ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 31 марта 2009 года N 126-п

О финансовом обеспечении оказания дополнительной медицинской
помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов
участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими
сестрами врачей общей практики (семейных врачей)

(с изменениями на 16 октября 2009 года)

____________________________________________________________________

текст документа приводится с учетом изменений и дополнений, внесенных:

- постановлением правительства Оренбургской области от 16.10.2009 г. № 535-п

____________________________________________________________________

В целях материального стимулирования врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и врачей общей практики (семейных врачей), медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей), оказывающих первичную медико-санитарную помощь:

1. Производить дополнительные денежные выплаты за оказание дополнительной медицинской помощи  врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым и врачам общей практики (семейным врачам) в размере 10 000 рублей в месяц, медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) - в размере 5 000 рублей в месяц (далее - денежные выплаты) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года № 1087 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)» и в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».

2.  Утвердить:

2.1. Порядок предоставления в 2009 году межбюджетных трансфертов бюджету Оренбургского областного фонда обязательного медицинского страхования на денежные выплаты врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым и врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) согласно приложению № 1.

2.2. Порядок и условия осуществления в 2009 году денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым и врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей)   согласно         приложению № 2.

3. Рекомендовать Оренбургскому областному фонду ОМС (Головин И.И.) до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в министерство здравоохранения Оренбургской области отчет об исполнении условий предоставления межбюджетных трансфертов и о расходах бюджета Оренбургского областного фонда ОМС, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, по форме и в порядке, которые утверждаются министерством здравоохранения Оренбургской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства - министра здравоохранения и социального развития Оренбургской области Пивоварову Н.С. (в ред. постановления от 16.10.2009 г. № 535-п)

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

Губернатор
       А.А.Чернышев

Приложение № 1
                                                                                             к постановлению
                                                                                             Правительства области
                                                                                             от 31.03.2009
 № 126-п

Порядок

предоставления в 2009 году межбюджетных трансфертов бюджету Оренбургского областного фонда обязательного медицинского страхования   на денежные выплаты врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым и врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей)

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления  трансфертов на осуществление софинансирования денежных выплат стимулирующего характера врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым и врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) за оказание дополнительной медицинской помощи с учетом предоставления указанным медицинским работникам гарантий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - межбюджетные трансферты).

2. Субсидии, поступившие в бюджет Оренбургской области на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для  учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, перечисляются в установленном порядке на единый счет бюджета области, открытый территориальному органу Федерального казначейства.

Средства перечисляются на лицевой счет министерства здравоохранения Оренбургской области, открытый в министерстве финансов Оренбургской области.

Министерство здравоохранения Оренбургской области направляет средства в бюджет областного фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) в виде межбюджетных трансфертов на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования на открытый в установленном порядке отдельный счет Фонда для перечисления межбюджетных трансфертов.

Денежные выплаты не включаются в тарифы амбулаторной медицинской помощи и подушевые нормативы финансового обеспечения территориальной программы обязательного медицинского страхования.     

3. Фонд перечисляет учреждениям здравоохранения средства на финансовое обеспечение расходов по дополнительной медицинской помощи на следующих условиях:

а) наличие открытого в установленном порядке отдельного счета учреждения здравоохранения для перечисления средств;

б) наличие соответственно оформленных трудовых отношений между  врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) и учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, в связи с оказанием дополнительной медицинской помощи;

в) заключение учреждением здравоохранения с Фондом договора на предоставление дополнительной медицинской помощи в соответствии с типовой  согласно приложению к настоящему Порядку;

г) представление учреждением здравоохранения в Фонд ежемесячно, до 15-го числа, бюджетной заявки на предоставление в текущем месяце средств по форме и в порядке, установленные Фондом;

д) использование перечисленных Фондом средств на финансирование денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка;

е) представление в Фонд учреждением здравоохранения ежемесячно, до 15-го числа, отчетов об использовании в предыдущем месяце средств по форме и в порядке, установленные Фондом.

4. Перечисление средств учреждениям здравоохранения осуществляется Фондом до конца месяца, в котором подана бюджетная заявка на предоставление средств, с учетом неиспользованного остатка средств, выделенных на эти цели в предыдущем месяце.

5. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов возвращается областным фондом обязательного медицинского страхования в областной бюджет через лицевой счет министерства здравоохранения Оренбургской области и подлежит использованию в очередном финансовом году, если потребность в них не утрачена.

Приложение
к порядку предоставления в 2009 году межбюджетных трансфертов бюджету Оренбургского областного фонда обязательного медицинского страхования на денежные выплаты врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым и врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей)

Рекомендуемая форма договора
на  предоставление дополнительной  медицинской помощи, оказываемой
врачами-терапевтами  участковыми,  врачами-педиатрами  участковыми,
врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами
участковыми  врачей-терапевтов  участковых,  
врачей-педиатров  участковых,  медицинскими  сестрами
врачей общей практики (семейных врачей) учреждения здравоохранения
муниципального  образования   Оренбургской  области,  оказывающего
первичную медико-санитарную помощь

«         »                      2009 г.                                                     №  ______________

Оренбургский  областной  фонд  обязательного  медицинского  страхования, именуемый в дальнейшем «Фонд», в лице директора ______________________________________________филиала фонда ОМС ________________________________, действующего на основании доверенности от___________2009 года № _______, с одной стороны, и __________________________________________________________________________________________________________, именуемое в дальнейшем «Учреждение», в лице_______________________________________________ __________________________________________________________________, действующего  на  основании ___________________________________, с другой стороны, в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от __________№____________заключили настоящий Договор о нижеследующем:

I. Предмет Договора

В соответствии с настоящим Договором Фонд осуществляет финансовое обеспечение расходов по дополнительной медицинской помощи, а Учреждение обеспечивает предоставление дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации в Оренбургской области бесплатной медицинской помощи на 2009 год.

II. Обязанности  сторон

1. Фонд:

а) рассматривает бюджетную заявку Учреждения на предоставление средств на оплату дополнительной медицинской помощи и отчеты Учреждения об использовании средств  на  указанные  цели;

б) осуществляет в установленном порядке ежемесячное перечисление Учреждению средств на финансовое обеспечение расходов по  дополнительной медицинской помощи до конца месяца, в котором Учреждением была подана бюджетная заявка на предоставление указанных средств.

2. Учреждение:

a) обеспечивает оказание гражданам Российской Федерации дополнительной медицинской помощи;

б) открывает отдельные счета в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации для учета средств на оплату дополнительной медицинской помощи;

в) использует перечисленные Фондом средства в соответствии с их целевым назначением и условиями настоящего Договора;

г) ведет  учет  медицинских  работников Учреждения, указанных в разделе I настоящего Договора, и представляет в установленном порядке ежемесячно, до 15-го числа, бюджетную заявку на предоставление в текущем месяце средств на оплату дополнительной медицинской помощи;

д) представляет в установленном порядке ежемесячно, до 15-го числа, в Фонд отчет об использовании в предыдущем месяце средств на оплату дополнительной медицинской помощи;

ж) создает условия для осуществления Фондом проверки деятельности Учреждения по исполнению настоящего Договора.

III. Срок  действия  Договора

1. Настоящий Договор вступает в силу с 1 января 2009 года и распространяется на правоотношения, возникшие  в течение 2009 года.

IV. Заключительные  положения Договора

1. Споры, возникающие между сторонами, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу: один экземпляр находится в Фонде, другой - в Учреждении.

     
V. Местонахождение и банковские реквизиты сторон

 Приложение № 2
                                                                                             к постановлению
                                                                                             Правительства области
                                                                                             от 31.03.2009
      № 126-п

Порядок и условия
осуществления в 2009 году денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым и врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей)

1. Настоящий Порядок определяет правила осуществления в 2009 году денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым и врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) за оказание дополнительной медицинской помощи.

2. Денежные выплаты осуществляются в размере 10 000 рублей в месяц врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым и врачам общей практики (семейным врачам) и 5 000 рублей в месяц медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей), заключившим с учреждениями здравоохранения дополнительные соглашения к трудовому договору об увеличении объема работы (приложения № 1, 2 к настоящему Порядку).

3. Денежные выплаты медицинским работникам производятся одновременно с выплатой заработной платы и учитываются при исчислении средней заработной платы в целях представления медицинским работникам гарантий, установленных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

4. В отношении каждого медицинского работника денежная выплата осуществляется при условии замещения им в учреждении здравоохранения не менее одной ставки.

5. Ответственность за несвоевременность, неполноту и нецелевое использование средств несут главные врачи учреждений здравоохранения муниципальных образований.

6. Контроль за целевым использованием средств на денежные выплаты медицинским работникам за оказание дополнительной медицинской помощи осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1
к порядку и условиям осуществления в 2009 году денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым и врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей)