ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 1 марта 1999 года N 193-р

О  лицензировании розничной продажи алкогольной продукции

____________________________________________________________________

текст документа приводится с учетом изменений и дополнений, внесенных:

- распоряжением администрации Оренбургской области от 26.05.00 г. N 619-р

____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 7 января 1999 года N 18-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и с целью установления единого порядка лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории области:

1. Утвердить порядок выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Оренбургской области (Приложение).

2. Принять предложения глав администраций городов и районов временно, до принятия областных законодательных и нормативных актов, передать им полномочия по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции в соответствии с утвержденным порядком выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.

Главам администраций городов и районов утвердить своими распоряжениями состав лицензионной комиссии, назначив председателем по согласованию с межведомственной комиссии по идентификации алкогольной продукции и проведению единой государственной политики по предупреждению и пресечению незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Оренбургской области одного из своих заместителей и обеспечить представление лицензионной комиссией ежеквартально (до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) реестров выданных, приостановленных и аннулированных лицензий и другой информации в департамент администрации области по вопросам экономики. (в ред. распоряжения администрации Оренбургской области от 26.05.00 г. N 619-р)

3. Межведомственной комиссии по идентификации алкогольной продукции и проведению единой государственной политики по предупреждению и пресечению незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Оренбургской области (Коннов М.Ф.), департаменту администрации области по вопросам экономики (Прокофьева Н.А. организовать контроль за работой лицензионных комиссий и методическое руководство их работой. (в ред. распоряжения администрации Оренбургской области от 26.05.00 г. N 619-р)

В случае выявления нарушения порядка лицензирования по предписанию межведомственной комиссии по идентификации алкогольной продукции и проведению единой государственной политики по предупреждению и пресечению незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Оренбургской области лишать территории, допустившие нарушения полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции.

На период лишения полномочий по лицензированию функции лицензионной комиссии возлагаются на департамент администрации области по вопросам экономики. (в ред. распоряжения администрации Оренбургской области от 26.05.00 г. N 619-р)

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации области Коннова М.Ф.

5. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации
В.Елагин

Приложение
 к распоряжению  главы
администрации области
от 01.03.99
N 193-р

ПОРЯДОК выдачи лицензий  на  розничную продажу алкогольной продукции на территории Оренбургской области

1. Порядок выдачи и государственной регистрации лицензий на розничную продажу алкогольной продукции

1. Для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции организации и индивидуальные предприниматели представляют в лицензионную комиссию следующие документы:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием (приложение 1):

- для организаций - наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, и срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности;

- для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);

б) копии учредительных документов и копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);

в) справка о постановке заявителя на учет в налоговом органе (для организации) или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа;

г) характеристику объекта лицензирования (вид объекта, специализация, занимаемая площадь, наличие нормативно - технической документации - ГОСТы, ОСТы, санитарные правила, правила торговли и т.д., наличие доступных для покупателя приборов контроля подлинности специальных и акцизных марок, квалификация работников, осуществляющих прием алкогольной продукции от поставщика), (приложение 2);

д) документ, подтверждающий оплату сбора за рассмотрение и выдачу лицензии, проведение ежегодного обследования;

е) справка налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;

ж) копия информационного письма федерального органа исполнительной власти в области статистики о включении в Единый государственный реестр предприятий и организаций (для организаций);

з) ходатайство органов местного самоуправления, на территории которых зарегистрирована организация или индивидуальный предприниматель и будет осуществляться заявленный вид деятельности;

и) заключение органов внутренних дел об оснащенности организаций и (или) структурных подразделений, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции средствами охранной сигнализации; (в ред. распоряжения администрации Оренбургской области от 26.05.00 г. N 619-р)

к) заключение специально уполномоченных территориальных органов о соответствии торговых и складских помещений санитарноэпидемиологическим, противопожарным нормам и требованиям техники безопасности (приложения 3,4,5).

2. Все документы, представленные для получения лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, регистрируются и подлежат экспертизе лицензионной комиссией.

3. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается не позднее чем через 30 дней со дня проведения экспертизы полученных документов.

На проведение экспертизы документов лицензионной комиссии отводится 5 рабочих дней со дня принятия заявления со всеми необходимыми документами. В случае обнаружения в документах ошибок и неточностей, лицензионная комиссия в течение трех дней после проведения экспертизы письменно ставит в известность об обнаруженных ошибках соискателя лицензии

4. Обследование организаций на наличие условий для осуществления указанных видов деятельности проводится лицензионной комиссией по приказу ее председателя в течение первого лицензионного года - в течение года со дня выдачи лицензии, а в каждом последующем году действия лицензии - ежегодно (приложение 6).

По результатам указанных обследований составляется заключение о наличии в организации условий для осуществления розничной продажи алкогольной продукции. Один экземпляр заключения передается организации, а второй хранится в лицензионной комиссии.

При отрицательном заключении действие лицензии приостанавливается. Повторное обследование проводится после устранения организацией выявленных недостатков, а действие лицензии возобновляется.

5. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более 30 дней.

6. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа направляется заявителю в письменной форме в трехдневный срок после его принятия.

7. В выдаче лицензии на розничную реализацию алкогольной продукции может быть отказано при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации, а также в случае несоответствия условий деятельности и статуса обратившегося лица установленным данным Порядком лицензионным требованиям.

8. В случае реорганизации, изменения наименования организации, юридического адреса, изменения паспортных данных индивидуального предпринимателя, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии проводится в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии организация может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии. В случае ее утраты новая лицензия выдается на основании ранее поданных документов, если срок их действия не истек, и заявления об утрате лицензии.

9. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции выдается на срок не менее чем три года. Срок действия такой лицензии может быть продлен по просьбе заявителя. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. Такая лицензия по просьбе заявителя может быть выдана и на срок менее чем три года.

10. Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего оплату выдачи лицензии и внесения платы за обследование.

11. Действие лицензии распространяется только на территорию, подведомственную органу, выдавшему лицензию, и только на конкретный объект лицензирования.

12. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии осуществляются на платной основе.

За рассмотрение заявления взимается плата в размере 3 минимальных размеров оплаты труда. (в ред. распоряжения администрации Оренбургской области от 26.05.00 г. N 619-р)

За выдачу лицензии взимается плата в размере 10 минимальных размеров оплаты труда. (в ред. распоряжения администрации Оренбургской области от 26.05.00 г. N 619-р)

За проведение обследования взимается плата в размере 20 минимальных размеров оплаты труда ежегодно за каждый год действия лицензии.

13. Плата за рассмотрение заявления, выдачу лицензии и проведение ежегодных обследований поступает на счет муниципального образования, за счет которого содержится лицензирующий орган.

14. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Они являются документом строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляет лицензионная комиссия.

15. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.

16. Лицензия подписывается председателем лицензионной комиссии (в случае его отсутствия - его заместителем) и заверяется печатью.

2. Организация  контроля за соблюдением порядка в области
лицензионной деятельности по розничной продаже алкогольной
продукции и правил розничной продажи алкогольной продукции

1. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляет Оренбургское территориальное управление ГАК России, управление Госторгинспекции по Оренбургской области, территориальные центры Госсанэпиднадзора в Оренбургский области, Оренбургский центр стандартизации, метрологии и сертификации и другие федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы в пределах своей компетенции.

Контроль за розничной продажей алкогольной продукцией осуществляется также органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления в пределах их компетенции и включает в себя:

- контроль за соблюдением условий действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

- контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной продукции;

- контроль за качеством алкогольной продукции;

2. Общественный контроль за соблюдением настоящих правил и Федерального закона N 18-ФЗ от 7 января 1999г осуществляется гражданами и общественными объединениями.
     
     3. Государственные органы и должностные лица обязаны содействовать гражданам и общественным объединениям в проведении соответствующих проверок фактов нарушения настоящего положения и федеральных законодательных актов и в десятидневный срок уведомлять заявителей о принятых решениях.
     
     
     

Приложение 1 к Порядку

Регистрационный N ____
от "___"_________1999 г.

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
(для юридических лиц)

При осуществлении лицензируемого вида деятельности на нескольких территориально обособленных объектах к заявлению прилагается заверенный печатью перечень этих объектов с указанием места расположения объекта, лицензируемого вида деятельности и срока действия лицензии.

Регистрационный N ____
от "___"_______ 1999 г.

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
(для индивидуальных предпринимателей)