Гражданин вправе обжаловать любые действия (бездействие) и решения органов и должностных лиц, а также информацию, послужившую основанием для совершения ими действий (принятия решений), в вышестоящий орган (должностному лицу).
Жалоба подается вышестоящим в порядке подчиненности органам (должностным лицам), в непосредственном подчинении которых находятся органы и должностные лица, решения которых, а также неправомерные действия (бездействие) которых обжалуются.