ГУБЕРНАТОР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
У К А З
от 16 декабря 2005 года N 135-ук
Об утверждении положения, структуры и численности департамента
по физической культуре, спорту и туризму Оренбургской области
(с изменениями на 23 марта 2006 года)
_______________________________________________________________________
текст документа приводится с учетом изменений и дополнений, внесенных:
- постановлением правительства области от 26.02.06 г. № 56-ук
- указом губернатора Оренбургской области от 23.03.06 г. № 71-ук
_______________________________________________________________________
В соответствии с Законом Оренбургской области от 16 ноября 2005 г. N 2706/470-III-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Оренбургской области" и указом главы администрации области от 5 декабря 2005 г. N 122-ук "О структуре органов исполнительной власти Оренбургской области" и в целях проведения государственной политики в сфере физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить положение о департаменте по физической культуре, спорту и туризму Оренбургской области, структуру и предельную численность согласно приложениям 1-3. (приложения 2,3 не приводится)
2. Признать утратившим силу указ главы администрации области от 21.06.2004 N 105-ук "Об утверждении положения о комитете по физической культуре, спорту и туризму Оренбургской области".
3. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
А.А.Чернышев
Приложение 1
к указу Губернатора области
от 16.12.2005
N 135-ук
Положение
о департаменте по физической культуре, спорту и туризму
Оренбургской области
1. Общие положения
1. Департамент Оренбургской области по физической культуре, спорту и туризму формируется в соответствии с Законом Оренбургской области "О системе исполнительных органов государственной власти Оренбургской области" и Устава (Основного Закона) Оренбургской области.
2. Департамент Оренбургской области по физической культуре, спорту и туризму (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим проведение единой государственной политики по физической культуре, спорту и туризму в Оренбургской области, координирующим деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти Оренбургской области и входит в систему органов государственной власти Оренбургской области.
3. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законами Оренбургской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Оренбургской области, постановлениями Правительства Оренбургской области и настоящим Положением.
4. Департамент осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Оренбургской области, иными государственными органами и учреждениями, созданными для реализации отдельных функций государственного управления, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетный, текущий и расчетные счета, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки и штампы, приобретенное и переданное ему в установленном порядке имущество.
6. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
7. Структура и численность работников Департамента утверждаются Губернатором Оренбургской области.
8. Местонахождение Департамента: 460000, г. Оренбург, пр. Парковый, дом 7/1.
II. Основные задачи Департамента
9. Основными задачами Департамента являются:
осуществление на территории области государственной политики в области физической культуры, спорта и туризма;
анализ состояния физической культуры, спорта и туризма и информирование Правительства Оренбургской области о положении дел в указанной сфере;
формирование механизмов управления сферой физической культуры, спорта и туризма на территории Оренбургской области, соответствующих задачам ее развития;
разработка и представление на утверждение в установленном порядке программ по развитию физической культуры, спорта и туризма в области;
осуществление организационного и методического руководства физическим воспитанием населения, в том числе в дошкольных и образовательных учреждениях, на предприятиях и в организациях всех форм собственности, по местожительству населения;
создание научно-обоснованной системы оздоровления и физического воспитания населения, развития детского и юношеского спорта, обеспечение использования физической культуры, спорта и туризма для социальной адаптации и реабилитации инвалидов и лиц со слабым здоровьем;
осуществление межотраслевой координации и функционального регулирования в области физической культуры, спорта и туризма;
создание условий для участия сборных команд Оренбургской области во всероссийских и международных соревнованиях, включая Олимпийские и Параолимпийские игры;
разработка и проведение информационно-рекламных и иных пропагандистских мероприятий в целях развития физической культуры, спорта и туризма;
развитие материально-технической базы сферы физической культуры, спорта и туризма;
разработка и обеспечение инвестиционной привлекательности Оренбургской области средствами физической культуры, спорта и туризма.
III. Основные функции Департамента
10. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
разрабатывает проекты нормативных правовых актов Оренбургской области по вопросам физической культуры, спорта и туризма;
организует и контролирует исполнение на территории области законодательства Российской Федерации и Оренбургской области, направленного на здоровый образ жизни, развитие физической культуры, спорта и туризма;
осуществляет анализ и оценку соответствия показателей состояния физической культуры, спорта и туризма задачам социально-экономического развития области;
осуществляет изучение потребности населения области в спортивном инвентаре и оборудовании, прогнозирование областного рынка труда в области физической культуры, спорта и туризма, формирует структуру и качество оказываемых физкультурно-оздоровительных услуг на территории области;
проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Департамента;
разрабатывает совместно с иными органами исполнительной власти Оренбургской области и утверждает единый календарный план физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и туристских мероприятий и обеспечивает его выполнение;
организует в установленном порядке проведение областных, республиканских, международных соревнований на территории Оренбургской области;
осуществляет подготовку спортивного резерва и сборных команд области, организует централизованное питание ведущих спортсменов, проводит учебно-тренировочные и восстановительные сборы, обеспечивает участие спортсменов и команд в республиканских и международных соревнованиях;
осуществляет планирование развития сети детско-юношеских клубов физической подготовки, детско-юношеских спортивных школ специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва и других учреждений физкультурно-спортивной направленности независимо от ведомственной принадлежности;
разрабатывает и утверждает в установленном порядке положения о присвоении спортивных званий и наград, присваивает спортивные звания и награды, награждает дипломами, медалями, призами победителей и призеров областных, республиканских и международных соревнований;
совместно с заинтересованными организациями координирует работу и осуществляет контроль за физической подготовкой граждан призывного и допризывного возрастов;
вносит в органы исполнительной и законодательной власти области, органы местного самоуправления предложения по вопросам социальной защиты спортсменов и работников физкультурно-спортивных организаций;
обеспечивает пропаганду передовых знаний и опыта работы, выпуск методической, научной и учебной литературы, рекламно-пропагандистских материалов по вопросам физической культуры, спорта и туризма;
изучает потребности в специалистах по физической культуре, спорту и туризму, содействует направлению выпускников общеобразовательных, спортивных школ, интернатов, училищ олимпийского резерва в физкультурные учебные заведения, ведет работу по переподготовке и повышению квалификации работающих специалистов по физической культуре, спорту и туризму;
присваивает квалификационные категории и разряды по оплате труда работникам физкультурно-спортивных организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности;
руководит в установленном порядке подведомственными предприятиями, организациями, учреждениями, учебными заведениями, учреждениями дополнительного образования, контролирует их финансово-хозяйственную деятельность;
координирует работу областных ведомственных физкультурно-спортивных, спортивно-технических и туристских организаций, клубов, союзов, взаимодействует с органами исполнительной власти Оренбургской области, вышестоящими физкультурными, спортивными и туристскими организациями Российской Федерации;
выступает в установленном порядке учредителем государственных, государственно-общественных и иных учреждений и организаций физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности;
обеспечивает содержание, ремонт, реконструкцию и строительство собственных объектов физической культуры, спорта и туризма;
анализирует потребности в капитальном строительстве, реконструкции и ремонте спортивных сооружений, принимает участие в проектировании, строительстве физкультурно-спортивных объектов в городах и районах области, в том числе и ведомственных организаций, обеспечивает их использование по целевому назначению;
осуществляет сертификацию товаров и услуг в области физической культуры, спорта и туризма; (в ред. указа от 23.03.06 г. № 71-ук)
оказывает необходимую помощь и содействие в развитии сети акционерных обществ и организаций, деятельность которых направлена на поддержку и развитие физической культуры, спорта и туризма;
осуществляет в установленном порядке внешнеэкономическую деятельность, в том числе международную туристскую деятельность;
организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в части, касающейся работников Департамента.
участвует в разработке мобилизационного плана экономики области в пределах своих полномочий;
организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях, находящихся в сфере ведения или деятельность которых связана с деятельностью Департамента.
IV. Основные права Департамента
11. Департамент имеет право:
запрашивать в установленном порядке в иных органах исполнительной власти области, органах местного самоуправления, от юридических и физических лиц информацию по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
подготавливать проекты указов, распоряжений Губернатора области, постановлений Правительства области, принимать решения по вопросам физической культуры, спорта и туризма на территории Оренбургской области;
содействовать через органы местного самоуправления работе государственных и общественных организаций, занимающихся развитием физической культуры, спорта и туризма, включая дошкольные, школьные и внешкольные учреждения дополнительного образования, учебные заведения и организации по местожительству населения;
заключать в установленном порядке с федеральными органами власти, органами исполнительной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями, общественными формированиями соглашения о сотрудничестве в области физической культуры, спорта и туризма;
привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, для разработки прогнозов, программ и других комплексных проблем развития физической культуры, спорта и туризма работников научно-исследовательских институтов, лабораторий и организаций;
организовывать конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности Департамента;
устанавливать участникам областных, республиканских и международных физкультурно-оздоровительных, спортивных и туристских мероприятий нормы расходов на материальное обеспечение, питание ведущих спортсменов, выплату поощрения и вознаграждения спортсменам, тренерам, специалистам и общественному физкультурному активу в пределах имеющихся средств, выделенных из областного бюджета;
открывать на правах учредителя детско-юношеские спортивные школы, школы и училища олимпийского резерва, высшего спортивного мастерства, центры олимпийской подготовки и иные учреждения и организации физкультурно-спортивной направленности;
создавать научные советы, консультативные и иные советы (комиссии, рабочие группы, коллегии) для решения проблем координации и управления физической культурой, спортом и туризмом в области;
оказывать на условиях социального партнерства методическую, материальную и финансовую помощь объединениям, клубам, федерациям по видам спорта и иным общественным физкультурно-спортивным организациям и осуществлять контроль за целевым использованием выделяемых из областного бюджета финансовых средств;
осуществлять материальное и финансовое обеспечение участия в международных, республиканских, областных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятиях, соревнованиях по видам спорта в пределах выделенных средств областного бюджета;
проводить смотры-конкурсы, заочные и очно-заочные соревнования между физкультурно-спортивными организациями, образовательными учреждениями и иными организациями независимо от организационно-правовой формы для определения лучшего организатора работы по физической культуре, спорту и туризму, осуществлять моральное и материальное поощрение победителей конкурсов и соревнований;
разрабатывать и осуществлять меры по совершенствованию социальной защиты и охраны труда работников Департамента и находящихся в его ведении организаций;
оказывать материальную поддержку ветеранам физической культуры и спорта;
организовывать и проводить спортивно-вещевые лотереи, аукционы, тотализаторы, осуществлять рекламную деятельность при проведении спортивно-массовых мероприятий в установленном законодательством порядке;
создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за Департаментом имуществом в установленном порядке.
V. Организация деятельности Департамента
12. Департамент возглавляет директор, осуществляющий руководство на принципах единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.
13. Директор Департамента назначается и освобождается от должности Губернатором Оренбургской области.
Директор Департамента имеет двух заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности Губернатором Оренбургской области по представлению директора Департамента.
14. Директор Департамента:
по поручению Правительства Оренбургской области представляет Оренбургскую область и выступает в установленном порядке от ее имени в отношениях с юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации в области физической культуры, спорта и туризма;
утверждает штатное расписание Департамента в соответствии со структурой, в пределах установленных численности и фонда оплаты труда, а также смету расходов на их содержание в пределах средств, предусмотренных в бюджете на соответствующий год;
утверждает должностные регламенты для работников Департамента и другие правовые акты для внутреннего пользования;
является распорядителем кредитов и средств в пределах утвержденных смет и ассигнований;
