ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от 15 августа 2011 года N 737-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА МОДЕРНИЗАЦИИ ПОС. СВЕТЛЫЙ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2015 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 21.12.2011 N 1246-п, от 02.04.2014 N 197-п)

В целях обеспечения устойчивого развития экономики, повышения качества и уровня жизни населения монопрофильных территориальных образований Оренбургской области:

1. Утвердить комплексный инвестиционный план модернизации пос. Светлый Оренбургской области на 2010 - 2015 годы (далее - План) согласно приложению.

(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.04.2014 N 197-п)

2. Органам исполнительной власти Оренбургской области, участвующим в реализации мероприятий Плана, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области информацию о ходе их выполнения.

3. Министерству экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (Васин В.В.) ежеквартально представлять отчет о ходе реализации мероприятий Плана Губернатору Оренбургской области.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.04.2014 N 197-п)

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской области по финансово-экономической политике Левинсон Н.Л.

5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ

Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 15 августа 2011 года N 737-п

Комплексный инвестиционный план модернизации пос. Светлый Оренбургской области на 2010 - 2015 годы

(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.04.2014 N 197-п)

Паспорт комплексного инвестиционного плана модернизации пос. Светлый Оренбургской области на 2010 - 2015 годы (далее - План)

     ________________

<*> Софинансирование мероприятий Плана осуществляется в пределах средств, предусматриваемых в областном бюджете на соответствующий финансовый год, при соблюдении порядка и условий, установленных государственными программами, областными целевыми программами и нормативными правовыми актами Оренбургской области.

Введение

Комплексный инвестиционный план модернизации пос. Светлый (далее - План) разработан в рамках реализации Послания Президента Российской Федерации Медведева Д.А. Федеральному Собранию Российской Федерации и в целях стабилизации ситуации в поселке. План учитывает основные направления социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу, стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года.

В связи с сокращением объемов производства и отгрузки продукции градообразующим предприятием ООО "Буруктальский никелевый завод" (далее - ООО "БНЗ") в условиях мирового финансово-экономического кризиса остро встали вопросы социально-экономической стабильности и жизнедеятельности пос. Светлый.

Настоящий План сформирован с целью детализации мероприятий, необходимых для стабилизации ситуации в пос. Светлый.

Основная цель Плана - повышение уровня и качества жизни населения за счет диверсификации экономики поселка.

Достижение цели планируется осуществить за счет формирования инфраструктуры, необходимой для комфортной жизнедеятельности населения поселка, на основе устойчивого экономического роста за счет развития перспективных для данного муниципального образования видов деятельности (промышленное производство: добыча и переработка; развитие малого и среднего бизнеса, туризма), стимулирования инвестиционной деятельности, закрепления населения в поселке путем создания новых рабочих мест, снятия инфраструктурных ограничений посредством реализации проектов, связанных с развитием инженерной инфраструктуры и социальной сферы.

I. Анализ социально-экономического положения и результат диагностики его состояния

1. Общая характеристика поселка Светлый

Муниципальное образование Светлинский поссовет наделено статусом сельского поселения с административным центром в пос. Светлый Законом Оренбургской области от 9 марта 2005 года N 1912/349-III-ОЗ "О муниципальных образованиях в составе муниципального образования Светлинский район Оренбургской области". Данным Законом установлены и границы территории сельского поселения.

В 1960 году в восточной части Оренбуржья на территории Адамовского района был основан пос. Светлый. Своим образованием он обязан Буруктальскому месторождению никелевых руд, на месте которого в этом же году началось строительство Буруктальского никелевого комбината.

Площадь Светлинского поссовета - 125 кв. километров (2,2 процента площади муниципального образования Светлинский район). Численность населения по состоянию на 1 января 2011 года (по данным похозяйственного учета) - 7,8 тыс. человек, плотность населения - 62 человека на 1 кв. километр.

Пос. Светлый расположен на юго-востоке области в 550 километрах от областного центра - г. Оренбурга, в 220 километрах от ближайшего крупного промышленного центра - г. Орска.

Проезд от пос. Светлый до г. Оренбурга осуществляется по шоссейной автомобильной дороге. Ближайшая железнодорожная станция - Рудный Клад, она находится в 4 километрах от поселка. Пассажирские перевозки осуществляются поездом Орск - Рудный Клад, самолетом авиакомпании "ОренЭйр".

На территории Светлинского поссовета расположено крупное Буруктальское никелевое месторождение, на базе которого создано предприятие по добыче руды - ООО "Буруктальское никелевое месторождение" (далее - ООО "БНМ"), являющееся поставщиком руды для градообразующего предприятия.

Экономико-географическое положение пос. Светлый имеет как преимущества, так и недостатки (таблица 1).

Таблица 1

Преимущества и недостатки экономико-географического положения пос. Светлый

Территория пос. Светлый отличается сухим континентальным климатом с жарким, сопровождающимся суховеями летом и холодной зимой. Кроме того, поселок расположен в самом безлесном районе области. Но даже при таком природном однообразии здесь есть множество озер. Так, в непосредственной близости от пос. Светлый расположено озеро Шалкар-Ега-Кара, которое является памятником природы федерального значения и местом гнездования множества перелетных птиц.

2. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости пос. Светлый

Демографическая ситуация является одним из определяющих факторов социально-экономического развития территории. Динамика демографических и трудовых показателей пос. Светлый за 2010 - 2013 годы представлена в таблице 2.

Таблица 2

Динамика демографических и трудовых показателей пос. Светлый за 2010 - 2013 годы

Нестабильное состояние экономики пос. Светлый на протяжении последних трех лет (наличие нестабильно функционирующего градообразующего предприятия, монопрофильность экономики, зависимость от конъюнктуры мирового рынка) в значительной степени сказывается на развитии демографических процессов.

В 2013 году численность населения пос. Светлый увеличилась по сравнению с показателями 2010 года на 12 человек. Основной причиной естественной убыли является высокая смертность населения трудоспособного возраста.

Негативной тенденцией за период 2010 - 2013 годов является рост коэффициента миграционной убыли населения с 18,3 на 1000 человек в 2010 году до 20,5 в 2013 году.

Миграционная убыль объясняется оттоком экономически активного населения с целью поиска стабильной работы и более высоких доходов.

Итоги анализа основных демографических показателей населения пос. Светлый приведены в таблице 3.

Таблица 3

Итоги анализа основных демографических показателей населения пос. Светлый