ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2006 года N 45-п
Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта для льготных категорий граждан на территории Оренбургской области
(с изменениями на 26 июля 2007 года)
______________________________________________________________________
текст документа приводится с учетом изменений и дополнений, внесенных:
- постановлением правительства Оренбургской области от 19.02.2007 г. № 61-п
- постановлением правительства Оренбургской области от 26.07.2007 г. № 255-п
______________________________________________________________________
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2006 года N 802 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации" и Закона Оренбургской области от 29 декабря 2006 года N 872/173-IV-ОЗ "Об областном бюджете на 2007 год. (в ред. постановления от 19.02.2007 г. № 61-п)
1. Утвердить:
1.1. Порядок и условия обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта на территории Оренбургской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержка которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области, согласно приложению I
1.2. Форму бланка единого льготного проездного билета согласно приложению 2.
1.3. Порядок расходования и учета в 2007 году субвенций, выделяемых местный бюджетам на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Оренбургской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области, согласно приложению 3. (в ред. постановления от 19.02.2007 г. № 61-п)
2. Рекомендовать органам местного самоуправления проводить разъяснительную работу в средствах массовой информации по условиям обеспечения равной доступности транспортных услуг льготным категориям граждан.
3. Признать утратившими силу постановления администрации области от 31 января 2005 года № 13-п «Об утверждении порядка предоставления гражданам льготных проездных билетов», от 18 января 2005 года № 6-п «О предоставлении льготных проездных билетов».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства по социальной политике - министра социального развития Оренбургской области Пивоварову Н.С., заместителя председателя Правительства - министра финансов Оренбургской области Кухарева В.И. и заместителя председателя Правительства - министра промышленной политики и инноваций Оренбургской области Калюжного Ю.И.
5. Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
губернатор
А.Чернышев
Приложение 1
к постановлению Правительства области
от 17.02.2006
№ 45-п
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта на территории Оренбургской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области (далее -Порядок)
1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления гражданам льготной категории права проезда на пассажирском автомобильном и электротранспорте общего пользования городского (внутрипоселкового), включая садовые маршруты, и внутрирайонного сообщений, по единому льготному проездному билету, действующему на территории всей области.
2. Право приобретения единого льготного проездного билета имеют проживающие на территории Оренбургской области ветераны труда, лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, жертвы политических репрессий, отдельные категории граждан, предусмотренных Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом «О ветеранах», Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».
Единый льготный проездной билет не подлежит передаче другому лицу и является действительным при наличии соответствующего удостоверения.
3. Стоимость единого льготного проездного билета устанавливается в размере, не превышающем величину ежемесячной денежной выплаты гражданам льготных категорий регионального регистра.
4. Организация и проведение работы по изготовлению, реализации и учету единого льготного проездного билета с формированием реестра проданных единых льготных проездных билетов и сводной ведомости по категориям граждан федерального и регионального регистров, заключению договоров с транспортными организациями всех форм собственности по перевозке граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляются органами местного самоуправления. При этом реализация единого льготного проездного билета осуществляется при представлении документов, удостоверяющих личность, и о праве на льготы.
Приложение 2
к постановлению Правительства области
от 17.02.2006
№45-п
Приложение 3
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 17.02.2006
№45-п
ПОРЯДОК
расходования и учета в 2007 году субвенций, выделяемых местным бюджетам на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Оренбургской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области (далее Порядок)
(в ред. постановления от 19.02.2007 г. № 61-п)
1. Настоящий Порядок определяет порядок расходования и учета в 2007 году субвенций местным бюджетам на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего муниципального образования для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области (далее - субвенции). (в ред. постановления от 19.02.2007 г. № 61-п)
В случае если муниципальным образованием не обеспечивается равная доступность услуг общественного транспорта для указанных граждан, то данному муниципальному образованию субвенции не предоставляются.
2. Предоставление субвенций местным бюджетам осуществляется ежеквартально в пределах лимитов бюджетных обязательств на:
обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета, выделяемых в виде субвенций на эти цели;
обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Оренбургской области, за счет средств областного бюджета.
Размер субвенций определяется исходя из стоимости проездного билета для населения по его фактической себестоимости и стоимости единого льготного проездного билета, равной размеру ежемесячной денежной выплаты гражданам льготных категорий регионального регистра. (в ред. постановления от 26.07.2007 г. № 255-п)
3. Субвенции в I квартале 2007 года предоставляются в размере, определенном по формуле:
Оi = О*(Чi/Ч), где
Oi - объем субвенций по i-му муниципальному образованию;
О - общий объем субвенций, предусмотренных в областном бюджете в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств на 1 квартал;
Чi - число проездных билетов, реализованных в 2006 году гражданам, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области, по i-му муниципальному образованию;
Ч - число проездных билетов, реализованных в 2006 году гражданам, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области, в целом по области.
В случае не использования до 1 апреля текущего года муниципальными образованиями субвенций, выделенных в 1 квартале текущего года, субвенции могут быть засчитаны в счет финансирования в следующем квартале.
Во II - IV кварталах 2007 года субвенции распределяются между муниципальными образованиями на основании отчетов о фактически произведенных расходах на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта.
4. Субвенции, выделяемые местным бюджетам за счет средств федерального бюджета на цели, указанные в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка, перечисляются на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытых для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
5. Органами местного самоуправления направляются субвенции на: расходы, связанные с изготовлением и реализацией льготных проездных билетов гражданам федерального и регионального регистров;
возмещение убытков транспортных организаций при предоставлении льготных проездных билетов.
Размер убытка определяется исходя из количества реализованных проездных билетов и разницы между стоимостью проездного билета для населения по его фактической себестоимости, утвержденной органом местного самоуправления, и стоимостью единого льготного проездного билета;
погашение задолженности перед транспортными организациями по расчетам за 2006 год за предоставленные гражданам федерального и регионального регистров льготные проездные билеты,. (в ред. постановления от 26.07.2007 г. № 255-п) (см. старую редакцию)
6. Органы местного самоуправления представляют в министерство промышленной политики и инноваций и министерство социального развития Оренбургской области отчеты о фактически произведенных расходах на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной указанными министерствами. (в ред. постановления от 19.02.2007 г. № 61-п)
Ожидаемые расходы за IY квартал представляются не позднее 10 декабря 2007 года.
Органы местного самоуправления ежемесячно представляют в вышеназванные министерства оперативную отчетность о фактически проданных единых льготных проездных билетах в разрезе категорий льготников и суммах убытков транспортных организаций при предоставлении льготных проездных билетов по формам и в сроки, установленные министерствами. (в ред. постановления от 19.02.2007 г. № 61-п)
7. Контроль за достоверностью данных отчетности, представляемой органами местного самоуправления, и целевым расходованием субвенций осуществляют министерство промышленной политики и инноваций и министерство социального развития Оренбургской области в соответствии с установленными полномочиями. (в ред. постановления от 19.02.2007 г. № 61-п)
8. Объем субвенций, выделенных муниципальному образованию, не может превышать объема фактического убытка транспортных организаций при предоставлении льготного проезда гражданам и объема средств, направленных на погашение задолженности за предоставленные льготы по проезду граждан. (в ред. постановления от 19.02.2007 г. № 61-п)
9. Министерство промышленной политики и инноваций Оренбургской области представляет в министерство финансов Оренбургской области отчет о расходовании субвенций по форме и в сроки, установленные министерством финансов Оренбургской области. (в ред. постановления от 19.02.2007 г. № 61-п)
Текст документа сверен по:
Газета «Оренбуржье» от 2.03.06 г. №
