В решении всех вопросов, связанных с подготовкой и проведением выборов избирательные комиссии, комиссии референдума в пределах их полномочий, установленных действующим законодательством, независимы от государственных органов власти и органов местного самоуправления.
Решения избирательных комиссий, комиссий референдума, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, организаций и их должностных лиц, а также нижестоящих избирательных комиссий.
Деятельность избирательных комиссий, комиссий референдума осуществляется на основе коллегиальности. Подготовка и проведение выборов, референдумов избирательными комиссиями, комиссиями референдума осуществляется открыто и гласно.
Решения избирательных комиссий, комиссий референдума об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, комиссии референдума, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, об установлении итогов голосования, о признании выборов (референдума) несостоявшимися (несостоявшимся) или недействительными (недействительным), о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума принимаются на заседаниях избирательных комиссий, комиссий референдума большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательных комиссий, комиссий референдума по иным вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса.
При равенстве голосов голос председателя является решающим.
Постановления избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии, комиссии референдума. Члены избирательной комиссии, комиссии референдума, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а за три дня до дня выборов и в день выборов немедленно.
Решения избирательной комиссии, противоречащие федеральным и областным законам либо принятые с превышением полномочий, подлежат отмене вышестоящей избирательной комиссией, комиссией референдума или судом.
Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии. Заседания проводятся также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса.
На заседаниях комиссии могут присутствовать кандидаты, их доверенные лица, а также представители тех избирательных объединений и групп избирателей, кандидаты которых зарегистрированы данной избирательной комиссией, представители средств массовой информации, аккредитованные при комиссии, а также иностранные наблюдатели.
На заседаниях комиссии при рассмотрении жалоб вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.