Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области (с изменениями на 1 октября 2024 года)
Приложение 21
к порядку
разработки, реализации
и оценки эффективности
государственных программ
Оренбургской области
Методика оценки эффективности бюджетных расходов на реализацию государственных программ по результатам их исполнения
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 26.12.2023 N 1386-п, от 01.10.2024 N 832-п)
1. Оценка эффективности бюджетных расходов на реализацию государственных программ по результатам их исполнения (далее - оценка произведенных расходов) производится ежегодно в составе комплексной оценки эффективности реализации государственной программы.
2. Для проведения комплексной оценки эффективности государственных программ в части оценки налоговых расходов Оренбургской области используются результаты оценки эффективности налоговых расходов, произведенной в соответствии с порядком оценки налоговых расходов, утвержденным Правительством Оренбургской области.
В целях комплексной оценки эффективности реализации государственной программы используются результаты оценки эффективности налоговых расходов за год, предшествующий отчетному году, за который производится комплексная оценка эффективности реализации государственной программы.
N п/п | Наименование налогового расхода | Результат оценки эффективности (эффективна/неэффективна) | Значение коэффициента в зависимости от результата оценки (эффективна - 1, неэффективна - 0) |
1. | |||
2. | |||
3. | |||
4. | |||
N. |
Итоговое значение по результатам оценки эффективности налоговых расходов, включенных в государственную программу, определяется как отношение суммы значений коэффициентов, определяемых в зависимости от результатов оценки эффективности налоговых расходов, к соответствующему количеству налоговых расходов, включенных в государственную программу, и рассчитывается по следующей формуле:
A - значение коэффициента, определяемого в зависимости от результата оценки;
N - количество налоговых расходов, включенных в государственную программу.
Коэффициент параметра оценки для оценки эффективности налоговых расходов определяется исходя из итогового значения Эн в соответствии со значениями, указанными в таблице.
3. Оценка эффективности произведенных расходов (ЭБРи) определяется как сумма значений параметров оценки Пj, указанных в таблице.
Таблица
N п/п | Наименование параметра оценки | Критерии параметра оценки | Коэффициент параметра оценки | Вес параметра оценки | Значение параметра оценки (Пj) | Максимальное значение параметра оценки |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Соблюдение сроков наступления контрольных событий | да | 5 | 0,01 | 0,05 | 0,05 |
нет | 0 | 0,00 | ||||
2. | Соответствие запланированных затрат на реализацию государственной программы фактическим (рассчитывается как отношение абсолютного отклонения кассовых расходов от бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью, по состоянию на 1 января отчетного года, к бюджетным ассигнованиям, утвержденным сводной бюджетной росписью, по состоянию на 1 января отчетного года (без учета межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, имеющих целевое назначение, и средств областного бюджета, предназначенных на обеспечение условий софинансирования расходов, расходов, осуществляемых за счет средств резервных фондов, расходов на осуществление мероприятий по оздоровлению государственных финансов), выраженное в процентах) (в случае если государственная программа реализуется исключительно за счет поступающих из федерального бюджета целевых межбюджетных трансфертов, присваивается максимальный балл) | 0 процентов | 5 | 0,01 | 0,05 | 0,05 |
0 процентов - 2 процента | 4 | 0,04 | ||||
2 процента - 5 процентов | 3 | 0,03 | ||||
5 - 10 процентов | 2 | 0,02 | ||||
10 - 15 процентов | 1 | 0,01 | ||||
свыше 15 процентов | 0 | 0,00 | ||||
3. | Полнота использования поступивших из федерального бюджета целевых межбюджетных трансфертов, учитываемых в государственной программе (рассчитывается как отношение абсолютного отклонения кассовых расходов за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, имеющих целевое назначение, от утвержденных в сводной бюджетной росписи по состоянию на конец отчетного года к расходам за счет целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, утвержденным сводной бюджетной росписью, по состоянию на конец отчетного года, выраженное в процентах) (при отсутствии в государственной программе мероприятий, реализуемых за счет поступающих из федерального бюджета целевых межбюджетных трансфертов, присваивается максимальный балл) | 0 процентов | 5 | 0,01 | 0,05 | 0,05 |
0 процентов - 2 процента | 4 | 0,04 | ||||
2 процента - 5 процентов | 3 | 0,03 | ||||
5 - 10 процентов | 2 | 0,02 | ||||
10 - 15 процентов | 1 | 0,01 | ||||
свыше 15 процентов | 0 | 0,00 | ||||
4. | Количество внесенных в правовой акт Правительства Оренбургской области об утверждении государственной программы изменений в отчетном году (за исключением случаев внесения изменений, связанных с отражением параметров, относящихся к сферам реализации государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, параметров соглашений о реализации на территории Оренбургской области регионального проекта, обеспечивающего достижение показателей соответствующего национального и федерального проектов, межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, имеющих целевое назначение, и средств областного бюджета на обеспечение условий софинансирования расходов, расходов, осуществляемых за счет средств резервных фондов, расходов на осуществление мероприятий по оздоровлению государственных финансов) | не более 2 | 5 | 0,01 | 0,05 | 0,05 |
3 | 4 | 0,04 | ||||
4 | 3 | 0,03 | ||||
5 | 2 | 0,02 | ||||
6 | 1 | 0,01 | ||||
7 и более | 0 | 0,00 | ||||
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 01.10.2024 N 832-п) | ||||||
5. | Наличие и объективность обоснования объема неиспользованных бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в государственной бюджетной отчетности | да | 5 | 0,01 | 0,05 | 0,05 |
нет | 0 | 0,00 | ||||
6. | Степень достижения цели (целей) и значений показателей государственной программы | 100 процентов | 5 | 0,03 | 0,15 | 0,15 |
95 - 100 процентов | 4 | 0,12 | ||||
90 - 95 процентов | 3 | 0,09 | ||||
80 - 90 процентов | 2 | 0,06 | ||||
70 - 80 процентов | 1 | 0,03 | ||||
менее 70 процентов | 0 | 0,00 | ||||
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 01.10.2024 N 832-п) | ||||||
7. | Степень реализации структурного элемента государственной программы | 100 процентов | 5 | 0,03 | 0,15 | 0,15"; |
95 - 100 процентов | 4 | 0,12 | ||||
90 - 95 процентов | 3 | 0,09 | ||||
80 - 90 процентов | 2 | 0,06 | ||||
70 - 80 процентов | 1 | 0,03 | ||||
менее 70 процентов | 0 | 0,00 | ||||
8. | Достоверность достигнутых значений показателей (результатов) на основе сопоставления с данными государственного статистического наблюдения, бухгалтерской и финансовой отчетности) | достоверны | 5 | 0,02 | 0,10 | 0,10 |
недостоверны | 0 | 0,00 | ||||
9. | Наличие правонарушений, выявленных в ходе внутреннего и внешнего государственного финансового контроля | да | 0 | 0,01 | 0 | 0,05 |
нет | 5 | 0,05 | ||||
10. | Своевременность приведения государственной программы в соответствие с законом Оренбургской области об областном бюджете | нет | 0 | 0,04 | 0 | 0,20 |
да | 5 | 0,20 | ||||
(п. 10 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 26.12.2023 N 1386-п) | ||||||
11. | Эффективность государственной программы Оренбургской области в части оценки налоговых расходов (в случае если государственная программа не содержит результаты, на значения которых оказывают влияние налоговые расходы, присваивается максимальный балл) | эффективны (100 процентов) | 5 | 0,01 | 0,05 | 0,05 |
неэффективны (менее 100 процентов) | 0 | 0 | ||||
(п. 11 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 01.10.2024 N 832-п) | ||||||
12. | Эффективность работы по реализации государственной программы по результатам общественного обсуждения | положительная | 5 | 0,01 | 0,05 | 0,05 |
удовлетворительная | 3 | 0,03 | ||||
отрицательная | 0 | 0 | ||||
(п. 12 введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 01.10.2024 N 832-п) | ||||||