ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 апреля 2011 года N 102/13-V-ОЗ
О порядке проведения в Оренбургской области публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования
(с изменениями на 30 октября 2024 года)
(в ред. Законов Оренбургской области от 13.03.2013 N 1379/390-V-ОЗ, от 12.09.2013 N 1761/538-V-ОЗ, от 17.03.2014 N 2206/638-V-ОЗ, от 16.12.2015 N 3565/1005-V-ОЗ, от 01.10.2024 N 1204/505-VII-ОЗ, от 30.10.2024 N 1250/529-VII-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 20 апреля 2011 г. N 102
Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Закона
1. Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон) определяется порядок проведения в Оренбургской области публичных мероприятий - собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований - на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования (далее - публичные мероприятия).
2. В целях настоящего Закона:
1) к объектам транспортной инфраструктуры, используемым для транспорта общего пользования, относятся автомобильные дороги, тоннели, эстакады, мосты, автодорожные вокзалы и автобусные станции, трамвайные пути, а также иные определенные законодательством Российской Федерации объекты, обеспечивающие функционирование транспорта общего пользования;
2) к транспорту общего пользования относятся автомобильный транспорт и городской наземный электрический транспорт - автобусы, трамваи, троллейбусы, легковые и грузовые автомобили, иные наземные транспортные средства (за исключением такси), осуществляющие регулярную перевозку пассажиров согласно установленным маршрутам движения и (или) перевозку грузов, багажа и грузобагажа.
3. Действие настоящего Закона не распространяется:
1) на публичные мероприятия, проводимые на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры;
2) на культурно-массовые, спортивные мероприятия (военные парады, шествия, ярмарки, автопробеги, легкоатлетические кроссы и иные подобные мероприятия), проводимые по решению органов государственной власти Оренбургской области или органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области в связи с празднованием дней воинской славы и памятных дат России, нерабочие праздничные дни, установленные законодательством Российской Федерации.
4. Подача уведомления о проведении публичного мероприятия осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 2. Полномочия исполнительных органов Оренбургской области, администрации муниципального образования Оренбургской области по обеспечению прав граждан, транспортной безопасности и безопасности дорожного движения при организации и проведении публичных мероприятий
(в ред. Закона Оренбургской области от 30.10.2024 N 1250/529-VII-ОЗ)
1. После получения уведомления о проведении публичного мероприятия на объекте транспортной инфраструктуры, имеющем проезжую часть, исполнительный орган Оренбургской области, уполномоченный на работу с уведомлениями о проведении публичных мероприятий, администрация муниципального образования Оренбургской области направляет копию уведомления в орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения и исполнительный орган Оренбургской области, осуществляющий полномочия в сфере транспорта на территории Оренбургской области. Копия уведомления направляется не позднее первой половины рабочего дня, следующего за днем получения уведомления.
(часть 1 в ред. Закона Оренбургской области от 30.10.2024 N 1250/529-VII-ОЗ)
2. Исключена. - Закон Оренбургской области от 13.03.2013 N 1379/390-V-ОЗ.
3. Исполнительный орган Оренбургской области, уполномоченный на работу с уведомлениями о проведении публичных мероприятий, администрация муниципального образования Оренбургской области в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия доводят до сведения организаторов публичного мероприятия нормы предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры в месте, где проводится публичное мероприятие.
(в ред. Закона Оренбургской области от 30.10.2024 N 1250/529-VII-ОЗ)
4. При проведении публичного мероприятия исполнительный орган Оренбургской области, уполномоченный на работу с уведомлениями о проведении публичных мероприятий, совместно с привлекаемыми в случае необходимости исполнительными органами Оренбургской области, администрация муниципального образования Оренбургской области в целях обеспечения прав граждан обязаны:
(в ред. Закона Оренбургской области от 30.10.2024 N 1250/529-VII-ОЗ)
1) обеспечивать в пределах своей компетенции проведение публичного мероприятия в соответствии с требованиями Федерального закона, а также настоящего Закона;
2) учитывать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
3) обеспечивать бесперебойное функционирование государственных органов и органов местного самоуправления, медицинских организаций, учреждений, социального обеспечения, культуры и образовательных, физкультурно-спортивных организаций, а также функционирование объектов, подлежащих государственной охране, коммуникаций, связи и иных объектов обеспечения жизнедеятельности населения;
(в ред. Законов Оренбургской области от 12.09.2013 N 1761/538-V-ОЗ, от 17.03.2014 N 2206/638-V-ОЗ)
4) обеспечивать беспрепятственный доступ граждан к зданиям (помещениям), в которых находятся органы, учреждения и организации, указанные в пункте 3 части 4 настоящей статьи;
5) обеспечивать регулярные перевозки пассажиров, багажа, грузов и грузобагажа в соответствии с ранее установленным расписанием. В случае внесения в расписание изменений в связи с проведением публичного мероприятия эти изменения должны быть доведены до сведения населения не позднее чем за 5 дней до дня проведения публичного мероприятия. В исключительных случаях допускается временное изменение маршрута регулярных перевозок (организация движения транспорта общего пользования по временной схеме). Информация об изменении маршрута в тот же срок доводится до сведения населения;
6) обеспечивать движение транспортных средств без заторов, которые могут образоваться в связи с проведением публичного мероприятия.
5. Если в уведомлении о проведении публичного мероприятия местом его проведения указывается проезжая часть объекта транспортной инфраструктуры, к которому непосредственно прилегает иная территория (тротуар, сквер, другая территория), исполнительный орган Оренбургской области, уполномоченный на работу с уведомлениями о проведении публичных мероприятий, администрация муниципального образования Оренбургской области в целях обеспечения движения транспортных средств вправе предложить организаторам публичного мероприятия провести его на прилегающей территории.
(в ред. Закона Оренбургской области от 30.10.2024 N 1250/529-VII-ОЗ)
6. Если публичное мероприятие проводится на территории, непосредственно прилегающей к объекту транспортной инфраструктуры, имеющему проезжую часть, исполнительный орган Оренбургской области, уполномоченный на работу с уведомлениями о проведении публичных мероприятий, администрация муниципального образования Оренбургской области в пределах своей компетенции обеспечивают проведение этого публичного мероприятия исключительно на указанной территории.
(в ред. Закона Оренбургской области от 30.10.2024 N 1250/529-VII-ОЗ)
7. Исполнительный орган Оренбургской области, уполномоченный на работу с уведомлениями о проведении публичных мероприятий, администрация муниципального образования Оренбургской области при проведении публичных мероприятий вправе в пределах своей компетенции принимать дополнительные меры по обеспечению безопасности участников публичного мероприятия и участников дорожного движения, сохранности багажа, грузов и грузобагажа.
(в ред. Закона Оренбургской области от 30.10.2024 N 1250/529-VII-ОЗ)
Статья 3. Обязанности организаторов и участников публичных мероприятий
1. При организации и проведении публичного мероприятия его организаторы и участники должны соблюдать требования Федерального закона, требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также требования настоящего Закона.
2. В уведомлении о проведении публичного мероприятия с использованием транспортных средств организаторы публичного мероприятия наряду со сведениями, предусмотренными Федеральным законом, указывают также общее количество и категории транспортных средств, которые предполагается использовать при проведении публичного мероприятия, маршрут их движения, включая протяженность, место начала и окончания маршрута, среднюю скорость движения транспортных средств.
3. Использование участниками публичного мероприятия с использованием транспортных средств звукоусиливающих технических средств, светотехнических и иных устройств в целях оформления транспортных средств, а также устанавливаемого на транспорт оборудования должно соответствовать правилам дорожного движения и требованиям безопасности дорожного движения.
Статья 4. Нормы предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры и предельного количества транспортных средств, которые могут осуществлять движение в составе одной организованной транспортной колонны при проведении публичных мероприятий
(в ред. Закона Оренбургской области от 01.10.2024 N 1204/505-VII-ОЗ)
1. Нормы предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры при проведении публичных мероприятий устанавливаются Правительством Оренбургской области с учетом требований, предусмотренных частью 4 статьи 2 настоящего Закона, и с учетом особенностей этого объекта.
2. Расчет норм предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры, имеющего в месте проведения публичного мероприятия две и более полосы движения в каждую сторону, осуществляется таким образом, чтобы не менее одной полосы движения в каждую сторону могли использоваться для движения транспорта, не используемого в публичном мероприятии, а при необходимости и для движения граждан, не являющихся участниками публичного мероприятия.
3. Предельное количество транспортных средств, которые могут осуществлять движение в составе одной организованной транспортной колонны при проведении публичных мероприятий, устанавливается Правительством Оренбургской области с учетом особенностей транспортных средств.
Статья 5. Требования к транспортным средствам, используемым при проведении публичных мероприятий
1. При проведении публичных мероприятий могут использоваться транспортные средства, на которые имеются соответствующие документы об их регистрации и прохождении государственного технического осмотра и владельцы которых имеют страховой полис, удостоверяющий осуществление ими обязательного страхования своей гражданской ответственности.
2. Движение транспортных средств, используемых при проведении публичных мероприятий, должно осуществляться в соответствии с правилами дорожного движения в составе организованной транспортной колонны.
3. При проведении публичных мероприятий не могут использоваться:
1) транспортные средства, эксплуатация которых запрещена правилами дорожного движения;
2) транспортные средства, создающие опасность перевозимым грузом;
3) тяжеловесные транспортные средства, а также крупногабаритные транспортные средства, которые могут повредить дорожное покрытие, подземные и наземные пешеходные переходы и коммуникации, тоннели, мосты и иные инженерно-технические объекты;
(п. 3 в ред. Закона Оренбургской области от 16.12.2015 N 3565/1005-V-ОЗ)
4) транспортные средства, используемые для перевозки опасных грузов.
