группа

Боровичский

21

3

-421

-13,3

97

2,8

1841

Волотовский

9

1

-310

-17,3

44

2,1

1729

Маревский

9

1

-95

-19,3

63

5,4

1056

Окуловский

21

3

-307

-26,0

113

2,6

1413

Пестовский

17

1

-311

-19,2

60

2,2

1922

Парфинский

7

1

-2719

-164,0

129

4,1

2027

Поддорский

6

1

-639

-46,4

125

4,6

1649

Холмский

14

-

-196

-44,0

136

9,2

1050

Шимский

10

3

-636

-27,0

72

2,1

1939

В I группе районов финансово-экономическое состояние сельскохозяйственных предприятий более благоприятное, что создает соответствующие условия для социально-экономического развития сельской местности, решения проблемы занятости и доходов сельского населения.

В III группе районов сельскохозяйственные предприятия находятся в крайне сложном финансово-экономическом состоянии, что способствует формированию устойчивых негативных тенденций в их социально-экономическом развитии. В большинстве районов этой группы заработная плата работников сельскохозяйственных предприятий является минимальной в области.

II группа районов занимает промежуточное положение.

Данное распределение административных районов может быть положено в основу дифференциации мероприятий по активизации развития сельской местности области. В частности, из таблицы видно, что в III группе районов следует особое внимание уделять развитию личных подсобных хозяйств населения и повышению уровня доходов жителей села за счет всех источников, в том числе и альтернативных видов занятости.

3. Обоснование целей и задач программы

Главной проблемой, которая характерна для аграрного сектора Новгородской области, является отсутствие на обширных сельских территориях стабильного товарного производства, являющегося основой обеспечения занятости и необходимых доходов сельского населения, что предопределяет в перспективе дальнейшее обострение кризисной ситуации на селе. Активизация агропромышленного производства в направлении развития птицеводства, свиноводства и переработки их продукции оказывает лишь локальное влияние на решение социально-экономических проблем села.

Цель, которая должна быть решена в рамках реализации данной программы, - обеспечение стабильного товарного агропромышленного производства на всей территории области в целях повышения уровня занятости и доходов сельского населения и предотвращения в перспективе обострения кризисной ситуации на селе. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:

1. Ликвидировать хроническую кредиторскую задолженность сельскохозяйственных предприятий.

2. Реализовать систему мер по завершению аграрной и земельной реформ.

3. Ликвидировать дефицит квалифицированных рабочих и кадров руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий, обладающих необходимыми знаниями и навыками для работы в условиях рынка.

4. Повысить эффективность и товарность крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств населения.

5. Повысить эффективность использования земельных ресурсов области.

6. Обновить технику и технологическое оборудование.

7. Повысить генетический потенциал продуктивного скота и используемых в производстве сортов сельскохозяйственных культур.

8. Обеспечить выход из кризиса льнопродуктового подкомплекса АПК.

9. Реализовать систему мер по диверсификации производства и формированию новых рабочих мест в сельской местности области.

4. План реализации мероприятий программы

"Областную целевую программу стабилизации и развития агропромышленного комплекса Новгородской области на 2003 - 2007 годы" следует рассматривать в качестве системного документа, увязывающего в единую совокупность общую стратегию развития АПК и региональные целевые программы "Повышения плодородия почв", "Лен", "Семеноводство зерновых культур, картофеля и многолетних трав", "Племенное дело", "Рыба", "Кадры агропромышленного комплекса" и др.

Одновременно программа исходит из основных позиций, определенных в "Концепции социально-экономического развития Новгородской области".

Мероприятия, сроки их выполнения и ответственные исполнители основных подпрограмм "Областной целевой программы стабилизации и развития агропромышленного комплекса Новгородской области на 2003 - 2007 годы" приведены в приложениях:

подпрограмма "Финансовое оздоровление сельскохозяйственных предприятий" (приложение 1);

подпрограмма "Развитие аграрной и земельной реформ" (приложение 2);

подпрограмма "Кадры" (приложение 3);

подпрограмма "Социальное развитие села до 2010 года" (приложение 4);