ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2011 года N 120-п
О порядке предоставления из областного бюджета грантов хозяйствующим субъектам, осуществляющим инвестиционную деятельность, на реализацию социально значимых инвестиционных проектов в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Оренбургской области от 28.06.2019 N 455-п, вступившего в силу после официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 02.07.2019).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 12.07.2011 N 589-п, от 28.11.2011 N 1162-п, от 21.03.2014 N 170-п, от 12.09.2014 N 684-п, от 06.06.2016 N 396-п)
В соответствии с Законом Оренбургской области от 2 июля 2008 года N 2293/468-IV-ОЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в Оренбургской области":
(преамбула в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 21.03.2014 N 170-п)
1. Утвердить:
1.1. Положение об организации и проведении конкурса на предоставление из областного бюджета грантов хозяйствующим субъектам, осуществляющим инвестиционную деятельность, на реализацию социально значимых инвестиционных проектов в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности согласно приложению N 1.
1.2. Порядок предоставления из областного бюджета грантов хозяйствующим субъектам, осуществляющим инвестиционную деятельность, на реализацию социально значимых инвестиционных проектов в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности согласно приложению N 2.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Безбородову Н.В.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 06.06.2016 N 396-п)
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 28 февраля 2011 года N 120-п
Положение об организации и проведении конкурса на предоставление из областного бюджета грантов хозяйствующим субъектам, осуществляющим инвестиционную деятельность, на реализацию социально значимых инвестиционных проектов в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности
(в редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 12.07.2011 N 589-п, от 28.11.2011 N 1162-п, от 21.03.2014 N 170-п, от 12.09.2014 N 684-п)
1. Настоящее Положение регламентирует порядок организации и проведения конкурса на предоставление из областного бюджета грантов хозяйствующим субъектам, осуществляющим инвестиционную деятельность, на реализацию социально значимых инвестиционных проектов в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности (далее - гранты).
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 21.03.2014 N 170-п)
2. Целью предоставления грантов является внедрение инновационных энергосберегающих технических средств и технологий, снижение удельного потребления топливно-энергетических ресурсов, расширение использования возобновляемых источников энергии, снижение техногенной нагрузки на окружающую среду, обеспечение энергетической безопасности, надежности и устойчивости энергообеспечения потребителей области, создание условий для внедрения энергосбережения.
3. Право на участие в конкурсе на присуждение грантов имеют хозяйствующие субъекты:
реализующие (или реализовавшие в течение текущего года) инвестиционный проект в сфере энергосбережения и энергоэффективности на территории Оренбургской области;
представившие на конкурсный отбор документы в полном объеме в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.
Каждый хозяйствующий субъект может быть участником конкурсного отбора на предоставление гранта по одному инвестиционному проекту.
4. К участию в конкурсе не допускаются хозяйствующие субъекты:
находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, ограниченные в правовом отношении согласно действующему законодательству;
имеющие задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на дату подачи заявки;
имеющие наличие убытков за два финансовых года, предшествующих году подачи заявки на участие в конкурсном отборе;
имеющие просроченную задолженность по банковским кредитам на дату подачи заявки;
осуществляющие реализацию аналогичных инвестиционных проектов;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 21.03.2014 N 170-п)
предприятия естественных монополий в отношении инвестиционных проектов или инвестиционных программ, для осуществления которых используется инвестиционная составляющая тарифов, утверждаемых органами государственной власти или органами местного самоуправления.
5. Гранты присуждаются хозяйствующим субъектам по результатам конкурсного отбора социально значимых инвестиционных проектов в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности.
Организация конкурса по отбору социально значимых инвестиционных проектов возлагается на министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее - министерство).
6. Министерство ежегодно, не позднее 1 марта текущего года, размещает на официальном сайте Правительства Оренбургской области в сети Интернет объявление о проведении конкурса на присуждение грантов хозяйствующим субъектам на реализацию инвестиционных проектов в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности, включающее перечень документов, которые необходимо представить для участия в конкурсе (далее - конкурсная документация).
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 21.03.2014 N 170-п)
7. Хозяйствующие субъекты, желающие принять участие в конкурсе, могут получить комплект конкурсной документации (приложение N 1 к настоящему Положению) по электронной почте после соответствующего обращения в министерство. Конкурсную документацию необходимо направлять в адрес уполномоченного органа на бумажном носителе и в электронном виде.
Конкурсная документация, представленная участниками конкурсного отбора на бумажном носителе, должна быть прошнурована, пронумерована, подписана руководителем организации.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 12.07.2011 N 589-п)
8. Прием заявок (приложение N 2 к настоящему Положению) с документами на получение грантов начинается со следующего дня после опубликования информационного сообщения о проведении конкурсного отбора. Срок окончания подачи заявок - не позднее 28 ноября текущего финансового года.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 28.11.2011 N 1162-п)
Информация, содержащаяся в представленной конкурсной документации, признается конфиденциальной и не подлежит разглашению без согласия хозяйствующего субъекта.
9. Министерство в течение 5 дней со дня получения конкурсной документации принимает решение о направлении ее на рассмотрение в конкурсную комиссию либо о возврате хозяйствующему субъекту.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 28.11.2011 N 1162-п)
Состав конкурсной комиссии по предоставлению хозяйствующим субъектам грантов на реализацию социально значимых инвестиционных проектов утверждается приказом министерства.
Количество представителей общественных объединений предпринимателей в составе конкурсной комиссии не может быть более 1/3 от общего числа членов комиссии. При этом участники конкурса не могут быть членами конкурсной комиссии.
Решение о возврате конкурсной документации хозяйствующему субъекту принимается в следующих случаях:
непредставление полного комплекта документов в соответствии с перечнем, указанным в пункте 7 настоящего Положения;
представление недостоверных документов;
инвестиционный проект не удовлетворяет ни одному из критериев, определенных в пункте 14 настоящего Положения.
Хозяйствующий субъект, претендующий на получение гранта, вправе повторно подать заявку после устранения выявленных недостатков не позднее 28 ноября текущего года.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 28.11.2011 N 1162-п)
Конкурсные заявки, подаваемые после окончания срока их приема, не принимаются.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 28.11.2011 N 1162-п)
10. Министерство:
1) обеспечивает регистрацию, рассмотрение заявок, размещение перечня этих заявок в течение 5 дней с даты регистрации заявки;
2) проверяет полноту (комплектность) представленных документов, их соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Положения, уведомляет хозяйствующие субъекты о выявленных недостатках и в случае своевременного устранения этих недостатков (до окончания срока приема заявок) принимает документы к повторному рассмотрению;
3) проводит анализ финансового состояния хозяйствующего субъекта, включая проверку по бухгалтерским документам наличия собственных источников и заемных средств для реализации инвестиционного проекта, оценку финансовой самостоятельности;
4) готовит на основании проведенного анализа, указанного в подпункте 3 настоящего пункта, для конкурсной комиссии и рабочей группы справку о финансовом состоянии хозяйствующего субъекта с указанием:
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 12.07.2011 N 589-п)
сведений о хозяйствующем субъекте, его уставном капитале (организационно-правовая форма, дата регистрации субъекта, учредители (для обществ с ограниченной ответственностью перечисляются учредители с указанием доли каждого в уставном капитале предприятия (организации), для акционерных обществ указываются количество эмитированных акций, номинал, структура акционерного капитала);
основных видов деятельности (указываются основные виды деятельности предприятия (организации), в том числе в сфере энергоэффективности и энергосбережения);
финансовых показателей хозяйствующего субъекта (указываются размеры активов, обязательств предприятия и т.д. на последнюю отчетную дату);
выводов финансового состояния хозяйствующего субъекта и факторов, представляющих собой риск для реализации проекта.
11. Рабочая группа, образованная в министерстве, в течение 5 дней проводит экспертизу инвестиционных проектов, по результатам которой готовит экспертное заключение о перспективности новых технологических и организационных решений, экономической целесообразности предоставления грантов, содержащее:
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 28.11.2011 N 1162-п)
сведения о стоимости проекта и его краткое описание;
информацию о стадии реализации проекта;
информацию об источниках финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием собственных источников финансирования, привлеченных средств, размера гранта и удельного веса каждого источника финансирования в общем объеме финансирования проекта;
информацию о сроке окупаемости проекта;
показатели анализа бизнес-плана инвестиционного проекта;
сведения о хозяйствующем субъекте, его уставном капитале (организационно-правовая форма, дата регистрации субъекта, учредители (для общества с ограниченной ответственностью перечисляются учредители с указанием доли каждого в уставном капитале предприятия (организации), для акционерных обществ указываются количество эмитированных акций, номинал, структура акционерного капитала), основных видов деятельности (указываются основные виды деятельности предприятия), в том числе в сфере энергоэффективности и энергосбережения);
показатели экономической и бюджетной эффективности проекта;
выводы о сроках проведения мероприятий и ожидаемых результатах в натуральном или стоимостном выражении;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 21.03.2014 N 170-п)
значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации инвестиционного проекта;
выводы о финансовом состоянии хозяйствующего субъекта и факторах, представляющих собой риск для реализации проекта.
12. Экспертное заключение представляется для рассмотрения в конкурсную комиссию и носит для нее рекомендательный характер.
13. Отбор инвестиционных проектов осуществляется конкурсной комиссией на основании перспективности новых технологических и организационных решений инвестиционного проекта, экономической целесообразности предоставления грантов.
Комиссия, принимая решения о предоставлении грантов или об отказе в их предоставлении, должна исходить из возможности финансирования в пределах утвержденных бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств), предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление грантов на реализацию социально значимых инвестиционных проектов, и должна выбрать перечень инвестиционных проектов, наиболее значимых по критериям отбора инвестиционных проектов, установленных в пункте 15 настоящего Положения, так, чтобы в период времени, на который установлен вышеуказанный лимит бюджетных обязательств, можно было бы обеспечить государственную инвестиционную поддержку всех отобранных инвестиционных проектов в точном соответствии с графиками, предусмотренными в бизнес-планах этих инвестиционных проектов.
14. Оценка инвестиционных проектов производится по шкале от 0 до 5 баллов по следующим критериям:
абзац исключен. - Постановление Правительства Оренбургской области от 21.03.2014 N 170-п;
