Право на пользование недрами предоставляется специальным государственным разрешением в виде лицензий, (кроме случаев, оговоренных в статье 11 настоящего Закона)
Лицензия является единственным документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью и в течение установленного срока при соблюдении указанных в ней требований и условий.
Лицензия включает в себя установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
Всякая деятельность, связанная с пользованием недрами без лицензии (кроме случаев, указанных в ст. 11 настоящего Закона), запрещается.