ГУБЕРНАТОР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

У К А З

от 9 декабря 2008 года N 152-ук

О преобразовании департамента по культуре и искусству
Оренбургской области в министерство культуры
Оренбургской области

В соответствии с Законом Оренбургской области от 16 ноября 2005 года N 2706/470-III-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Оренбургской области" (в редакции Закона Оренбургской области от 1 ноября 2008 года N 2531/519-IV-ОЗ) п о с т а н о в л я ю:

1. Преобразовать с 1 января 2009 года департамент по культуре и искусству Оренбургской области в министерство культуры Оренбургской области.

2. Утвердить положение, структуру и предельную численность министерства культуры Оренбургской области согласно приложениям N 1-3.   (приложения 2,3 не приводятся)

3. Признать утратившими силу указы Губернатора Оренбургской области:

от 16 декабря 2005 года N 138-ук "Об утверждении положения, структуры и предельной численности департамента по культуре и искусству Оренбургской области";

от 13 ноября 2006 года N 191-ук "О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 16.12.2005 N 138-ук";

от 27 февраля 2007 года N 24-ук "О внесении изменения в указ Губернатора Оренбургской области от 16.12.2005 N 138-ук".

4. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя председателя Правительства - министра информационной политики, общественных и внешних связей Оренбургской области Горшенина С.Г.

5. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положение
о министерстве культуры Оренбургской области

I. Общие положения

1. Министерство культуры Оренбургской области формируется в соответствии с Законом Оренбургской области от 16 ноября 2005 года N 2706/470-III-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Оренбургской области" (в редакции Закона Оренбургской области от 1 ноября 2008 года N 2531/519-IV-ОЗ) и Уставом (Основным Законом) Оренбургской области.

2. Министерство культуры Оренбургской области (далее Министерство) является органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим проведение единой государственной политики в сфере культуры, искусства, соответствующего отраслевого образования, охраны и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Оренбургской области и входит в систему органов государственной власти Оренбургской области.

3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области и другими законами Оренбургской области, указами и распоряжениями Губернатора Оренбургской области, постановлениями Правительства Оренбургской области и настоящим Положением.

4. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Оренбургской области, иными государственными органами и учреждениями, созданными для реализации отдельных функций государственного управления, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетный, текущий, лицевые и расчетные счета, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки и штампы, приобретенное и переданное ему в установленном порядке имущество.

Министерство является правопреемником департамента по культуре и искусству Оренбургской области.

6. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

7. Местонахождение Министерства: 460000, г. Оренбург, ул. Советская/Горького/Каширина, 9/41/8.

II. Основные задачи Министерства

8. Основными задачами Министерства являются:

реализация государственной политики в сфере культуры;

создание условий для сохранения и развития национально-культурных традиций всех народов, проживающих на территории области;

содействие в реализации гражданами прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей в сфере культуры и искусства;

содействие развитию народного творчества, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения области;

обеспечение государственной политики и создание условий для сохранения, развития и совершенствования профессионального искусства;

реализация государственных полномочий в сфере охраны и использования объектов культурного наследия, в том числе осуществление государственного учета объектов культурного наследия и обеспечение их сохранности в процессе использования;

разработка и реализация областных программ в сфере культуры, искусства, художественного образования, охраны историко-культурного наследия, участие в разработке и реализации соответствующих федеральных и региональных программ;

обеспечение функционирования областной системы специального профессионального образования и дополнительного профессионального образования в сфере культуры;

координация деятельности подведомственных учреждений, а также контроль за соблюдением подведомственными учреждениями норм действующего законодательства.

III. Основные функции и полномочия Министерства

учреждает в установленном порядке областные государственные учреждения, находящиеся в ведении Министерства, утверждает их уставы, заключает трудовые договоры с их руководителями;

осуществляет регулирование и координацию деятельности подведомственных учреждений;

осуществляет контроль за эффективностью использования и сохранностью имущества подведомственных учреждений;

осуществляет взаимодействие с общественными объединениями работников культуры и творческими союзами (ассоциациями), осуществляющими деятельность на территории Оренбургской области;

организует проведение областных фестивалей, выставок, смотров и конкурсов в сфере профессионального и самодеятельного (любительского) художественного творчества, в том числе в сфере детского самодеятельного (любительского) художественного творчества, а также в сфере художественного образования;

организует проведение конгрессов, конференций и семинаров по проблемам культурной деятельности;

обеспечивает функционирование областной системы специального профессионального образования в сфере культуры;

обеспечивает создание условий для всеобщего эстетического воспитания и дополнительного художественного образования детей;

обеспечивает условия для функционирования, сохранения, доступности и развития общероссийских кино-, фото- и иных аналогичных фондов на территории Оренбургской области;

организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников учреждений культуры, образовательных учреждений сферы культуры и искусства;

обеспечивает условия для сохранения и развития национально-культурных традиций всех народов, проживающих на территории области, в том числе осуществляет поддержку региональных и местных национально-культурных автономий;

разрабатывает и реализует областные программы в сфере культуры, искусства, художественного образования, охраны историко-культурного наследия, участвует в разработке и реализации соответствующих федеральных и областных программ;

организует библиотечное обслуживание населения Оренбургской области посредством создания областных государственных библиотек, осуществляет поддержку государственных музеев;

проводит аттестацию и государственную аккредитацию образовательных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры и искусства, проводит аттестацию педагогических и руководящих работников образовательных учреждений сферы культуры и искусства на присвоение квалификационных категорий в соответствии с действующим законодательством;

осуществляет функции уполномоченного государственного органа по охране объектов культурного наследия регионального значения на территории области, в том числе в установленном порядке вносит предложения об объявлении находящихся на территории области объектов, имеющих историческую и культурную ценность, охраняемыми памятниками истории и культуры, а также обеспечивает государственный учет объектов культурного наследия регионального значения и контроль за соблюдением порядка охраны и использования данных объектов;

после согласования в установленном законом порядке федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия, кандидатуры министра культуры Оренбургской области и структуры Министерства осуществляет полномочия в отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, а также по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения (за исключением полномочий, осуществляемых в соответствии с действующим законодательством иными органами);

разрабатывает предложения по формированию бюджета на содержание подведомственных учреждений, определяет сумму бюджетных ассигнований и осуществляет контроль за их рациональным использованием;

осуществляет функции распорядителя бюджетных средств по подведомственным получателям бюджетных средств, в том числе составляет и утверждает бюджетную роспись расходов областного бюджета на содержание подведомственных учреждений, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет, определяет задания по предоставлению государственных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат, утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений, осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств;

осуществляет контроль за ходом строительства и капитального ремонта объектов культуры областного значения;

содействует социальной защите работников культуры;

ходатайствует о представлении к награждению государственными наградами работников культуры, присвоении почетных званий;

обеспечивает взаимодействие органов культуры муниципальных образований области, координирует их деятельность в соответствии с действующим законодательством;

организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в части, касающейся подведомственных учреждений. Участвует в пределах своих полномочий в разработке мобилизационного плана экономики области, организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях, находящихся в сфере ведения Министерства;

осуществляет иные полномочия, отнесенные действующим законодательством к компетенции Министерства.

IV. Основные права Министерства

10. Министерство для обеспечения выполнения своих задач и функций имеет право:

принимать по вопросам, находящимся в его компетенции, правовые акты - приказы и распоряжения;

запрашивать и в установленном порядке получать необходимые для работы Министерства документы;

вносить в установленном порядке предложения по проектам законов и иных нормативных правовых актов Оренбургской области;

создавать при Министерстве экспертные, консультативные, межведомственные комиссии и советы.

V. Организация деятельности Министерства

11. Министерство возглавляет министр, осуществляющий на принципах единоначалия руководство Министерством.

12. Министр назначается на должность Губернатором Оренбургской области на срок своих полномочий. Министр может быть освобожден от должности Губернатором Оренбургской области до истечения срока своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.

13. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.

14. Министр имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Оренбургской области по представлению министра. В отсутствие министра выполнение его обязанностей осуществляет первый заместитель министра. В случае одновременного отсутствия министра и его первого заместителя обязанности по руководству Министерством осуществляются в порядке, установленном министром.

15. Министр:

действует без доверенности от имени Министерства;

утверждает смету расходов на содержание аппарата в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете;

утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты работников Министерства (за исключением должностных регламентов заместителей министра), распределяет обязанности между первым заместителем и заместителями министра, а также руководителями структурных подразделений;

является представителем нанимателя, назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, за исключением первого заместителя и заместителей министра, в порядке, установленном действующим законодательством;

решает в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Оренбургской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

заключает трудовые договоры с руководителями государственных учреждений Оренбургской области, подведомственных Министерству;

применяет к работникам меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;

в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения;

распоряжается финансовыми средствами и имуществом Министерства;

осуществляет от имени Министерства иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

16. Предельная численность и структура Министерства утверждаются Губернатором Оренбургской области по представлению министра.

17. При Министерстве создается совещательный орган - коллегия, в состав которой входят министр, первый заместитель министра, заместители министра и члены коллегии.

VI. Реорганизация и ликвидация Министерства

18. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются Губернатором Оренбургской области в порядке, установленном действующим законодательством.

     текст документа сверен по:
     газета "Оренбуржье" от 25.12.2008 г. № 196 (спецвыпуск № 46)