ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 сентября 1997 года N 148/43-ОЗ
О порядке использования правомочий собственника в отношении имущества, являющегося собственностью Оренбургской области
(Изменение:
Закон Оренбургской области от 29.07.1998 г. N 84/11-оз НГР ru56000199800044).;
Закон Оренбургской области от 22.02.1999 г. N 204/37-ОЗ; НГР RU56000199900051;
Закон Оренбургской области от 02.09.1999 г. N 344/73-ОЗ; НГР RU56000199900052;
Закон Оренбургской области от 03.11.2000 г. N 710/201-ОЗ; НГР RU56000200000045;
Закон Оренбургской области от 02.07.2001 г. N 242/287-II-ОЗ; НГР RU56000200100242;
Утратил силу. Закон Оренбургской области от 20.11.2001 г. N 363/346-III-ОЗ; НГР RU56000200100191).
Принят Законодательным Собранием
Оренбургской области 3 сентября 1997 года
Настоящий Закон определяет порядок использования правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом, принадлежащим на праве собственности Оренбургской области.
Основной целью принятия настоящего Закона является определение полномочий органов государственной власти Оренбургской области по управлению и распоряжению государственной собственностью Оренбургской области и обеспечение ее эффективного использования.
Достижение основной цели обеспечивается путем решения следующих задач:
а) обеспечение учета государственной собственности Оренбургской области и государственной регистрации прав на нее;
б) обеспечение контроля за использованием государственной собственности Оренбургской области, проведение необходимых мероприятий с целью повышения эффективности ее использования;
в) создание эффективного взаимодействия системы органов, осуществляющих управление и распоряжение государственной собственностью Оренбургской области.
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
а) государственная собственность Оренбургской области - имущество, принадлежащее на праве собственности Оренбургской области;
б) казна Оренбургской области - средства областного бюджета и иное государственное имущество Оренбургской области, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями.
От имени Оренбургской области права собственника по владению, пользованию и распоряжению государственной собственностью Оренбургской области осуществляют органы государственной власти Оренбургской области в рамках их компетенции в соответствии с Уставом Оренбургской области, федеральным законодательством, настоящим Законом и Соглашениями между Правительством Российской Федерации и Правительством Оренбургской области о разграничении полномочий.
Органы государственной власти Оренбургской области не вправе вводить не предусмотренные настоящим Законом ограничения по владению, пользованию и распоряжению объектами областной собственности.
Настоящий Закон регулирует отношения в области владения, пользования и распоряжения имуществом, закрепленным за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями; акциями акционерных обществ, долями (вкладами) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, а также некоммерческих организаций, находящихся в государственной собственности Оренбургской области; иным движимым и недвижимым имуществом, являющимся государственной собственностью Оренбургской области.
Правовой основой использования правомочий собственника в отношении государственной собственности Оренбургской области, является Конституция Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Оренбургской области, Соглашения между Правительством Российской Федерации и администрацией Оренбургской области о разграничении полномочий и настоящий Закон.
Права собственника в отношении государственной собственности Оренбургской области реализуется в следующих формах:
а) купли-продажи;
б) передачи в безвозмездное пользование;
в) мены;
г) передачи в залог;
д) закрепления или передачи по договору при создании государственного унитарного предприятия или государственного учреждения;
е) аренды;
ж) передачи в доверительное управление;
з) ликвидации или реорганизации юридического лица, с последующим распоряжением закрепленным за ним имуществом, оставшимся после процедуры ликвидации или реорганизации;
и) проведения процедур несостоятельности (банкротства);
к) приобретения за счет средств областного бюджета и других финансовых источников имущества (в том числе акций, долей, паев) в государственную собственность Оренбургской области;
л) внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ и некоммерческих организаций;
м) контрольно-ревизионных функций, связанных с анализом эффективности использования имущества, принадлежащего Оренбургской области;
н) разработки и исполнения областной программы приватизации;
о) в иных формах реализации прав собственника в отношении имущества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
Отнесение государственного имущества к государственной собственности Оренбургской области осуществляется в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Договором о разграничении предметов ведения между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Оренбургской области и настоящим Законом.
1. Государственной собственностью Оренбургской области является имущество, принадлежащее ей на праве собственности после разграничения государственной собственности и приобретенное по иным основаниям в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
2. В состав государственной собственности Оренбургской области входит имущество, закрепленное за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями Оренбургской области, культурные и исторические ценности областного значения, средства областного бюджета и внебюджетных областных фондов, доли (вклады) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, ценные бумаги, включая акции акционерных обществ, продукты интеллектуального и творческого труда, земля и другое имущество, отнесенное в соответствии с действующим законодательством к государственной собственности Оренбургской области.
3. Средства областного бюджета и иная государственная собственность Оренбургской области, не закрепленные за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, составляют казну Оренбургской области.
1. Передача объектов муниципальной собственности в государственную собственность Оренбургской области.
Объекты муниципальной собственности могут быть переданы в государственную собственность Оренбургской области. Основанием для такой передачи является решение органа местного самоуправления, имеющего право принятия такого решения в соответствии с уставом муниципального образования. Передача осуществляется в следующем порядке:
а) уполномоченный орган муниципального образования составляет перечни передаваемых объектов муниципальной собственности и направляет их в комитет по управлению государственным имуществом Оренбургской области;
б) комитет по управлению государственным имуществом Оренбургской области по согласованию с заместителями главы администрации области готовит проекты распоряжений администрации области и направляет их главе администрации области на подписание;
в) комитет по управлению государственным имуществом Оренбургской области на основании распоряжения администрации области в установленный срок:
- вносит переданные в государственную собственность Оренбургской области объекты в Реестр государственной собственности Оренбургской области;
- направляет официальное уведомление администрации предприятия, организации, учреждения об отнесении их в государственную собственность Оренбургской области;
- обеспечивает приведение в соответствие с федеральными законами учредительных документов переданных предприятий, учреждений и организаций;
- переоформляет договоры аренды, найма, пользования объектами;
2. Передача объектов федеральной собственности в государственную собственность Оренбургской области производится в порядке, установленном федеральным законодательством и Соглашениями между Правительством Российской Федерации и администрацией Оренбургской области.
3. Обращение в государственную собственность Оренбургской области имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании федерального законодательства.
1. Государственная собственность Оренбургской области передается в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством о приватизации государственного имущества.
2. Государственная собственность Оренбургской области передается в федеральную на основании решения Законодательного Собрания Оренбургской области.
3. Государственная собственность Оренбургской области передается в муниципальную собственность на основании распоряжения главы администрации Оренбургской области.
(Изменение. Закон Оренбургской области от 02.09.1999 г. N 344/73-ОЗ; НГР RU56000199900052)
1. Участие Оренбургской области в приобретении акций (долей) хозяйственных товариществ и обществ, а также некоммерческих организаций осуществляется на основании распоряжения главы администрации области.
2. Права по управлению акциями (долями) хозяйственных товариществ и обществ, также некоммерческих организаций переходят к комитету по управлению государственным имуществом Оренбургской области с момента их регистрации в Реестре государственной собственности Оренбургской области, за исключением п.п."б", "в" ст.13 настоящего Закона.
3. Государственные унитарные предприятия вносят вклады в уставные капиталы хозяйственных обществ и некоммерческих организаций в порядке, установленном уставами этих обществ и организаций с согласия учредителя и по согласованию с отраслевыми комитетами и управлениями администрации Оренбургской области.
принимает решение о государственной регистрации зданий, строений, сооружений, нежилых и жилых помещений, находящихся на территории района, на праве государственной собственности Оренбургской области по доверенности, выдаваемой комитетом по управлению госимуществом области
Законодательное Собрание Оренбургской области:
а) устанавливает порядок владения, пользования и распоряжения государственной собственностью Оренбургской области, в том числе нежилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Оренбургской области;
б) утверждает бюджет области, изменения и дополнения к нему, а также отчет о его исполнении;
в) утверждает ставки платежей в областной бюджет предприятий и организаций, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, устанавливает льготы и преимущества по платежам в областной бюджет;
г) устанавливает порядок приватизации объектов государственной собственности Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Глава администрации Оренбургской области осуществляет полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению государственной собственностью Оренбургской области, в том числе:
а) вносит на рассмотрение Законодательного Собрания области проекты областных законов по вопросам управления и распоряжения государственной собственностью Оренбургской области, порядок правовой регистрации;
б) назначает представителями государства в органы управления хозяйственных обществ и некоммерческих организаций заместителей главы администрации области;
в) принимает решения о распоряжении акциями (долями) хозяйственных обществ и некоммерческих организаций;