1. Социальный срез детского населения области
Всего населения 2229600
в т.ч. детей (0-18 лет) 610100
1.1. Обучаются в системе дошкольного, школьного,
начального профессионального образования 465199
1.2. Проживают:
- в семьях 600000
в т.ч. в семьях социального риска около 300000
- в домах ребенка 145
- детских домах, школах - интернатах 6000
- сироты в общежитиях системы профессиональных
училищ, вузов, ссузов 333
- в детских лечебно - профилактических учреждениях 89
1.3. Всего по области:
- детей - инвалидов 9577
в т.ч. в семьях одиноких матерей (отцов) 2030
- детей - сирот 4960
в т.ч. в опекаемых семьях 3656
в интернатных учреждениях 1304
- детей многодетных семей 104072
- детей неполных семей 56451
- детей семей беженцев вынужденных переселенцев 2947
- детей студенческих семей 568
- детей военнослужащих, погибших при исполнении
воинского долга 102
- детей несовершеннолетних родителей 354
- детей безработных родителей около 6000
2. Медико - демографическая ситуация I полугодие 1998 года
- родилось детей 11007
- умерло населения (в целом) 14770
из них детей (0-14 лет) 325
в т.ч. до года 194
- зарегистрировано браков 5115
- зарегистрировано разводов 3622
- в результате бракоразводных процессов остались
с одним из родителей в 1997 году 8100
- общая заболеваемость детского
населения 1424,9 на 1000 детского населения
- заболеваемость беременных женщин и рожениц 19739 на 21000
- ожидаемая продолжительность жизни при рождении
у женщин 73 года
у мужчин 60 лет
3. Нормативно - правовая база, направленная на защиту прав и интересов семьи, женщин и детей
3.1. Документы международного уровня:
- Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей;
- Международная конвенция о правах ребенка.
3.2. Документы федерального уровня:
- Семейный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 5 ноября 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения";
- Федеральный закон от 3 июля 1998 г. "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Указ Президента Российской Федерации от 15 января 1998 г. N 29-У "О президентской программе "Дети России на 1998-2000 гг.";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 6 января 1996 г. N 1092 "Об утверждении примерного положения о специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации".
3.3. Документы областного уровня:
- Закон Оренбургской области "Об оплате труда приемных родителей и льготах приемной семье в Оренбургской области" от 25.07.97;
- Закон Оренбургской области "Об организации работы органов опеки и попечительства в Оренбургской области" от 25.02.98;
- Постановление Законодательного собрания области от 29.10.97 г. "Об областной целевой программе "Профилактика, лечение и реабилитация детской неврологической инвалидности на 1997-1999 годы";
- Постановление правительства Оренбургской области от 26.12.94 N 64-П "О неотложных мерах по социальной защите детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей";
- Распоряжения главы администрации области:
от 08.07.92 N 518-р "О статусе многодетной семьи на территории Оренбургской области";
от 03.07.98 N 656-р "О разработке областной программы "Дети Оренбуржья" на 1999-2000 годы";
от 24.10.96 N 840-р "Об утверждении областного попечительского совета";
от 26.02.96 N 148-р "Об учреждении дня детства в области".
4. Выводы
Анализ положения дел свидетельствует о том, что состояние проблем детства продолжает оставаться сложным, а по многим позициям усугубляется.
Все большее количество семей с несовершеннолетними детьми оказываются за чертой бедности по причине несвоевременной выплаты заработной платы, пенсий, пособий, алиментов. Растет число безработных родителей, неполных, опекаемых семей.