ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 04 июня 1997 года N 470-Р
Об утверждении Временного положения о порядке лицензирования деятельности по содержанию тотализаторов и игорных заведений
(Изменение:
Распоряжение главы администрации Оренбургской от 3.02.99 г. N 101-р НГР RU56000199800053 RU 56000199900118;
Утратило силу. Распоряжение главы администрации Оренбургской области от 25.11.2002 г. N 671-р, НГР RU56000200200138)
Текст документа приводится с учетом изменений и дополнений, внесенных:
- распоряжением главы администрации Оренбургской области от 3.02.99 г. N 101-р
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4.12.94 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и распоряжением администрации Оренбургской области от 6.08.95 г. N 488-р
1. Утвердить Временное положение о порядке лицензирования деятельности по содержанию тотализаторов и игорных заведений на территории Оренбургской области согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации - начальника финансового управления администрации области Бачурина В.М.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Оренбургской области В. В. Елагин
Приложение
к распоряжению
Главы администрации
Оренбургской области
от 4 июня 1997 г.
N 470-р
Настоящее Положение разработано во исполнение распоряжения администрации Оренбургской области от 06.08.95 г. N 488-р и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.94 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Положение определяет основные нормы и принципы, регламентирующие проведение на единой нормативной и организационно-методической основе лицензирование деятельности, связанной с содержанием тотализаторов и игорных заведений.
1.1. Лицензирование деятельности по содержанию тотализаторов и игорных заведений осуществляется в целях упорядочения данного вида деятельности, защиты интересов и прав потребителей от появления на рынке недобросовестных предпринимателей, обеспечения систематического контроля за качеством проводимых работ на объектах игорной деятельности.
Органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности по содержанию тотализаторов и игорных заведений на территории Оренбургской области, является финансовое управление администрации области (далее в тексте - лицензионный орган).
1.2. В перечень видов работ, входящих в понятие "содержание тотализаторов и игорных заведений", входят:
- содержание тотализаторов, букмекерских контор, заведений, осуществляющих азартные игры на рулетке, за карточными столами, столами для игр в кости, на "колесе удачи" и другом игровом оборудовании с приемом денежных ставок и возможностью денежного или имущественного выигрыша;
- содержание зала игровых автоматов, выигрышного аттракциона заведений, осуществляющих организацию игр на игровых автоматах и других технических средствах с приемом денежных ставок (приобретение жетонов для автоматов) и возможностью денежного или имущественного выигрыша.
1.3. Лицензия является официальным документом, выдаваемым лицензионным органом и дающим его владельцу право на осуществление указанного в нем вида деятельности в течение установленного срока, а также определяющим условия его осуществления.
1.4. В качестве лицензиатов (субъектов лицензирования) выступают юридические и физические лица, осуществляющие или имеющие намерения осуществлять работы, указанные в пункте 1.2.
1.5. Право на деятельность, связанную с содержанием тотализатора или игорного заведения, возникает с момента выдачи лицензии.
1.6. Лицензия не подлежит передаче другому лицу, ее действие не распространяется на других лиц, осуществляющих деятельность совместно с лицензиатом, в том числе по договору о сотрудничестве, а также на юридических лиц, одним из учредителей которых является лицензиат.
2.1. Для получения лицензии заявитель представляет в орган, уполномоченный на проведение лицензирования:
а) заявление о выдаче лицензии (по установленной форме) с указанием:
- для юридических лиц - наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего счета банка;
- для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
- вида деятельности с расшифровкой вида работ;
- срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов и, если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригинала;
в) копию свидетельства о государственной регистрации;
г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
д) справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа;
е) заключение госсанитарно-эпидемиологической службы о соответствии помещений санитарно-гигиеническим требованиям;
ж) заключение государственного пожарного надзора о соответствии помещений нормативным требованиям;
з) перечень оборудования, установленного на объекте лицензирования; копии документов, подтверждающих его приобретение и качество; сертификат соответствия на оборудование, подлежащее обязательной сертификации в соответствии с действующим законодательством. Для оборудования импортного производства документация должна содержать разрешение изготовителя использовать при эксплуатации данного оборудования связанные с ним торговые марки, знаки обслуживания, а также иные права на промышленную собственность, защищенные национальным законодательством Российской Федерации;
и) список персонала, осуществляющего менеджмент и проведение игр на объекте лицензирования, и сведения о его профессиональной квалификации;
к) справку из банка об установлении лимита кассового остатка денежных средств;
л) копии правил работы данного заведения, правил проводимых игр, аттракционов, приема ставок.
В случае необходимости лицензионные органы направляют запрос в органы внутренних дел о проверке оперативно-справочным учетом должностных лиц игорного заведения.
2.2. Все документы, представляемые для получения лицензии, регистрируются в день их подачи лицензионным органом.
2.3. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.
В отдельных случаях в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов руководителем органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, срок принятия решения о выдаче или отказе лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
2.4. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменном виде - в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа.
Основанием для отказа в выдаче является:
- наличие в представленных лицензиатом документах недостоверной или искаженной информации;
- отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления вида деятельности, и условиям безопасности.
Мотивированное решение об отказе может быть обжаловано в установленном законом порядке.
2.5. В лицензии указываются:
- наименование органа, выдавшего лицензию;
- для юридических лиц - наименование и юридический адрес предприятия, организации, учреждения, получающего лицензию;
- для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
- вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
- срок действия лицензии;
- регистрационный номер лицензии и дата выдачи;
- условия осуществления данного вида деятельности.
2.6. Лицензия выдается на бланке установленного образца и подписывается начальником (в случае его отсутствия первым заместителем начальника) лицензионного органа и заверяется печатью этого органа.
2.7. Срок действия лицензии устанавливается лицензионным органом в зависимости от специфики вида деятельности, но но менее трех лет.
2.8. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для получения.
2.9. Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего оплату сбора за выдачу лицензии.
Определение размера оплаты производится в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения.
2.10. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально-обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.
Копии лицензий регистрируются лицензионным органом.
2.11. В случае, если лицензиат имеет намерения осуществлять деятельность по содержанию тотализаторов и игорных заведений на территории Оренбургской области на основании лицензии, выданной органами исполнительной власти другого субъекта Российской Федерации, ему необходимо зарегистрировать свои лицензии в лицензионном органе.
Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявлении оригинала лицензии с проверкой при необходимости указанных в лицензии данных, условий осуществления соответствующего вида деятельности и условий безопасности.
В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктом 2.4 настоящего Положения.
О проведении регистрации в лицензии делается отметки о занесении в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
2.12. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии на основании временного разрешения, выданного органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.
2.13. При ликвидации предприятия, организации, учреждения, прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.
3.1. При обращении в орган, уполномоченный на проведение лицензирования, с заявлением о выдаче лицензии заявитель вносит плату за рассмотрение заявления в размере трехкратного установленного законом минимального размера месячной оплаты труда, действующего на дату представления заявления. (в ред. Распоряжения Главы администрации Оренбургской области от 03.02.99 N 101-р)
3.2. При положительном решении для получения лицензии соискатель - юридическое лицо или физическое лицо вносит сбор за выдачу лицензии в размере 10-кратного, установленного Федеральным законом минимального размера месячной оплаты труда, действующего на дату принятия решения о выдаче лицензии. (в ред. Распоряжения Главы администрации Оренбургской области от 03.02.99 N 101-р)
3.3. В случае переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, за выдачу указанного документа и внесение в него изменений взимается плата в размере 0,1 установленного законом минимального размера оплаты труда.
(в ред. Распоряжения Главы администрации Оренбургской области от 03.02.99 N 101-р)
3.4. Независимо от результатов рассмотрения заявления, поданного в орган лицензирования, сумма оплаты за его рассмотрение возврату не подлежит.
3.5. В случае отказа заявителя от получения оплаченной лицензии, ее копии орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, в месячный срок принимает решение о возврате внесенной суммы. При этом в случае полного или частичного оформления документов с заявителя может быть взыскана сумма в размере не более 5% от уплаченных сумм.
Основанием для возврата является письменное обращение заявителя с указанием причин и приложением документа, подтверждающего внесение платы, на котором делается отметка о не использовании сумм по назначению.
3.6. Сумма платы за рассмотрение заявлений, сумма сбора за выдачу лицензий, сумма платы за переоформление лицензии и внесении в нее изменений, вносится на счет областного бюджета N 40201810100000100001 в головном расчетно-кассовом центре г. Оренбурга МФО 045354001, код 21000 бюджетной классификации Российской Федерации. (в ред. Распоряжения Главы администрации Оренбургской области от 03.02.99 N 101-р)
4.1 Лицензионный орган ведет реестр выданных зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
4.2. Руководители и должностные лица органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, несут ответственность за нарушение илы ненадлежащее исполнение настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.