Реализация Программы осуществляется государственным заказчиком Программы - министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее – министерство) при участии органов местного самоуправления муниципальных образований.
Мероприятия Программы предусматривают финансирование строительства и реконструкции объектов областной и муниципальной собственности. Субсидия из областного бюджета может быть выделена на софинансирование расходов по разработке проектно-сметной документации в отношении объекта капитального строительства муниципальной собственности, если предполагаемый объем инвестиций на подготовку проектной документации согласно заданию на проектирование превышает 40,0 млн. рублей. (Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 23.07.2013 N 614-пп НГР RU56000201300910)
Реализация Программы осуществляется исполнителями в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на основе государственных и муниципальных контрактов на строительство и реконструкцию объектов государственной и муниципальной собственности, заключаемых государственными заказчиками Программы со всеми исполнителями программных мероприятий. (Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 15.11.2010 N 818-пп НГР RU56000201000596)
Механизм реализации мероприятий Программы представляет собой систему отбора муниципальных образований, имеющих проекты строительства и задания на проектирование объектов муниципальной собственности, для софинансирования из областного бюджета. (Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 23.07.2013 N 614-пп НГР RU56000201300910)
Условиями предоставления муниципальным образованиям Оренбургской области субсидий на реализацию мероприятий являются:
наличие муниципальной программы по улучшению состояния водоснабжения и качества питьевой воды, реализуемой за счет средств местного бюджета;
наличие проектно-сметной документации, утвержденной в порядке, установленном действующим законодательством", задания на проектирование (в случае софинансирования расходов по разработке проектно-сметной документации);; (Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 23.07.2013 N 614-пп НГР RU56000201300910)
наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета;
обязательство муниципального образования обеспечить достижение целевых показателей в результате реализации Программы.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета не может превышать 90,0 процента расходного обязательства с учетом уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования.
Органы местного самоуправления ежегодно в установленном министерством порядке представляют предложения по реализации на территории муниципального образования инвестиционных проектов по двум направлениям: на переходящие строительством объекты, ранее финансировавшиеся за счет средств областного бюджета (при наличии), и на вновь начинаемые объекты муниципальной собственности.
Министерство в соответствии с условиями Программы и в пределах объема средств, предусмотренных в областном бюджете на ее реализацию на очередной год, производит отбор инвестиционных проектов муниципальных образований для предоставления субсидий.
Основными критериями отбора являются:
переходящие строительством объекты муниципальной собственности, ранее финансировавшиеся за счет средств областного бюджета;
высокая степень изношенности систем водоснабжения и водоотведения;
несоответствие гигиеническим нормам используемой питьевой воды;
способствование объектов опережающему освоению земельных участков под жилищное строительство.
Проекты, прошедшие отбор, в установленном порядке включаются в перечень строек и объектов, утверждаемый постановлением Правительства Оренбургской области.
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам осуществляется на основании заключенных соглашений между министерством и администрациями городских округов и муниципальных районов области.
В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются:
целевое назначение субсидии;
сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;
сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансирование расходного обязательства;
обязательство уполномоченного органа муниципального района заключить соглашение с органами местного самоуправления сельских поселений о предоставлении субсидий местным бюджетам сельских поселений на софинансирование мероприятий;
порядок осуществления контроля за соблюдением условий, установленных для предоставления и расходования субсидии;
порядок, форму и сроки представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
обязательство муниципального образования по достижению установленных целевых показателей эффективности использования бюджетных средств в результате реализации мероприятий Программы;
порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий в случае нарушения органами местного самоуправления условий и обязательств, предусмотренных указанным соглашением;