ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2012 года N 33-п
Об утверждении порядка реализации полномочий в области содействия занятости населения, закрепленных за Оренбургской областью, и полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, переданного для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Оренбургской области от 12.03.2018 N 126-п, вступившего в силу после официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 16.03.2018).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 30.05.2012 N 438-п, от 26.10.2012 N 927-п, от 30.12.2013 N 1261-п, от 26.02.2014 N 113-п, от 03.10.2014 N 712-п, от 29.10.2015 N 850-п)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации:
1. Утвердить порядок реализации полномочий в области содействия занятости населения, закрепленных за Оренбургской областью, и полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, переданного для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Министерству труда и занятости населения Оренбургской области (Кузьмин В.П.) в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления разработать и утвердить формы документов, необходимых для организации исполнения мероприятий в области содействия занятости населения.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра труда и занятости населения Оренбургской области Кузьмина В.П.
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 17 января 2012 года N 33-п
Порядок реализации полномочий в области содействия занятости населения, закрепленных за Оренбургской областью, и полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, переданного для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации
(в редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 30.05.2012 N 438-п, от 26.10.2012 N 927-п, от 30.12.2013 N 1261-п, от 26.02.2014 N 113-п, от 03.10.2014 N 712-п, от 29.10.2015 N 850-п)
1. Настоящий Порядок определяет механизм реализации полномочий в области содействия занятости населения, закрепленных за Оренбургской областью, и полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, переданного для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
2. Органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим полномочия, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, является министерство труда и занятости населения Оренбургской области (далее - министерство).
3. Министерство является государственным заказчиком государственных услуг в области содействия занятости населения, осуществляет деятельность по реализации полномочий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, непосредственно и через подведомственные ему государственные учреждения.
4. К полномочиям в области содействия занятости населения, реализуемым Оренбургской областью, относятся:
полномочие Российской Федерации, переданное для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
полномочия Оренбургской области:
1) принятие нормативных правовых актов Оренбургской области в сфере содействия занятости населения;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 29.10.2015 N 850-п)
2) обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в Оренбургской области;
3) разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
4) разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;
5) проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Оренбургской области;
6) осуществление надзора и контроля за:
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
7) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;
8) оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда в Оренбургской области;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 30.12.2013 N 1261-п)
психологическая поддержка безработных граждан;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 29.10.2015 N 850-п)
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан в возрасте от 18 до 23 лет, имеющих среднее профессиональное и высшее образование и ищущих работу впервые;
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 26.10.2012 N 927-п, от 30.12.2013 N 1261-п, от 03.10.2014 N 712-п)
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 30.05.2012 N 438-п, от 30.12.2013 N 1261-п)
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный Правительством Российской Федерации (далее - перечень);
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 29.10.2015 N 850-п)
9) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);
10) определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 30.12.2013 N 1261-п)
11) формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Оренбургской области;
12) формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органа исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, и государственных учреждений службы занятости населения;
13) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
14) абзац исключен. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29.10.2015 N 850-п;
15) разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Оренбургской области;
16) разработка и реализация мероприятий, направленных на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью;
(пп. 16 введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2013 N 1261-п)
17) исключен. - Постановление Правительства Оренбургской области от 03.10.2014 N 712-п;
разработка и реализация региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, предусматривающей создание условий для привлечения трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень.
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 29.10.2015 N 850-п)
4-1. К мероприятиям, направленным на исполнение полномочия по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников, относятся:
подготовка, издание и распространение справочных и информационных материалов;
размещение наглядной информации, необходимой для исполнения указанного полномочия, в местах общественного пользования, в средствах массовой информации, включая сеть Интернет;
предоставление организационно-консультационных услуг гражданам по вопросам поиска подходящей работы, а работодателям - по вопросам подбора необходимых работников.
(п. 4-1 введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 29.10.2015 N 850-п)
5. К мероприятиям, направленным на исполнение полномочия по информированию о положении на рынке труда в Оренбургской области, относятся:
подготовка, издание и распространение справочных и информационных материалов;
оформление и размещение наглядной информации в местах общественного пользования, в средствах массовой информации, включая сеть Интернет;
проведение консультаций граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в том числе непосредственно в помещениях органа исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, и центров занятости населения, а также с использованием специализированных консультационных пунктов, сети Интернет, средств телефонной связи, услуг почтовой связи, вычислительной и электронной техники, информационных киосков.
6. К мероприятиям, направленным на исполнение полномочия по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, относятся:
подготовка, издание, размещение и распространение информационных материалов о деятельности органа исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, центров занятости населения;
оформление и размещение наглядной информации в местах общественного пользования, средствах массовой информации, включая сеть Интернет;
подготовка и непосредственное проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в том числе областных, городских, районных, зональных, мини-ярмарок по отдельным направлениям активной политики занятости населения - специальных мероприятий, проводимых органами службы занятости населения по отдельному графику, с целью укомплектования организаций необходимыми кадрами, более широкого привлечения работодателей к представлению имеющихся у них вакантных рабочих мест, оказания содействия в поиске подходящей работы гражданам, ищущим работу, а также оказания практической помощи в выборе подходящей профессии выпускникам и неработающей молодежи.
7. К мероприятиям, направленным на исполнение полномочия по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, относятся:
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 30.12.2013 N 1261-п)
