Порядок
формирования сети регулярных автобусных межрайонных (межмуниципальных)
пригородных и междугородных (внутриобластных) маршрутов на территории
области
I. Общие положения
II. Основные условия и требования для функционирования
пригородного и междугородного маршрутов
маршрута
IV. Выполнение перевозок пассажиров по пригородным
и междугородным маршрутам
I. Общие положения
1. Целью порядка формирования сети регулярных автобусных межрайонных (межмуниципальных) пригородных и междугородных (внутриобластных) маршрутов на территории области (далее именуется - Порядок) являются обеспечение безопасности перевозок пассажиров, повышения культуры и качества их обслуживания, создание цивилизованного рынка транспортных услуг, упорядочение процедуры оформления разрешительных документов на открытие, эксплуатацию, приостановление осуществления движения и закрытие регулярных автобусных межрайонных (межмуниципальных) пригородных и междугородных (внутриобластных) автобусных маршрутов.
2. Порядок разработан на основе норм, положений и требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральных законов "О безопасности дорожного движения", "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Закона Оренбургской области "Об организации, управлении и государственном (муниципальном) регулировании в сфере автомобильного пассажирского транспорта в Оренбургской области", других нормативных правовых актов, регулирующих деятельность на рынке транспортных услуг.
3. Порядок распространяется на открытие новых, эксплуатацию действующих, приостановление осуществления движения и закрытие регулярных автобусных межрайонных (межмуниципальных) междугородных (внутриобластных) и межрайонных (межмуниципальных) пригородных маршрутов.
4. Открытие новых регулярных автобусных межрайонных (межмуниципальных) пригородных маршрутов (далее именуются - пригородные маршруты) и регулярных автобусных межрайонных (межмуниципальных) междугородных (внутриобластных) маршрутов (далее именуются - междугородные маршруты) производится по инициативе:
администрации области;
органов местного самоуправления;
перевозчиков, их объединений и других юридических лиц;
индивидуальных предпринимателей; общественных организаций и других инициаторов.
5. Приостановление перевозки пассажиров по действующему маршруту для конкретного перевозчика может быть произведено в соответствии с имеющимися полномочиями по инициативе:
администрации области;
Оренбургского областного отделения Российской транспортной инспекции;
управления ГИБДД УВД Оренбургской области;
органов местного самоуправления.
Перевозчик не вправе без согласования с уполномоченным администрацией области органом (далее именуется - уполномоченный орган) отменить назначенные на маршруте рейсы, за исключением случаев, когда выполнение рейсов невозможно по неблагоприятным дорожным или погодно-климатическим условиям, угрожающим безопасности движения, или из-за возникновения помех, не зависящих от перевозчика. Изменение режима движения допускается по этим же причинам.
О приостановлении перевозок их инициаторы обязаны уведомить о своем решении уполномоченный орган.
6. Закрытие действующего маршрута с исключением из реестра пригородных или междугородных маршрутов (далее именуется - реестр) производится решением уполномоченного органа после рассмотрения заявления перевозчика или представленных обоснований от:
администрации области;
Оренбургского областного отделения Российской транспортной инспекции;
управления ГИБДД УВД Оренбургской области;
органов местного самоуправления.
Основанием для закрытия маршрута или замене на конкурсной основе перевозчика, обслуживающего маршрут, являются грубые или систематические нарушения согласованных условий осуществления перевозок на маршруте.
Решение уполномоченного органа о закрытии маршрута доводится до сведения инициатора обращения.
7. Для обеспечения комплексного подхода к формированию маршрутной сети пригородных и междугородных маршрутов области, обеспечения информацией пассажиров, контроля безопасности перевозок, исключения недобросовестной конкуренции уполномоченный орган ведет реестры пригородных и междугородных маршрутов.
8. При занесении пригородного или междугородного маршрутов в реестр им присваиваются определенные порядковые номера, соответствующие требованиям пункта 22 Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденных приказом Министерства транспорта РСФСР от 31 декабря 1981 года N 200.
Реестр содержит следующие сведения: