(с изменениями на 14 февраля 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 21.10.2021 N 971-п, от 14.02.2023 N 155-п)
В соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 года N 440 "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов":
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 21.10.2021 N 971-п)
1. Утвердить порядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсов согласно приложению.
2. Установить, что разработка прогноза баланса трудовых ресурсов осуществляется министерством труда и занятости населения Оренбургской области при участии заинтересованных органов исполнительной власти Оренбургской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов и Отделения по Оренбургской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 21.10.2021 N 971-п)
3. Министерству труда и занятости населения Оренбургской области ежегодно, начиная с 2012 года, разрабатывать прогноз баланса трудовых ресурсов на очередной год и плановый 2-летний период.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской области по экономической и инвестиционной политике Оренбургской области.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 21.10.2021 N 971-п)
5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Порядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсов
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 21.10.2021 N 971-п, от 14.02.2023 N 155-п)
1. Настоящий Порядок определяет механизм взаимодействия заинтересованных органов исполнительной власти Оренбургской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 7 настоящего Порядка (далее - федеральные органы), государственных внебюджетных фондов и Отделения по Оренбургской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации при разработке прогноза баланса трудовых ресурсов.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 21.10.2021 N 971-п)
2. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается в следующих целях:
а) оценка сбалансированности потенциального предложения на рынке труда и потенциального спроса на рабочую силу;
б) определение структурных пропорций предложения и спроса на рынке труда;
в) выявление перспективных направлений развития рынка труда с учетом стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики;
(пп. "в" в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 21.10.2021 N 971-п)
г) повышение эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов, а также принятия управленческих решений.
3. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается в целом по Оренбургской области по видам экономической деятельности на уровне разделов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности на очередной год и плановый 2-летний период (далее - прогнозируемый период).
4. Основой для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов являются:
а) данные отчетного баланса трудовых ресурсов;
б) данные о прогнозной численности населения Оренбургской области (демографический прогноз);
в) прогноз социально-экономического развития Оренбургской области на долгосрочную перспективу, очередной финансовый год и плановый период;
г) данные органов исполнительной власти Оренбургской области, федеральных органов, государственных внебюджетных фондов и Отделения по Оренбургской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации;
(пп. "г" в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 21.10.2021 N 971-п)
д) экспертные оценки о потребности и возможном перераспределении рабочей силы между видами экономической деятельности вследствие структурных изменений, происходящих в экономике.
5. Прогноз баланса трудовых ресурсов содержит следующие основные показатели:
а) общая численность трудовых ресурсов (численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, иностранных трудовых мигрантов, а также лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике);
б) численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте;
в) численность иностранных трудовых мигрантов;
г) численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике;
д) общая численность занятых в экономике;
е) численность занятых в экономике по видам экономической деятельности;
ж) численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства;
з) численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;
и) численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике;
к) иные показатели прогноза баланса трудовых ресурсов, которые могут определяться методикой, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
(пп. "к" в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 21.10.2021 N 971-п)
6. В целях разработки прогноза баланса трудовых ресурсов в министерство труда и занятости населения Оренбургской области ежегодно, не позднее 20 августа, представляют следующие данные за текущий год и на прогнозируемый период в целом по Оренбургской области в электронном виде по формам, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации:
а) министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области:
индекс промышленного производства (в том числе по следующим видам экономической деятельности: "добыча полезных ископаемых"; "обрабатывающие производства"; "обеспечение электрической энергией, газом и паром"; "кондиционирование воздуха"; "водоснабжение"; "водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений");
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий;
объем выполненных работ по виду деятельности "строительство" (процентов к уровню предыдущего года);
б) министерство образования Оренбургской области:
численность обучающихся, студентов, аспирантов, докторантов трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства (без учета обучающихся трудоспособного возраста по очной форме обучения, совмещающих обучение с трудовой деятельностью), за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
среднегодовая численность занятых по виду экономической деятельности "образование" за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
в) министерство финансов Оренбургской области - среднесписочная численность работников органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области и избирательных комиссий муниципальных образований Оренбургской области за предыдущий год и первое полугодие текущего года;
г) министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области - среднегодовая численность занятых по видам экономической деятельности "сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство", а также "производство пищевых продуктов", "производство напитков" за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
д) министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области - среднегодовая численность лиц, занятых в виде экономической деятельности "строительство", за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
е) государственное учреждение "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Оренбургской области" - численность застрахованных лиц по категориям и возрастным группам за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 21.10.2021 N 971-п)
7. Рекомендовать в целях разработки прогноза баланса трудовых ресурсов ежегодно, не позднее 16 августа, представлять в министерство труда и занятости населения Оренбургской области на бумажном носителе и в электронном виде: