ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 31 января 2005 года N 15-ук
Об областной комиссии по делам государственной службы и определению стажа государственной (муниципальной) службы
(Утратил силу. Указ Губернатора Оренбургской области от 27.06.06 г. N 121-ук НГР RU56000200600174)
В соответствии с Законами Оренбургской области от 21 февраля 1996 года "Об организации государственной службы Оренбургской области", от 12 сентября 2000 года N 660/185-ОЗ "О стаже государственной (муниципальной) службы Оренбургской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать при управлении государственной службы и региональной политики по вопросам местного самоуправления администрации области областную комиссию по делам государственной службы и определению стажа государственной (муниципальной) службы и утвердить в составе согласно приложению 1.
2. Утвердить положение об областной комиссии по делам государственной службы и определению стажа государственной (муниципальной) службы согласно приложению 2.
3. Признать утратившими силу распоряжения главы администрации области от 15.05.2000 N 582-р "Об областной комиссии по делам государственной службы", от 03.07.2000 N 781-р "О внесении изменений в распоряжение главы администрации области от 15.05.2000 N 582-р", от 08.01.2002 N 4-р "Об Оренбургской областной комиссии по определению стажа государственной (муниципальной) службы", от 09.07.2002 N 367-р "О внесении изменений в распоряжение главы администрации области от 15.05.2000 N 582-р".
4. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя главы - руководителя аппарата главы администрации области Кулагина Д.В.
5. Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
(губернатор)
Оренбургской области
А.Чернышев
Приложение N 1
к Указу
администрации
Оренбургской области
от 31 января 2005 г.
N 15-ук
СОСТАВ
ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
И ОПРЕДЕЛЕНИЮ СТАЖА ГОСУДАРСТВЕННОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) СЛУЖБЫ
Мартынов А.П. - председатель комиссии, заместитель руководителя аппарата - начальник управления государственной службы и региональной политики по вопросам местного самоуправления администрации области
Пушкарев Е.Г. - заместитель председателя комиссии, начальник отдела учета и подготовки кадров управления государственной службы и региональной политики по вопросам местного самоуправления администрации области
Донскова М.И. - ответственный секретарь комиссии, главный специалист отдела учета и подготовки кадров управления государственной службы и региональной политики по вопросам местного самоуправления администрации области
Члены комиссии:
Бортник Ю.И. - начальник юридического отдела главного управления социальной защиты населения Оренбургской области
Варламова О.А. - консультант государственно-правового комитета администрации области
Дедова Г.А. - начальник отдела организационной работы и развития местного самоуправления управления государственной службы и региональной политики по вопросам местного самоуправления администрации области
Должницкая Л.В. - консультант юридического отдела Законодательного Собрания Оренбургской области (по согласованию)
Касьянова О.А. - консультант приемной заявлений, жалоб и предложений граждан управления государственной службы и региональной политики по вопросам местного самоуправления администрации области
Негодяева Т.В. - начальник отдела планирования и финансирования расходов по органам управления финансового управления Оренбургской области
Паршакова М.А. - начальник отдела кадров и спецработы администрации муниципального образования Оренбургский район (по согласованию)
Петров В.А. - заместитель директора департамента Оренбургской области по труду
Приложение N 2
к Указу
администрации
Оренбургской области
от 31 января 2005 г.
N 15-ук
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
И ОПРЕДЕЛЕНИЮ СТАЖА ГОСУДАРСТВЕННОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) СЛУЖБЫ
I. Общие положения
1. Областная комиссия по делам государственной службы и определению стажа государственной (муниципальной) службы (далее именуется областная комиссия) создается указом главы администрации области при управлении государственной службы и региональной политики по вопросам местного самоуправления администрации области в целях защиты прав лиц, замещающих государственные (выборные муниципальные) должности Оренбургской области и государственные (муниципальные) должности государственной (муниципальной) службы Оренбургской области.
2. Состав областной комиссии утверждается указом главы администрации области.
3. Областная комиссия осуществляет свою деятельность на коллегиальной основе во взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления.
4. Областная комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области, а также настоящим Положением.
II. Задачи областной комиссии
5. Основными задачами областной комиссии являются:
5.1. Рассмотрение вопроса о включении в стаж государственной (муниципальной) службы в порядке исключения отдельных периодов работы (службы), в совокупности не превышающих 5 лет, опыт и знание по которой были необходимы государственным (муниципальным) служащим Оренбургской области для выполнения обязанностей по замещавшейся должности государственной (муниципальной) службы Оренбургской области.
5.2. Рассмотрение трудовых споров, возникающих между государственными служащими и администрацией по вопросам применения нормативных правовых и иных актов, связанных с государственной службой.
5.3. Недопущение ухудшения условий труда и нарушения социальных гарантий, установленных законодательством.
5.4. Рассмотрение индивидуальных споров (конфликтов), возникающих между государственными служащими и работодателем по вопросам условий труда, предусмотренных нормативными правовыми и иными актами, положениями, а также трудовым договором (контрактом).
III. Компетенция областной комиссии
6. Областная комиссия:
6.1. Принимает решения о включении или отказе о включении в стаж государственной службы иных отдельных периодов работы (службы).
6.2. Приостанавливает рассмотрение представлений, не содержащих необходимых сведений.
6.3. Рассматривает споры по вопросам:
перевода на другую должность и оплату труда при переводе;
прекращения трудового договора по инициативе администрации;
компенсации за работу в выходные и праздничные дни;
оплаты труда при совмещении должностей, при заместительстве;
выплаты компенсаций при командировках, переводе, приеме или направлении на работу в другую местность;
исчисления стажа для назначения пособий и доплаты к государственной пенсии;
выплаты выходного пособия;
выплаты заработной платы за время вынужденного прогула;
возврата денежных сумм, удержанных из заработной платы в возмещение ущерба, причиненного организации;
права на получение и размера причитающейся государственному служащему премии, предусмотренной системой оплаты труда;
предоставления ежегодного отпуска установленной продолжительности, оплаты отпуска и выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении;
выплаты вознаграждения за выслугу лет;
наложения дисциплинарных взысканий;
восстановления на работе государственного служащего, незаконно переведенного на другую должность;
досрочного расторжения трудового договора, заключенного на определенный срок;
исправления записей в трудовых книжках по должности.
IV. Права областной комиссии
7. Областная комиссия имеет право:
запрашивать от государственных (муниципальных) органов необходимые сведения;
приглашать на заседание руководителя, представившего документы для включений в стаж государственной (муниципальной) службы иных периодов работы;
требовать от заявителя представлений дополнительных документов, необходимых для рассмотрения вопроса;
вызывать на заседание соответствующего руководителя, причастного к возникновению спора (конфликта), приглашать независимых специалистов для решения споров;
запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления информацию, необходимую для решения конфликтов. По требованию областной комиссии администрация обязана представить необходимые расчеты, документы;
вносить предложения о привлечении должностных лиц, не обеспечивших выполнение решения областной комиссии, к ответственности в установленном законом порядке.
8. Комиссия не вправе:
принимать заявления, по которым ранее было отказано;
принимать заявления о включении в стаж государственной (муниципальной) службы иных отдельных периодов работы (службы) от лиц, которым ранее установлена доплата к государственной пенсии;
принимать заявления о включении в стаж государственной (муниципальной) службы иных отдельных периодов работы (службы) от лиц, уволенных на пенсию до вступления в силу Закона Оренбургской области от 9 ноября 2001 года N 332/328-II-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Оренбургской области "О стаже государственной (муниципальной) службы Оренбургской области";
рассматривать споры по вопросам:
установления должностных окладов, изменения штатов;
исчисления, назначения и выплаты пособий по государственному социальному страхованию и пенсий;
исчисления трудового стажа для предоставления льгот и преимуществ, когда законодательством установлен иной порядок рассмотрения этих споров;
восстановления на работе госслужащих, уволенных по инициативе администрации;
удержаний из заработной платы, производимых администрацией в погашение денежных начетов, налагаемых на должностных лиц компетентными органами, или штрафов, отнесенных непосредственно к компетенции суда, а также трудовых дел, находящихся на рассмотрении суда.
V. Права и обязанности членов областной комиссии
9. Председатель областной комиссии:
осуществляет общее руководство областной комиссией;
ведет заседания областной комиссии и подписывает ее решения;
дает устные и письменные поручения заместителю председателя областной комиссии и ее членам, связанные с деятельностью областной комиссии;
привлекает должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления, других лиц для участия в работе областной комиссии.
10. Ответственный секретарь областной комиссии:
ведет учет представлений и принятых областной комиссией решений;
докладывает председателю областной комиссии или его заместителю о поступивших в областную комиссию представлениях;
готовит проекты решений областной комиссии и осуществляет контроль за соблюдением их выполнения;
возвращает необоснованно представленные документы;
ведет делопроизводство областной комиссии;
организует заседания областной комиссии;
уведомляет членов областной комиссии о дате проведения заседания и направляет им повестку заседания не менее чем за 2 дня до даты его проведения;
ведет протокол заседания областной комиссии;
выполняет другие функции, определяемые председателем областной комиссии.
11. Члены областной комиссии участвуют в заседаниях комиссии и принятии решений, а также выполняют поручения председателя комиссии и его заместителя. Члены областной комиссии, не согласные с решением комиссии, вправе представить письменное возражение к решению, которое в обязательном порядке прилагается к протоколу комиссии.
VI. Обеспечение деятельности областной комиссии
12. Заседания областной комиссии проводятся по мере необходимости.
13. Областная комиссия принимает решение о включении в стаж государственной (муниципальной) службы по представлению руководителя государственного органа или органа местного самоуправления. Представление оформляется одновременно с увольнением государственного (муниципального) служащего по основаниям, дающим право на эту доплату.
14. К представлению прилагаются следующие документы:
заявление;
