ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ БЕСПЛАТНОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 ГОД
ПАСПОРТ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
ОКАЗАНИЯ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2004 ГОД
(Далее именуется Программа)
Наименование - территориальная программа государственных
Программы гарантий оказания бесплатной медицинской
помощи гражданам Российской Федерации в
Оренбургской области на 2004 год
Государственный - администрация Оренбургской области
заказчик
Программы
Цели Программы - создание единого механизма реализации
конституционных прав граждан Российской
Федерации в Оренбургской области на
получение бесплатной медицинской помощи
гарантированного объема за счет средств
бюджетов всех уровней, средств фонда
обязательного медицинского страхования
и других источников финансирования;
повышение эффективности использования
ресурсов системы здравоохранения области
Задачи - обеспечение потребности населения
Программы Оренбургской области в медицинской помощи
исходя из особенностей демографического
состава, уровней и структуры
заболеваемости населения;
обеспечение соответствия объемов
медицинской помощи, предоставляемой
медицинскими учреждениями, территориальным
нормативам и стандартам оказания
медицинской помощи
Срок реализации - 2004 год
Программы
Основные - определение потребности населения
программные Оренбургской области в медицинской помощи,
мероприятия предоставляемой бесплатно;
обеспечение соответствия предоставляемой
населению области бесплатной медицинской
помощи территориальным нормативам оказания
медицинской помощи, предусмотренным
Программой;
обоснование необходимых материальных и
финансовых затрат для обеспечения
гарантированного объема бесплатной
медицинской помощи;
повышение эффективности использования
ресурсной базы системы здравоохранения
Оренбургской области с учетом потребности
населения в оказании медицинской помощи и
внедрения ресурсосберегающих технологий
Исполнители - главное управление здравоохранения
Программы Оренбургской области;
Оренбургский областной фонд обязательного
медицинского страхования;
финансовое управление Оренбургской области
Объем и - всего - 5623,0 млн. рублей, из них:
источники средства областного и местных бюджетов -
финансирования 2343,3 млн. рублей;
Программы средства страхователей, аккумулированные в
областном фонде обязательного медицинского
страхования, - 3279,7 млн. рублей
Ожидаемые - предоставление населению Оренбургской
результаты области бесплатной медицинской помощи в
реализации объеме, предусмотренном Программой;
Программы повышение эффективности использования
ресурсов системы здравоохранения области
Система - информация о реализации Программы
организации в администрацию Оренбургской области
контроля за
ходом исполнения
Программы
ВВЕДЕНИЕ
Программа разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2001 года N 550 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи".
Программа подготовлена с учетом Методических рекомендаций по порядку формирования и экономического обоснования Территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утвержденных Министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования 28 августа 2001 г. N 2510/9257-01, N 3159/40-1 по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации N 12-03-03 (далее именуются методические рекомендации).
Программа разработана исходя из нормативов, а также фактических объемов медицинской помощи, которые являются основой для формирования расходов на здравоохранение в бюджетах всех уровней и в бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования.
I. ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Основой Программы является гарантированный государством объем медицинской и лекарственной помощи, предусматривающий оказание количественно регламентированных профилактических, диагностических и лечебных видов медицинской деятельности и медико-социальных услуг. Программа определяет виды деятельности, предоставляемые жителям Оренбургской области бесплатно исходя из расчетного подушевого норматива финансирования здравоохранения, обеспечивающего предоставление гарантированных объемов медицинской помощи.
Программа включает в себя:
перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно в рамках Программы (раздел IV);
перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемых населению Оренбургской области за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований (раздел V);
перечень заболеваний и видов медицинской помощи, входящих в программу обязательного медицинского страхования (раздел VI);
условия и порядок оказания медицинской помощи в учреждениях здравоохранения, участвующих в реализации Программы (раздел VII).
В рамках Программы предоставляется амбулаторно-поликлиническая и стационарная помощь в учреждениях здравоохранения независимо от их организационно-правовых форм, аккредитованных в установленном порядке и внесенных в перечень медицинских учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования Оренбургской области (раздел VIII).
В течение года перечень медицинских учреждений может быть в исключительных случаях пересмотрен или дополнен в соответствии с порядком формирования перечня медицинских учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования области, без изменения утвержденных Программой объемов предоставляемой населению медицинской помощи.
В рамках Программы жителям Оренбургской области бесплатно предоставляется скорая медицинская помощь, амбулаторно-поликлиническая помощь, стационарная помощь, помощь, оказываемая в дневных стационарах всех видов, а именно: дневной стационар при стационаре, при поликлинике, на дому.
При оказании помощи в больницах, дневных стационарах и службой скорой медицинской помощи осуществляется бесплатное лекарственное обеспечение в соответствии с перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, изделий медицинского назначения и расходных материалов, применяемых при реализации Программы (раздел IX).
Перечень заболеваний, видов медицинской помощи, услуг, других поводов обращения граждан в медицинские учреждения, не входящих в Программу (раздел X), включает:
виды медицинской помощи, в том числе профилактические, оказываемые за счет средств предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности;
виды медицинской помощи, предоставляемые населению в рамках программ добровольного медицинского страхования или оплачиваемые за счет личных средств граждан.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целями Программы являются:
создание единого механизма реализации конституционных прав граждан Российской Федерации в Оренбургской области на получение бесплатной медицинской помощи гарантированного объема за счет средств бюджетов всех уровней, средств обязательного медицинского страхования и других источников финансирования;
повышение эффективности использования ресурсов системы здравоохранения Оренбургской области.
Задачи Программы:
обеспечение потребности населения Оренбургской области в медицинской помощи исходя из особенностей демографического состава, а также уровней и структуры заболеваемости населения;