Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 сентября 2010 года N 645-пп

Об утверждении областной целевой программы реализация государственной молодежной политики в Оренбургской области "Молодежь Оренбуржья" на 2011-2015 годы

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Оренбургской области от 03.10.2014 N 737-пп, вступившего в силу после официального опубликования (опубликовано в "Оренбуржье" - 16.10.2014).
____________________________________________________________________

(Изменение:
Постановление Правительства Оренбургской области от 07.07.2011 N 574-пп НГР RU56000201100507;
Постановление Правительства Оренбургской области от 12.09.2011 N 821-пп НГР RU56000201100694;
Постановление Правительства Оренбургской области от 02.03.2012 N 180-пп НГР RU56000201200110;
Постановление Правительства Оренбургской области от 15.05.2012 N 416-пп НГР RU56000201200240;
Постановление Правительства Оренбургской области от 14.12.2012 N 1047-пп НГР RU56000201200977;
Постановление Правительства Оренбургской области от 04.06.2013 N 423-пп НГР RU56000201300681;
Постановление Правительства Оренбургской области от 31.07.2013 N 657-пп НГР RU56000201300949)

В целях совершенствования системы государственного влияния на процессы социализации молодежи, создания условий и гарантий самореализации молодых граждан Правительство Оренбургской области постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "Реализация государственной молодежной политики на территории Оренбургской области "Молодежь Оренбуржья" на 2011-2015 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора департамента молодежной политики Оренбургской области Останину И.М.

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 14.12.2012 N 1047-пп НГР RU56000201200977)

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор -

председатель Правительства Ю.А.Берг

Приложение
к постановлению
Правительства области
от 14.09.2010 N 645-пп

Областная целевая программа реализации государственной молодежной политики в Оренбургской области "Молодежь Оренбуржья" на 2011-2015 годы

Паспорт Программы


Наименование
 Программы

-

областная целевая программа реализации государственной молодежной политики в Оренбургской области "Молодежь Оренбуржья" на 2011-2015 годы (далее – Программа)

Основание для
 разработки Программы

-

распоряжение Губернатора Оренбургской области от 07.12.2009 N 466-р "О создании рабочей группы по разработке областной целевой программы "Реализация государственной молодежной политики в Оренбургской области "Молодежь Оренбуржья" на 2011-2015 годы"

Государственный
 заказчик - координатор Программы

-

департамент молодежной политики Оренбургской области
 (Изменение:
 Постановление Правительства Оренбургской области от 14.12.2012 N 1047-пп НГР RU 56000201200977)

Государственные
 заказчики Программы

-

министерство образования Оренбургской области;
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;

   (Изменение:
 Постановление Правительства Оренбургской области от 04.06.2013 N 423-пп НГР RU 56000201300681)

Основной разработчик Программы

-

департамент молодежной политики Оренбургской области

Исполнители
 Программы

-

департамент молодежной политики Оренбургской области;

 министерство образования Оренбургской области;

 министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;

   (Изменение:
 Постановление Правительства Оренбургской области от 04.06.2013 N 423-пп НГР RU 56000201300681)

Цель и задачи
 Программы

-

совершенствование системы государственного влияния на процессы социализации молодежи, создание условий и гарантий самореализации молодых граждан;

 задачами Программы являются:
 создание механизмов стимулирования инновационного поведения молодежи и ее участия в разработке и реализации инновационных идей;

 системное вовлечение молодежи в социальную практику, ее информирование о потенциальных возможностях развития;

 решение проблемы временной занятости молодежи, развитие трудовой мотивации и профессиональной ориентации молодежи, популяризация среди молодежи малого предпринимательства, активное вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;

 формирование механизмов интеграции молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

 создание системных механизмов воспитания у молодежи чувства патриотизма и гражданской ответственности, привитие гражданских ценностей, формирование российской идентичности;

 формирование ответственного отношения к родительству и поддержка молодой семьи, способствующие укреплению института семьи и улучшению демографической ситуации в области;

 обеспечение инфраструктуры молодежной политики

Важнейшие целевые показатели Программы

-

доля молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи;

 доля молодых людей, участвующих в мероприятиях творческой направленности, в общем количестве молодежи;

 доля молодых людей, участвующих в программах по профессиональной ориентации, временной занятости, в общем количестве молодежи;

 доля молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи;

 доля молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве;

 доля молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения;

 доля молодых граждан Российской Федерации, считающих себя "россиянами" и ассоциирующих себя с российской нацией;

 доля молодых людей, вовлеченных в мероприятия по укреплению института молодой семьи, пропаганде репродуктивного поведения, направленного на увеличение рождаемости. Формирование установок ответственного родительства;

 доля обеспеченности учреждениями по работе с молодежью от минимальной нормы, установленной Правительством Оренбургской области

Срок реализации
 Программы

-

2011-2015 годы

Объемы и источники финансирования
 Программы

-

объем финансирования из областного бюджета на реализацию Программы на период 2011-2015 гг. составляет 81 829 тыс. рублей, в том числе:
 2011 год - 11 812 тыс. рублей;

 2012 год - 12  560 тыс. рублей;

 2013 год - 16 138 тыс. рублей;

 2014 год - 16 052 тыс. рублей;

 2015 год - 25 267 тыс. рублей.
 Ежегодное финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных государственным заказчикам (исполнителям) Программы в областном бюджете на соответствующий год
 (Изменение:
 Постановление Правительства Оренбургской области от 07.07.2011 N 574-пп НГР RU 56000201100507;
:
 Постановление Правительства Оренбургской области от 12.09.2011 N 821-пп НГР RU 56000201100694;

 Постановление Правительства Оренбургской области от 02.03.2012 N 180-пп НГР RU 56000201200110;

 Постановление Правительства Оренбургской области от 15.05.2012 N 416-пп НГР RU 56000201200240;

 Постановление Правительства Оренбургской области от 31.07.2013 N 657-пп НГР RU 56000201300949)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

-

увеличение доли молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи до 0,7 процента;

 увеличение доли молодых людей, участвующих в мероприятиях творческой направленности, в общем количестве молодежи до 2,5 процента;

 увеличение доли молодых людей, участвующих в программах по профессиональной ориентации, трудоустройству, в общем количестве молодежи до 3,5 процента;

 увеличение доли молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи до 20,0 процента;

 увеличение доли молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи до 20,0 процента;

 увеличение доли молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, по отношению к общей численности указанной категории до 1,5 процента;

 увеличение доли молодых граждан Российской Федерации, считающих себя "россиянами" и ассоциирующих себя с российской нацией, в общем количестве молодежи до 20,0 процента;

 увеличение доли молодых людей, вовлеченных в мероприятия по укреплению института молодой семьи, пропаганде репродуктивного поведения, направленного на увеличение рождаемости. Формирование установок ответственного родительства у молодежи до 1,5 процента от общего количества;

 увеличение доли обеспеченности учреждениями по работе с молодежью от минимальной нормы, установленной Правительством Оренбургской области, в общем количестве молодежи до  70,0  процента

Организация управления и система контроля за исполнением
 Программы

-

департамент молодежной политики Оренбургской области осуществляет общее руководство и контроль за реализацией Программы

Список сокращений:


МЭРППТ

-

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

ДМП

-

департамент молодежной политики Оренбургской области

Минобраз

-

министерство образования Оренбургской области

(Изменение:
 Постановление Правительства Оренбургской области от 04.06.2013 N 423-пп НГР RU 56000201300681)

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа


По данным статистики, в Оренбургской области проживает 543 тыс. молодых людей, таким образом, каждый четвертый оренбуржец - представитель молодого поколения.

Государственная молодежная политика является важным направлением деятельности законодательной и исполнительной власти Оренбургской области, которая формируется в соответствии со стратегией развития Оренбургской области до 2030 года. Страна и общество, ставящие своей целью переход на инновационный путь развития, не могут обойтись без потенциала, присущего молодежи. От готовности молодого поколения понять и принять новую стратегию развития страны, включиться в процесс преобразований во многом зависит успех задуманного.

Современная модель государственной молодежной политики в Оренбургской области формировалась с начала 90-х годов. За это время были определены не только основные направления и механизмы реализации государственной молодежной политики, но и ее внутренние законы, система построения, пути развития, методы оценки эффективности.

В Оренбургской области создана действенная региональная модель государственной молодежной политики. За время реализации предыдущей областной целевой программы были достигнуты определенные результаты:

сформированы условия для гражданского становления, патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи через систему государственных заказов молодежным общественным организациям и выделение грантов победителям конкурсов социальных проектов;

налажен механизм поддержки молодых семей, обеспечения жильем и создания условий, способствующих увеличению рождаемости, через комплекс мероприятий, направленных на оздоровление и организацию досуга родителей и детей из неполных семей, пропаганду семейных ценностей;

внедрены инновационные технологии профилактики асоциального поведения в молодежной среде путем проведения профильных лагерей, площадок по месту жительства, обеспечения методическими разработками специалистов заинтересованных ведомств;

созданы условия для обеспечения продуктивной занятости молодежи через организацию курсового обучения, развитие студенческого трудового движения, производственных мастерских, проведение профориентационных мероприятий и формирование трудовых бригад;

сложилась система формирования культуры здорового образа жизни, охраны здоровья молодых граждан путем создания сети добровольческих профилактических центров и организации "равного обучения".

В настоящий момент необходим переход от идеи поддержки молодежи к идее создания условий для повышения степени интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие страны.

Принципиальная особенность Программы заключается в постановке и решении задач по обеспечению активного вовлечения молодежи в жизнь региона, что требует применения новых методов и технологий формирования и реализации Программы, соответствующего ресурсного обеспечения. С этой целью необходимо развить инфраструктуру государственной молодежной политики, позволяющую вести скоординированную работу сети учреждений по работе с молодежью, а также улучшить их материально-техническую базу.

2. Цель и задачи Программы


Произошедшие за время реализации предыдущей программы социально-экономические изменения обозначили необходимость определения новых приоритетов в государственной молодежной политике. Принципиальная особенность областной целевой программы реализации государственной молодежной политики в Оренбургской области "Молодежь Оренбуржья" на 2011-2015 годы" заключается в постановке и решении задач по обеспечению активного вовлечения молодежи в жизнь региона и страны, что требует применения новых методов и технологий формирования и реализации Программы, соответствующего ресурсного обеспечения.

Цель Программы - совершенствование системы государственного влияния на процессы социализации молодежи, создание условий и гарантий самореализации молодых граждан.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи:

создание механизмов стимулирования инновационного поведения молодежи и ее участия в разработке и реализации инновационных идей;

системное вовлечение молодежи в социальную практику, ее информирование о потенциальных возможностях развития;

решение проблемы временной занятости молодежи, развитие трудовой мотивации и профессиональной ориентации молодежи, популяризация среди молодежи малого предпринимательства, активное вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;

формирование механизмов интеграции молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

создание системных механизмов воспитания у молодежи чувства патриотизма и гражданской ответственности, привитие гражданских ценностей, формирование российской идентичности;

формирование ответственного отношения к родительству, поддержка молодой семьи, способствующие укреплению института семьи и улучшению демографической ситуации в регионе;

обеспечение инфраструктуры молодежной политики;

повышение качества оказания услуг в сфере молодежной политики государственными и муниципальными учреждениями.

3. Мероприятия Программы


Программа разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных стратегических документах страны, и включает в себя:

создание условий для продвижения инициативной и талантливой молодежи (международные, всероссийские, областные фестивали, конкурсы, выставки научно-технического творчества, научно-практические конференции, форумы для молодых ученых и специалистов, для молодежи, занимающейся профессиональным и самодеятельным творчеством, и другое);

вовлечение молодежи в социальную практику (организация и координация деятельности добровольческого (волонтерского) движения в Оренбургской области; конкурс проектов детских и молодежных общественных организаций; развитие системы молодежного парламентаризма в Оренбургской области, обеспечение деятельности Молодежного парламента Оренбургской области и другое);

обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации (комплекс мероприятий, направленных на правовое воспитание и становление несовершеннолетних и молодежи; профильные лагеря; комплекс мероприятий по поддержке молодых людей с ограниченными возможностями и другое);

формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде (поддержка молодежных поисковых объединений области; комплекс мероприятий "Я - гражданин России!"; проведение комплекса мероприятий "Служу Отечеству" и мероприятий, направленных на развитие межгосударственного и межконфессионального сотрудничества молодежи, и другие);

укрепление института молодой семьи, пропаганда репродуктивного поведения, направленного на увеличение рождаемости. Формирование установок ответственного родительства (организация клубов молодой семьи, консультационных услуг для молодых людей и другие);

создание инфраструктуры государственной молодежной политики (организация и проведение исследований по молодежной проблематике; развитие информационно-коммуникационных ресурсов для обеспечения деятельности государственной молодежной политики; развитие материально-технической базы молодежного профилактического центра и другие) (приложение N 2 к настоящей Программе).

В рамках действующих нормативных правовых актов Оренбургской области к реализации Программы привлекаются органы государственной власти, органы по делам молодежи муниципальных образований области, а также организации, не входящие в структуру органов государственной власти Оренбургской области, и молодежные общественные организации.

4. Ресурсное обеспечение Программы


Основными источниками финансирования Программы являются средства областного бюджета. Общий объем средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы, составляет 81 829 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 11 812 тыс. рублей;

2012 год - 12 560 тыс. рублей;

2013 год - 16 138 тыс. рублей;

2014 год - 16 052 тыс. рублей;

2015 год - 25 267 тыс. рублей. (приложение N 3 к настоящей Программе).

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 07.07.2011 N 574-пп НГР RU56000201100507;

Постановление Правительства Оренбургской области от 12.09.2011 N 821-пп НГР RU56000201100694;

Постановление Правительства Оренбургской области от 02.03.2012 N 180-пп НГР RU56000201200110;

Постановление Правительства Оренбургской области от 15.05.2012 N 416-пп НГР RU56000201200240;

Постановление Правительства Оренбургской области от 31.07.2013 N 657-пп НГР RU56000201300949)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»