АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2005 года N 156-п
Об утверждении положения о порядке и размере предоставления
социальной выплаты на приобретение жилья детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей
(с изменениями на 10 апреля 2009 года)
____________________________________________________________________
текст документа приводится с учетом изменений и дополнений, внесенных:
- постановлением администрации Оренбургской области от 13.10.05 г. № 284-п
- постановлением правительства Оренбургской области от 13.11.06 г. № 375-п
- постановлением правительства Оренбургской области от 5.05.2008 г. № 181-п
- постановлением правительства Оренбургской области от 10.04.2009 г. № 150-п
____________________________________________________________________
1. Утвердить положение о порядке и размере предоставления социальной выплаты на приобретение жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, согласно приложению.
2. Министерству финансов Оренбургской области (Сухарев В.И.) при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год предусматривать субсидии на приобретение жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. (в ред. постановления от 5.05.2008 г. № 181-п)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы, администрации области Пивоварову Н.С.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
А. Чернышев
Положение
о порядке и размере предоставления социальной выплаты
на приобретение жилья детям-сиротам и детям, оставшимся
без попечения родителей
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок, размер и условия предоставления социальной выплаты на приобретение жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (далее именуются - дети-сироты) за счет средств областного бюджета., выделяемых на реализацию областной целевой программы «Дети Оренбуржья», средств федерального бюджета, получаемых для софинансирования расходов областного бюджета на указанные цели (в ред. постановления от 10.04.2009 г. № 150-п)
2. Право на получение социальной выплаты предоставляется детям-сиротам по окончании их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания Оренбургской области (далее именуются - учреждения для детей-сирот), в приемных семьях, в патронатных семьях, детских домах семейного типа, у родственников, при прекращении опек и попечительства, а также по окончании учреждения профессионального образования, расположенного на территории Оренбургской области, либо по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, при условии, что жилые помещения не были закрепленными в установленном порядке за детьми-сиротами и если имеется хотя бы одно из следующих обстоятельств: (в ред. постановления от 10.04.2009 г. № 150-п)
местом выявления и первичного устройства в семью или на воспитание в соответствующее учреждение или местом регистрации их рождения являются населенные пункты Оренбургской области;
учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых указанные граждане находились на воспитании и полном государственном обеспечении, расположены в Оренбургской области;
населенные пункты Оренбургской области являются местом жительства лиц, у которых дети-сироты находились на воспитании под опекой или попечительством на основании решения органов опеки и попечительства Оренбургской области при условии отсутствия у указанных граждан закрепленного жилого помещения в другом населенном пункте Российской Федерации.
3. Социальная выплата предоставляется детям-сиротам в возрасте от восемнадцати до двадцати трех лет, после двадцати трех лет - на общих основаниях.
4. Социальная выплата предоставляется детям-сиротам, состоящим в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и письменно изъявивших желание на получение социальной выплаты
5. Предоставление социальной выплаты осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели в очередном финансовом году.
Главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых на указанные цели, является министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области" (далее - министерство строительства) (в ред. постановления от 13.11.06 г. № 375-п)
6. Дети-сироты - получатели социальной выплаты вправе использовать социальную выплату на:
а) приобретение готового жилого помещения (с представлением договора, являющегося основанием для государственной регистрации прав на приобретаемое жилое помещение, и свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение);
б) приобретение квартиры при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома при условии высокой (не менее 70 процентов) степени готовности с представлением договора о долевом участии в строительстве жилья или договора уступки прав, зарегистрированного в установленном порядке;
в) на уплату первоначального взноса при получении кредита или займа (ипотечного жилищного кредита или займа) на приобретение жилого помещения, в том числе при участии в долевом строительстве, с представлением кредитного договора или договора займа, договора о долевом участии в строительстве жилья, договора уступки прав, зарегистрированных в установленном порядке.
Приобретенное владельцем свидетельства жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и расположенным на территории Оренбургской области.
Социальная норма общей площади жилого помещения для расчета социальной выплаты на одного человека составляет 33 кв. метра. (п. 6 в ред. постановления от 13.11.06 г. № 375-п)
7. Размер социальной выплаты рассчитывается по установленной социальной норме площади жилого помещения исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, утвержденной органом местного самоуправления, на дату выдачи свидетельства, но не превышающей средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в Оренбургской области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Размер суммы социальной выплаты является неизменным на весь срок действия свидетельства. (в ред. постановления от 5.052008 г. № 181-п)
8. Право детей-сирот на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты по форме № 3 (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет шесть месяцев с даты его выдачи, указанной в свидетельстве. Срок действия свидетельства может быть продлен не более чем на 3 месяца после представления заявления о продлении срока действия свидетельства с указанием обстоятельств, потребовавших продления.
Министерство строительства принимает решение о выдаче свидетельства и направляет оформленные в установленном порядке свидетельства в орган местного самоуправления для вручения получателям социальной выплаты.
Свидетельства детям-сиротам вручает орган местного самоуправления не позднее 5-дневного срока с даты их получения и ведет реестр выданных свидетельств. Министерство строительства ведет реестр выданных и оплаченных свидетельств. (в ред. постановления от 10.04.2009 г. № 150-п)
9. Свидетельство является подтверждением того, что продавцу жилья будет в установленном порядке перечислена предоставленная детям-сиротам социальной выплаты.
Социальная выплата перечисляется с лицевого счета министерства строительства, открытого в министерстве финансов Оренбургской области, на лицевой счет продавца или застройщика, инвестора, указанный в договоре купли-продажи жилья или договоре долевого участия в строительстве жилого дома (договоре уступки прав). (в ред. постановления от 13.11.06 г. № 375-п)
10. Дети-сироты - владельцы свидетельств, использовавшие выделенную социальную выплату на приобретение жилого помещения, снимаются с учета по улучшению жилищных условий.
Общая площадь приобретенного за счет социальной выплаты жилого помещения не может быть меньше установленной социальной нормы, за исключением случая предоставления владельцам свидетельства письменного согласия на приобретение жилого помещения в виде отдельной квартиры общей площадью менее 33 кв. метров. (в ред. постановления от 13.10.05 г. № 284-п)
11. В случае не использования средств социальной выплаты до истечения срока действия свидетельства, дети-сироты письменно уведомляют министерство строительства и сдают свидетельство. (в ред. постановления от 13.11.06 г. № 375-п)
II. Порядок оформления и получения
социальной выплаты,
оплаты приобретаемого жилья
12. Дети-сироты, желающие получить социальную выплату, подают предварительное заявление по форме N 1 на социальную выплату и заявление в администрацию города (района) по месту их регистрации по форме N 2.
13. Администрации муниципальных образований формируют списки детей-сирот, изъявивших желание на получение социальной выплаты и нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Установление очередности детей-сирот на получение социальной выплаты осуществляется администрациями муниципальных образований в той же хронологической последовательности, в какой каждый из них был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Указанные списки, утвержденные главой муниципального образования, направляются в министерство образования Оренбургской области для формирования единого списка и очередности на получение социальной выплаты (в ред. постановления от 5.05.2008 г. № 181-п)
14. Министерство образования Оренбургской области на основании переданных муниципальными образованиями списков-заявок и информации министерства строительства, формирует сводный список детей-сирот - заявителей на предоставление социальной выплаты. (в ред. постановления от 5.05.2008 г. № 181-п)
Министерство образования Оренбургской области ежегодно, до 20 января, представляет в министерство строительства уточненный сводный список детей-сирот. Министерство строительства на основании сводного списка детей-сирот и объема средств, предоставленных из областного бюджета на соответствующий финансовый год, запрашивает в органах местного самоуправления муниципальных образований учетные дела детей-сирот на получение социальной выплаты. (в ред. постановления от 10.04.2009 г. № 150-п)
15. Органы местного самоуправления проверяют, формируют учетные дела детей-сирот и представляют в министерство строительства следующие документы: (в ред. постановления от 10.04.2009 г. № 150-п)
а) ходатайство администрации учреждения, органа опеки и попечительства о предоставлении детям-сиротам социальной выплаты на приобретение жилья;
б) предварительное заявление по форме N 1 и заявление по форме N 2;
в) копию распорядительного документа органа исполнительной власти;
г) решение суда о лишении родительских прав, решение суда о признании родителей недееспособными, ограниченно недееспособными, безвестно отсутствующими, отбывающими наказание в виде лишения свободы; (в ред. постановления от 5.05.2008 г. № 181-п)
д) справку об отсутствии закрепленного за детьми-сиротами жилого помещения; (в ред. постановления от 5.05.2008 г. № 181-п)
е) копии паспорта и свидетельства о рождении;
ж) акт обследования жилья;
з) справку о составе семьи;
и) справку ГУП Оренбургской области "Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости" и Управления Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области об отсутствии собственного жилья;
к) справку об окончании учебного заведения.
16. Министерство строительства вправе по предоставленным получателем социальной выплаты данным произвести дополнительную проверку достоверности представленных документов. (в ред. постановления от 13.11.06 г. № 375-п) В случае выявления недостоверных данных в представленных материалах уведомляет детей-сирот об отказе в выдаче социальной выплаты или запрашивает дополнительные документы. Расходы, связанные с оформлением документов на социальную выплату, не возмещаются.
17. При приобретении жилья за счет средств социальной выплаты оплачивается только стоимость жилья. Все остальные расходы несет получатель социальной выплаты.
18. Общие списки очередности на получение социальной выплаты министерством образования Оренбургской области ежегодно корректируются исходя из отчетов министерства строительства. (в ред. постановления от 5.05.2008 г. № 181-п)
19. Дети-сироты, получившие свидетельство, в течение срока действия обязаны представить в министерство строительства, договор купли-продажи или договор о долевом участии в строительстве жилья, договор уступки прав, заключенный в соответствии с действующим законодательством, зарегистрированный в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области или ее территориальном органе по месту приобретения жилья. (в ред. постановления от 13.11.06 г. № 375-п) При этом обязательным условием договора купли-продажи жилого помещения или договора участия в долевом строительстве жилья, договора уступки прав является выделение из общей суммы стоимости приобретаемого жилья суммы оплаты, производимой за счет средств областного бюджет, в виде социальной выплаты, выделяемой по свидетельству. (в ред. постановления от 13.11.06 г. № 375-п)
20. Министерство строительства производит проверку: (в ред. постановления от 13.11.06 г. № 375-п)
а) соответствия данных, указанных в договоре приобретения жилого помещения и свидетельстве, данным документа, удостоверяющего личность владельца свидетельства;
б) соответствия площади и технического состояния приобретаемого жилого помещения условиям настоящего положения;
в) соответствия стоимости жилого помещения, указанной в договоре купли-продажи жилого помещения, размеру субсидии, указанному в свидетельстве;
г) наличия в договоре купли-продажи жилого помещения специальной регистрационной надписи Управления Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области или ее территории органа по месту приобретения жилья;
д) наличия документа, подтверждающего перечисление продавцу застройщику, инвестору собственных средств владельца свидетельства в размере, покрывающем разницу между стоимостью приобретаемого жилого помещения и размером предоставляемой социальной выплаты. (в ред. постановления от 13.11.06 г. № 375-п)
21. В случае расторжения договора купли-продажиили договора участия в долевом строительстве жилья, договора уступки прав сумма социальной выплаты возвращается министерству строительству (в ред. постановления от 13.11.06 г. № 375-п)
Форма N 1
Предварительное заявление на получение социальной выплаты
на строительство или приобретение жилья
I. Общие сведения
Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
Адрес местожительства ______________________________________________
Номер телефона: домашний _______________ служебный _________________
II. Основание прав на получение с социальной выплаты
Я претендую на получение социальной выплаты
с исключением своей семьи из
списка очередников на улучшение жилищных условий на следующем основании:
(нужное подчеркнуть и заполнить)
Состою на учете по улучшению жилищных условий:
в органе местного самоуправления __________________ с _________ года
на предприятии, в организации, учреждении ____________ с ______ года
в воинской части ________________________ с _____________ года
Имею право на льготное финансирование или кредитование строительства
жилья в качестве ________________________________________________________
______________________________________________ и не использовал это право
_________________________________________________________________________
III. Тип жилья
Подчеркните тип жилья, в котором Вы в настоящее время проживаете:
квартира (комната) в муниципальном жилищном фонде;
квартира (комната) в ведомственном жилищном фонде;
квартира (комната) с не полностью выплаченным паем в доме ЖСК, ЖК;
квартира в частной собственности (приватизированная или полученная в
собственность по иным основаниям);
индивидуальный жилой дом или его часть;
служебная площадь;
общежитие;
другое.
IV. Состав семьи, претендующей на получение социальной выплаты