В целях создания благоприятных условий для выполнения поставленных задач развития и поддержки регионального сектора МСП определен следующий механизм реализации Программы.
1. Организационные меры, направленные на выполнение Программы:
а) подготовка МЭРППТОО предложений (для согласования с ведомствами и органами местного самоуправления) по:
развитию и поддержке субъектов МСП в соответствии с отраслевыми целевыми программами и программами социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов области;
порядку и условиям передачи государственного и муниципального имущества, в том числе объектов незавершенного строительства, субъектам МСП (на условиях выкупа, долгосрочной аренды, передачи в лизинг и др.);
развитию системы профессионального и дополнительного профессионального образования руководителей и специалистов по проблемам МСП, включая организацию курсов подготовки, переподготовки;
б) развитие инфраструктуры поддержки МСП, являющейся связующим звеном между предпринимательством и органами муниципальной и региональной власти и обеспечивающей условия для интенсивного роста числа субъектов МСП. Подготовка методических рекомендаций по оптимизации деятельности организаций инфраструктуры поддержки МСП;
в) участие в проведении зарубежной выставочно-ярмарочной деятельности для продвижения продукции малых предприятий на региональные и внешние рынки;
г) организация взаимовыгодного межрегионального и международного сотрудничества с целью привлечения инвестиций в региональный сектор МСП;
д) проведение работ по объединению предпринимателей в союзы, ассоциации, другие общественные объединения и обеспечению взаимодействия региональных органов власти и предпринимательской общественности;
е) обеспечение развития инфраструктуры поддержки МСП путем:
создания организаций инфраструктуры в районах области, где они отсутствуют;
развития существующих организаций инфраструктуры (включая совершенствование их методической, кадровой и технической базы).
2. Экономические меры:
обеспечение финансово-кредитной поддержки МСП, включая:
полномасштабное развитие областной системы микрокредитования с привлечением коммерческих и частных источников финансирования;
разработку и внедрение новых схем финансово-кредитной поддержки отдельных категорий предприятий:
механизма предоставления гарантий за счет активов гарантийного фонда по кредитам кредитных организаций;
механизма прямого финансирования инновационных проектов субъектов МСП - арендаторов технопарка, создаваемого в рамках Программы;
механизма льготного займового финансирования производственных предприятий - арендаторов технопарка, создаваемого в рамках Программы, в рамках их проектов, основанных на принципах субконтрактации и участия в промышленных кластерах;
освоение механизмов взаимодействия с частными инвесторами, заинтересованными в развитии рыночных отношений и борьбе с бедностью на территории Оренбургской области;
совершенствование существующей системы финансирования субъектов МСП на конкурсной основе.
3. Правовые меры:
а) проведение анализа эффективности действующего законодательства Оренбургской области, регламентирующего меры развития МСП; подготовка предложений по внесению изменений в действующие нормативные правовые акты Оренбургской области; приведение областных нормативных правовых актов в соответствие федеральному законодательству;
б) подготовка предложений по созданию нормативно-правовой базы Оренбургской области, позволяющей унифицировать действия территориальных подразделений федеральных и областных органов исполнительной власти во взаимоотношениях с субъектами МСП, направленные на сокращение административных барьеров;
в) совершенствование действующих нормативных правовых актов Оренбургской области, регулирующих и стимулирующих предпринимательскую деятельность и учитывающих местные условия в осуществлении деятельности предпринимателей области (приложение N 4 к настоящей Программе).