Недействующий

Об областной целевой программе содействия занятости населения Оренбургской области на 2012-2014 годы

1. Содержание проблемы


В 2009 году под воздействием последствий мирового финансового кризиса произошло снижение объемов производства и оказанных услуг в базовых отраслях экономики, сокращение спроса рабочей силы, увеличение масштабов высвобождения работников и рост безработицы.

В наибольшей степени кризис затронул организации обрабатывающих производств, добычи полезных ископаемых, сельского хозяйства и строительства.

Общая численность безработных (по методологии МОТ) в Оренбургской области в 2009 году составила 96,4 тыс. человек (в среднегодовом исчислении), что на 21,8 тыс. человек больше, чем в 2008 году. Уровень общей безработицы - 8,8 процента от численности экономически активного населения (на 1,7 процентных пункта больше).

Численность зарегистрированных безработных (в среднегодовом исчислении) составила 16 тыс. человек (в 2,1 раза больше, чем в 2008 году), уровень официальной безработицы - 1,5 процента (на 0,8 процентных пункта выше).

В период кризиса увеличились масштабы вынужденной неполной занятости работников.

В условиях экономической нестабильности существенно возросла потребность граждан в услугах государственной службы занятости. Численность граждан, обратившихся в центры занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, увеличилась с 61,6 тыс. человек в 2008 году до 107,7 тыс. человек в 2009 году (в 1,7 раза больше). Численность лиц, нашедших работу в 2009 году при содействии службы занятости, составила 58,4 тыс. человек.

В целях смягчения негативного воздействия финансово-экономического кризиса на областной рынок труда был разработан и реализован комплекс мер, направленных на предотвращение массовых увольнений  работников, трудоустройство граждан, потерявших работу, их профессиональную переподготовку и обучение в соответствии с потребностями экономики области.

В течение 2009 года органами труда и занятости населения области были оказаны услуги по профессиональной ориентации и психологической поддержке 49,5 тыс. человек. Численность безработных граждан и работников организаций, прошедших при содействии службы занятости профессиональную подготовку, переподготовку и повышение  квалификации, составила 10,1 тыс. человек, принявших участие в общественных работах - 55,4 тыс. человек. Для 1,8 тыс. выпускников образовательных учреждений на предприятиях области была организована стажировка, 2,2 тыс. безработных граждан получили финансовую помощь на организацию собственного дела.

 

В 2010 году продолжался рост численности зарегистрированных безработных. В начале апреля она достигла своего максимума - 21,4 тыс. человек, уровень безработицы составил 1,95 процента.

В результате реализации мероприятий по содействию занятости населения удалось остановить рост безработицы и добиться ее снижения.

К концу 2010 года количество зарегистрированных безработных сократилось до 13,9 тыс. человек, уровень официальной безработицы - до 1,3 процента.

Всего в 2010 году при содействии органов труда и занятости населения трудоустроено 64,3 тыс. человек. Для 5,1 тыс. работников, находящихся под риском увольнения, и 5,5 тыс. безработных граждан организовано профессиональное обучение.

В результате принятых мер уровень безработицы в 2010 году в среднегодовом исчислении не превысил запланированного значения (1,6 процента) и составил 1,3 процента от экономически активного населения.

В январе - мае 2011 года на рынке труда области наблюдался сезонный рост безработицы. За 5 месяцев численность зарегистрированных безработных увеличилась на 2,4 тыс. человек и достигла 16,4 тыс. человек, уровень безработицы – на 0,3 процентных пункта и составил 1,6 процента.

Вместе с тем в дальнейшем ожидается снижение данных показателей, что обусловлено положительными тенденциями в экономике области, которые наметились в 2010 году, а также продолжением реализации антикризисных мер на рынке труда.

Предполагается, что в 2011 году численность зарегистрированных безработных не превысит 16,7 тыс. человек, уровень безработицы к концу года составит 1,5 процента.