ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О Программе по усилению борьбы с преступностью
на 1996-1997 годы в Оренбургской области
Принято
решением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 24 апреля 1996 года
Законодательное Собрание Оренбургской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить программу по усилению борьбы с преступностью на 1996-1997 годы в Оренбургской области (прилагается).
2. Рекомендовать главам администраций городов и районов привести местные программы по борьбе с преступностью в соответствие с положениями Программы по усилению борьбы с преступностью на 1996-1997 годы в Оренбургской области.
Глава администрации
Оренбургской области
В.В.Елагин
Подписано 24 апреля 1996 года
N 19-ПЗС
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 24 апреля 1996 г.
N 19-ПЗС
ПРОГРАММА
ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
НА 1996-1997 ГОДЫ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Организационные мероприятия
1.1. Подготовить и провести конференцию правоохранительных органов с приглашением глав администраций, руководителей правоохранительных органов, председателей судов области, где рассмотреть вопросы усиления борьбы с преступностью и нарушением законности.
Срок: до 15 марта 1996 года.
Исполнители: администрация области, прокуратура области, УВД области, управление юстиции области.
1.2. Подготовить и внести на рассмотрение Правительства области комплексную программу по профилактике детской безнадзорности и предупреждению правонарушений несовершеннолетних.
Срок: I полугодие 1996 года.
Исполнители: администрация области, Главное управление образования администрации области, УВД области.
1.3. Для повышения мобильности милиции в оперативном обслуживании территории и своевременного реагирования на изменения оперативной обстановки создать дополнительно отделения милиции в Промышленном районе г. Оренбурга, Ленинском районе г. Оренбурга, поселке Орского завода тракторных прицепов (Советский район г. Орска), пос. Первомайском Ленинского района г. Орска.
Срок: 1997 год.
Исполнители: УВД области, администрация городов и районов.
1.4. В целях повышения эффективности координации сил и средств органов внутренних дел в г. Оренбурге решить вопрос о выделении помещения для управления внутренних дел г. Оренбурга.
Срок: 1996 год.
Исполнители: администрация г. Оренбурга, УВД области.
1.5. Подготовить и подписать совместно с Правительством РФ соглашение о разграничении полномочий с сфере правоохранительной деятельности.
Срок: II квартал 1996 года.
Исполнители: администрация области, УВД области, прокуратура области.
1.6. Принять меры по созданию специализированных подразделений в гг. Оренбурге, Орске по борьбе с кражами автотранспортных средств
Срок: 1996 год.
Исполнители: УВД области, администрация городов и районов области.
1.7. За счет перераспределения штатной численности создать в структуре милиции общественной безопасности специальные структуры по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке.
Срок: 1996-1997 годы.
Исполнители: администрации городов и районов, УВД области.
1.8. Завершить прием-передачу функций охраны учреждений уголовно-исполнительной системы в области от внутренних войск администрациям исправительно-трудовых колоний.
Срок: I полугодие 1996 года.
Исполнитель: УВД области.
1.9. Провести социологические исследования по изучению оценки населением и общественными институтами эффективности деятельности органов власти по борьбе с преступностью.
Срок: ежегодно.
Исполнитель: администрация области.
1.10. Подготовить и внести на рассмотрение Законодательного Собрания Оренбургской области законопроекты:
1.10.1. Об общественных пунктах охраны порядка.
Срок: I полугодие 1996 года.
Исполнитель: УВД области.
1.10.2. Программа выхода из экономического кризиса уголовно-исполнительной системы УВД Оренбургской области.
Срок: 1 полугодие 1996 года.
Исполнитель: Управление исполнения наказаний УВД области.
1.11. Рассмотреть на заседании Правительства области вопросы:
1.11.1. О ходе выполнения постановления Законодательного Собрания области от 18 октября 1995 года N 31-ПЗС "Об упорядочении скупки, переработки и вывоза лома цветных металлов за пределы Оренбургской области".
Срок: II квартал 1996 года.
Исполнители: Управление ФСБ РФ по Оренбургской области, УВД области, прокуратура области, комитет по природным и энергетическим ресурсам.
1.11.2. О дополнительном финансировании правоохранительной деятельности.
Срок: II квартал 1996 года.
Исполнитель: администрация области.
1.12. Рассмотреть на заседании административного совета вопросы:
1.12.1. О ходе выполнения распоряжения администрации Оренбургской области N 401-р от 27.05.94 г. "О совместной работе органов внутренних дел и здравоохранения Оренбургской области по оказанию медицинской помощи лицам, находящимся в алкогольном, наркотическом, токсическом опьянении".
Срок: II полугодие 1996 года.
Исполнители: Главное управление здравоохранения администрации области, УВД области, городские, районные отделы
внутренних дел.
1.12.2. О ходе выполнения областного Закона "О гарантиях правовой и социальной защиты дружинников Оренбургской области" от 16 июня 1995 года.
Срок: 1997 год.
Исполнитель: УВД области.
II. Борьба с преступностью, коррупцией, экономическими преступлениями.
2.1. Подготовить и направить в городские, районные отделы внутренних дел, органы прокуратуры области методические указания по раскрытию убийств и других тяжких преступлений, совершенных организованными преступными группами.
Срок I полугодие 1996 года.
Исполнители: УВД области, прокуратура области.
2.2. Рекомендовать прокуратуре области совместно с УВД области, Управлением ФСБ РФ по Оренбургской области, Управлением федеральной службы налоговой полиции, таможнями разработать нормативный акт, в котором определить перечень сведений, представляющих взаимный интерес для каждого правоохранительного органа области и организовать постоянный обмен информацией.
Срок; I полугодие 1996 года.
Исполнители: прокуратура области, Управление ФСБ РФ по Оренбургской области, УВД области, Управление федеральной службы налоговой полиции, таможни.
2.3. Для перекрытия каналов поступления в область наркотиков, оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, а также их транзита из Средней Азии и других регионов в Российскую Федерацию, создать специализированные заслоны в гг. Оренбурге, Орске, Соль-Илецке, п. Первомайском. Для работы на них создать оперативные группы из представителей УВД области, Управления ФСБ РФ по Оренбургской области, таможен. Подготовить распоряжения главы администрации области о привлечении заинтересованных структур по осуществлению мероприятий, направленных на перекрытие каналов поступления наркотиков, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ.
Срок: 1996 год.
Исполнители: УВД области, Управление ФСБ РФ по Оренбургской области, таможни, администрации городов Оренбурга, Орска, Соль-Илецка, пос. Первомайского.
2.4. Организовать проверки с инвентаризацией на объектах разрешительной системы, в т. ч. выездные, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, состояния их учета, хранения, реализации, использования, правильности списания и утилизации.
Срок: не реже двух раз в год.
Исполнители: УВД области, Управление ФСБ РФ по Оренбургской области, администрации городов и районов.
2.5. Ввести в строй действующий контрольный пункт милиции (КПМ) в Северном районе.
Срок: I полугодие 1997 года.
Исполнители: администрация области, УВД области.
2.6. Разработать предложения об ограничении свободной продажи и введения предметно-количественного учета сильнодействующих, психотропных и гормональных препаратов, а также средств, используемых для синтеза наркотиков. На основе этих предложений ввести в установленном порядке дополнения в Правила учета, хранения, перевозки и отпуска наркотических и сильнодействующих лекарственных средств, утвержденные приказом Министерства здравоохранения N 1311 1982 года.
Срок: 1996 год.
Исполнители: УВД области, Главное управление здравоохранения администрации области.
2.7. В зависимости от состояния оперативной обстановки проводить широкомасштабные комплексные операции "Арсенал", "Трасса", "Криминал", "Петля", "Горец".
Срок: по отдельному плану.
Исполнители: УВД области, Управление ФСБ РФ по Оренбургской области.
2.8. Регулярно проводить оперативно-поисковые мероприятия в местах хранения и ремонта автотранспорта с целью выявления мест "отстоя" похищенного транспорта.
Срок: постоянно.
Исполнитель: городские, районные отделы внутренних дел.
III. Предупреждение преступлений