Порядок
разработки и реализации областных целевых программ
1. Общие положения
1.1. Областная целевая программа (далее именуется - целевая программа) представляет собой комплекс социально-экономических, организационно-хозяйственных, нормативно-правовых и других мероприятий, связанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на решение целевых задач в социально-экономическом и экологическом развитии области.
1.2. Целевые программы являются одним из средств реализации структурной политики области, активного воздействия на производственные, экономические и социальные процессы в пределах полномочий, отнесенных к ведению субъекта Российской Федерации.
1.3. Инициатором разработки целевой программы могут выступать управления и комитеты администрации области (городов и районов), предприятия и организации области независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
1.4. Основанием для разработки целевой программы является принятое в установленном порядке постановление администрации области или распоряжение главы администрации области.
1.5. Настоящий порядок регулирует механизм разработки и реализации целевых программ, вносимых на рассмотрение Законодательного Собрания области главой администрации области.
2. Содержание целевой программы
2.1. Целевая программа должна содержать:
паспорт целевой программы;
сведения о заказчиках, разработчиках, исполнителях целевой программы;
содержание решаемой проблемы и анализ причин ее возникновения, обоснование необходимости решения ее программными методами, перечень мероприятий, которые необходимо осуществить в законодательной, организационной и производственной сферах для решения проблемы;
основная цель и задачи, сроки и этапы реализации целевой программы;
потребность в финансовых ресурсах и возможные источники их обеспечения (областной бюджет, бюджеты муниципальных образований, внебюджетные источники);
механизм управления целевой программой и контроля за использованием средств и ходом реализации программных мероприятий;
предварительную оценку социально-экономической и бюджетной эффективности от реализации целевой программы.
Примерная структура целевой программы приведена в приложении 1 к настоящему Порядку.
2.2. К проекту целевой программы прилагаются:
проект закона Оренбургской области об утверждении целевой программы;
проект постановления Законодательного Собрания области о принятии проекта закона;
пояснительная записка к законопроекту;
финансово-экономическое обоснование законопроекта;
перечень правовых актов Оренбургской области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в случае принятия внесенного законопроекта;
справка о подготовке проекта постановления Законодательного Собрания области; иные документы, если это предусмотрено законодательством области.
3. Финансовое обеспечение целевой программы
Для финансирования целевой программы помимо целевых средств областного бюджета могут привлекаться средства местных бюджетов по согласованию с администрациями муниципальных образований и внебюджетные источники.