ПРАВИЛА
выделения средств из резервного фонда администрации
Оренбургской области по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий
1. Настоящие Правила определяют порядок выделения средств из резервного фонда администрации Оренбургской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее именуется - резервный фонд).
2. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации) производится за счет средств предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее именуются - организации), находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, средств областных органов исполнительной власти, соответствующих бюджетов, страховых фондов и других источников.
При отсутствии или недостаточности указанных средств областные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления могут обращаться в администрацию Оренбургской области с просьбой о выделении средств из резервного фонда. В просьбе должны указываться раздельно средства организаций, областных органов исполнительной власти, соответствующих бюджетов, страховых фондов и других источников, израсходованных или выделенных на ликвидацию чрезвычайной ситуации.
По поручению главы администрации области главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области, финансовое управление и управление экономики администрации Оренбургской области с участием заинтересованных структурных подразделений областного органа исполнительной власти и органов местного самоуправления рассматривают вопрос об оказании финансовой помощи из резервного фонда и вносят предложения в установленном порядке.
Для рассмотрения указанного вопроса областные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обратившиеся с просьбой, представляют в главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области и финансовое управление администрации области документы, обосновывающие размер финансовой помощи.
Перечень и содержание указанных документов определяются соответствующей инструкцией, утверждаемой главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области, финансовым управлением и управлением экономики администрации области.
В случае непредставления необходимых документов в течение месяца вопрос о выделении средств из резервного фонда не рассматривается.
3. Основанием для выделения средств из резервного фонда является распоряжение главы администрации Оренбургской области, в котором указываются размер ассигнований и их целевое расходование.
Средства из резервного фонда выделяются областным органам исполнительной власти и органам местного самоуправления для частичного покрытия расходов на финансирование следующих мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций:
- проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;
- проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности, сельского хозяйства, энергетики, транспорта и связи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;
- закупка, доставка и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;
- развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более месяца;
- оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам.
Погашение государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций (на общую сумму не более 25% средств резервного фонда).
Использование средств резервного фонда на другие цели запрещается.
4. В целях повышения оперативности проведения неотложных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области использует оперативный резерв финансовых средств.
Средства указанного резерва в соответствии с распоряжением главы администрации Оренбургской области направляются на осуществление следующих мероприятий:
- проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;
- закупка, доставка и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения в случае их отсутствия в государственном материальном резерве;
- развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более месяца;
- оказание гуманитарной помощи;
- возмещение расходов, связанных с привлечением в установленном порядке сил и средств главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области, других областных органов исполнительной власти, а также организаций для проведения экстренных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Использование оперативного резерва финансовых средств на другие цели не допускается.
5. Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области совместно с финансовым управлением администрации Оренбургской области организует учет и осуществляет контроль за целевым расходованием средств резервного фонда, выделенных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
Областные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления представляют в финансовое управление администрации Оренбургской области в установленном порядке отчеты о расходовании указанных средств.
Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области в установленные сроки представляет в финансовое управление администрации Оренбургской области сводную квартальную и годовую отчетность о расходовании средств резервного фонда, выделенных в его распоряжение.
6. Финансирование последующих мероприятий по восстановлению объектов экономики и территорий, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет собственных средств организаций, средств соответствующих бюджетов и других источников, а в необходимых случаях - за счет государственных инвестиций, предусматриваемых в установленном порядке в областном бюджете.