ГУБЕРНАТОР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
У К А З
от 8 мая 2009 года N 89-ук
Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства,
пищевой и перерабатывающей промышленности
Оренбургской области
(с изменениями на 8 декабря 2010 года)
____________________________________________________________________
текст документа приводится с учетом изменений и дополнений, внесенных:
- указом губернатора Оренбургской области от 7.07.2009 г. № 136-ук
- указом губернатора Оренбургской области от 26.10.2009 г. № 217-ук
- указом губернатора Оренбургской области от 1.12.2009 г. № 230-ук
- указом губернатора Оренбургской области от 24.02.2010 г. № 28-ук
- указом губернатора Оренбургской области от 11.06.2010 г. № 108-ук
- указом губернатора Оренбургской области от 15.11.2010 г. № 238-ук
- указом губернатора Оренбургской области от 8.12.2010 г. № 255-ук
_____________________________________________________________________
В соответствии с Законом Оренбургской области от 16 ноября 2005 года № 2706/470-III-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Оренбургской области» (в редакции Закона Оренбургской области от 15 апреля 2009 года № 2833/622-IV-ОЗ), указом Губернатора Оренбургской области от 20 апреля 2009 года № 58-ук «О структуре органов исполнительной власти Оренбургской области» п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить положение о министерстве сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу указы Губернатора Оренбургской области со дня государственной регистрации министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области:
от 08.02.2006 № 45-ук «О внесении изменений в указ Губернатора области от 16.12.2005 № 130-ук»;
от 14.01.2008 № 2-ук «О комитете охотничьего хозяйства Оренбургской области»;
3. Указ вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор А.А.Чернышев
Приложение
к указу Губернатора области
от 08.05.2009
№ 89-ук
Положение
о министерстве сельского хозяйства, пищевой
и перерабатывающей промышленности Оренбургской области
I. Общие положения
1. Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим проведение единой государственной политики и нормативно-правовое регулирование:
поддержки организаций агропромышленного комплекса, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области независимо от форм собственности;
в области ветеринарии и обеспечения ветеринарного надзора;
государственного надзора за техническим состоянием самоходной техники;
инновационной политики агропромышленного комплекса;
реализации отдельных полномочий Российской Федерации в области организации и регулирования промышленного, любительского и спортивного рыболовства, а также охраны водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением водных биологических ресурсов особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; (в ред. указа от 7.07.2009 г. № 136-ук) (см. старую редакцию)
реализации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, водных биологических ресурсов, охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Оренбургской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; (в ред. указа от 11.06.2010 г. № 108-ук)
выполнения контрольно-надзорных и ревизионных функций по обеспечению сохранности и эффективного использования охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также в области лесных отношений и водных биологических ресурсов; (в ред. указа от 11.06.2010 г. № 108-ук)
реализации мероприятий по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
координации работы садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.
2. Министерство осуществляет координацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведении областных государственных учреждений ветеринарии, лесничеств, государственного учреждения «Управление объектами животного мира и водными биологическими ресурсами Оренбургской области. (в ред. указа от 11.06.2010 г. № 108-ук)
3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законами Оренбургской области, указами и распоряжениями Губернатора Оренбургской области, постановлениями Правительства Оренбургской области, распоряжениями председателя Правительства Оренбургской области, а также настоящим Положением.
4. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и учреждениями, созданными для реализации отдельных функций государственного управления, органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями и иными организациями.
5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки и штампы, приобретенное и переданное ему в установленном порядке имущество.
Министерство является правопреемником, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений:
министерства сельского хозяйства Оренбургской области;
министерства природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области в области охраны и использования водных биологических ресурсов, а также объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
министерства экономического развития и торговли Оренбургской области по государственному регулированию в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, координации работы садоводческих, огородных и дачных некоммерческих объединений;
департамента по управлению лесами Оренбургской области;
комитета охотничьего хозяйства Оренбургской области.
6. Местонахождение Министерства:
460046, г. Оренбург, ул. 9 Января, д. 64 и 460040, г. Оренбург, ул. 20 Линия, д. 24.
7. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.
8. Расходы по обеспечению деятельности Министерства в сфере переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений, водных биологических ресурсов, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, финансируются за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета для осуществления переданных полномочий Российской Федерации. (в ред. указа от 11.06.2010 г. № 108-ук)
II. Основные задачи Министерства
9. Основными задачами Министерства являются:
реализация политики государственного регулирования развития агропромышленного комплекса, перерабатывающей промышленности, лесного хозяйства, водных биологических ресурсов, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; (в ред. указа от 11.06.2010 г. № 108-ук)
создание благоприятных экономических и организационно-правовых условий для эффективного развития всех отраслей сельского хозяйства, сельскохозяйственных предприятий и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности независимо от форм собственности, лесного, охотничьего и рыбного хозяйства;
содействие формированию в агропромышленном комплексе рыночных отношений, развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, его переработки, обеспечению защиты интересов сельских товаропроизводителей и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе при осуществлении внешнеэкономической деятельности;
проведение оценки экономической эффективности научно-технических разработок, применение новых технологий в растениеводстве, животноводстве и других отраслях агропромышленного комплекса;
обеспечение устойчивого развития сельских территорий;
реализация государственной политики по развитию рынка зерна, закупок семян зерновых культур, повышение их качества и сохранности;
разработка и реализация в установленном порядке мер по государственному регулированию производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
организация и проведение государственных закупок, хранения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и продовольствия для нужд области;
проведение государственной политики в области ветеринарии;
обеспечение защиты населения от болезней, общих для человека и животных;
обеспечение охраны территории области от заноса заразных болезней, в том числе из иностранных государств;
обеспечение государственного ветеринарного надзора за выпуском продукции животного происхождения, безопасной в ветеринарно-санитарном отношении;
осуществление государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности и форм собственности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - осуществление государственного надзора за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией, в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды (кроме параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России);
государственная регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдача на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);
проведение периодических государственных технических осмотров и регистрация залога регистрируемых машин;
прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
взаимодействие с органами исполнительной власти Оренбургской области, федеральными органами и органами местного самоуправления в сфере лесных отношений, водных биологических ресурсов, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; (в ред. указа от 11.06.2010 г. № 108-ук)
обеспечение государственного управления в области использования лесов, их охраны, защиты, воспроизводства на землях лесного фонда;
обеспечение устойчивого управления лесами, сохранения биологического разнообразия лесов, повышения их потенциала;
сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права на благоприятную окружающую среду;
обеспечение непрерывного, неистощимого и рационального использования лесов для удовлетворения потребностей экономики и населения в лесных ресурсах;
обеспечение воспроизводства лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов;
обеспечение охраны и защиты лесов;
осуществление экономического регулирования деятельности мелиоративного, водохозяйственного и строительного комплексов, развитие социальной сферы села на территории области;
участие в разработке, экспертизе и реализации целевых областных программ по использованию и охране земель сельскохозяйственного назначения, повышению их плодородия;
координация работы садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;
оказание методической и практической помощи органам исполнительной власти области в осуществлении земельных преобразований в части земель сельскохозяйственного назначения, а также сельскохозяйственным организациям и гражданам в вопросах приватизации земель сельскохозяйственного назначения и защиты их прав землевладения, землепользования и собственности на земельные участки земель сельскохозяйственного назначения;
решение вопросов, связанных с созданием механизма государственного регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения, экономической реализации прав на земельную собственность, экономического стимулирования рационального использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения;
разработка и внесение в Правительство Оренбургской области проектов правовых актов, регулирующих отношения в пределах функций Министерства, предложений по заключению договоров и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
разработка и реализация программ и мероприятий, направленных на исполнение законодательства Российской Федерации и Оренбургской области по вопросам развития агропромышленного комплекса, лесного хозяйства, водных биологических ресурсов, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; (в ред. указа от 11.06.2010 г. № 108-ук)
разработка и реализация мероприятий по государственному регулированию в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
проведение единой научной и кадровой политики, организация подготовки специалистов для агропромышленного комплекса области;
участие в развитии взаимовыгодных экономических и научно-технических связей с иностранными государствами в пределах своей компетенции;
обеспечение эффективного управления, распоряжения, рационального использования и охраны лесных ресурсов, водных биологических ресурсов, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. (в ред. указа от 11.06.2010 г. № 108-ук)
III. Основные функции и полномочия Министерства
10. В рамках осуществления своих функций Министерство является специально уполномоченным органом по охране, контролю и регулированию объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и среды их обитания, а также уполномоченным органом по осуществлению государственного лесного контроля и надзора и реализует соответствующие полномочия как непосредственно, так и через свои подведомственные учреждения. (в ред. указа от 7.07.2009 г. № 136-ук)
Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
