О программе антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год и дополнительных мерах по стабилизации экономики Оренбургской области в 2009 году

№ п/п

Наименование мероприятия

Объем финансирования,
млн. рублей

Срок
исполнения

Ответственные
исполнители

Дополнить план разделом I « Усиление социальной защиты населения»
с изменением нумерации последующих разделов и пунктов

1.(*))

Обеспечение гарантий социальной и медицинской помощи. Обратить особое внимание на комплекс мероприятий по совершенствованию медицинской помощи матерям и детям, а также на обеспечение населения необходимыми лекарственными средствами

_________________________

(*))Нумерация пунктов плана составлена в новой редакции с учетом вносимых изменений

-

в течение года

Пивоварова Н.С.,
Комаров Н.Н.

2.

Осуществление профессиональной подготовки и переподготовки высвобождающихся кадров на базе государственных профессиональных учреждений

-

в течение года

Пивоварова Н.С.,
Лабузов В.А.,
Кузьмин В.П.

3.

Обеспечение занятости выпускников вузов, ссузов, а также выпускников школ. Обратить особое внимание на сохранение бюджетных мест в профессиональных учебных заведениях

-

в течение года

Пивоварова Н.С.,
Лабузов В.А.

4.

Обеспечение равной доступности транспортных услуг всем категориям населения области посредством предоставления льготного проезда, государственного регулирования  тарифов на автомобильном, городском наземном пассажирском электрическом транспорте и пригородном железнодорожном транспорте

237,1

2009 год

Калюжный Ю.И.

5.

Принятие  мер по освоению выделенных в 2009 году  средств Фонда  социального страхования Российской Федерации в Оренбургской области в полном объеме. Обратить особое внимание на своевременную подготовку и функционирование загородных стационарных детских оздоровительных лагерей с максимальной пропускной способностью

-

2009 год

Пивоварова Н.С., главы муниципальных образований области

В разделе  II «Мониторинг состояния  реального сектора экономики» в графе 5  пункта 7 дополнить исполнителя

7.

Мониторинг цен на основную экспортоориентированную продукцию (нефть, черные и цветные металлы, строительные материалы, зерновые культуры)

-

ежемесячно

Горшенин С.Г.

Дополнить раздел пунктами следующего содержания:

10.

Продолжение работы с Минрегионразвития России по включению оренбургских предприятий в перечень предприятий регионального значения, которым будет оказана государственная поддержка на федеральном уровне

-

II квартал
2009 года

Калюжный Ю.И.

11.

Обеспечение поддержки организаций,  расположенных  на  территории  Оренбургской  области  и  вошедших  в  перечень системообразующих организаций,  которым  оказывается  поддержка  на  федеральном  уровне  

-

2009 год

Калюжный Ю.И.

12.

Оказание содействия предприятиям, имеющим существенное значение для экономики   области и муниципальных образований.   Утверждение   перечня предприятий регионального значения  на заседании  оперативной  группы  по  мониторингу  и  предупреждению  негативного  воздействия  на  экономику  Оренбургской  области

-

2009 год

Калюжный Ю.И.

13.

Оказание содействия предприятиям  промышленного комплекса области  в получении финансовой поддержки, предусмотренной мероприятиями  Правительства Российской Федерации и Банка России по оздоровлению российской экономики в             2009 году, за счет средств федерального бюджета

-

2009 год

Калюжный Ю.И.

14.

Оказание содействия предприятиям    машиностроительного  комплекса  области  в участии в реализации федеральных проектов по лизингу техники, технологического оборудования и транспортных средств отечественного производства для российских потребителей через ОАО «Росагролизинг»

-

2009 год

Калюжный Ю.И.

15.

Разработка упрощенного механизма процедуры  предоставления  государственных  гарантий  Оренбургской  области

-

II квартал
2009 года

Кухарев В.И.,
Мелихов А.К.

16.

Участие  в  федеральной  программе  обновления парка автомобильной техники, используемой для перевозки пассажиров, медицинских целей, милиции, коммунальной, дорожной и специальной техники на условиях софинансирования

-

2009 год

Калюжный Ю.И.

17.

Проведение детального анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций курируемых отраслей в целях содействия обеспечению выполнения показателей производственной и финансовой программы, своевременной и полной уплаты налогов в бюджет

-

в течение года

Калюжный Ю.И.,
Еременко В.К.,
Карпов Ю.Н.,
Коннов М.Ф.,
Мелихов А.К.,
Кузнецов Г.В.

18.

Проведение мониторинга изменений федерального законодательства в части корректировок ввозных и вывозных таможенных пошлин на продукцию импортного и отечественного производства (автомобильная, зерно- и кормоуборочная техника, нефть сырая, минеральные удобрения и др.)           

-

ежемесячно

Горшенин С.Г.

Дополнить раздел III «Поддержка крупных и средних промышленных предприятий области»
пунктами следующего содержания:

24.

Повышение эффективности действующей областной программы «Сбережение энергетических ресурсов в Оренбургской области» на 2005-2010 годы

-

2009 год

Калюжный Ю.И.,

органы исполнительной власти области

25.

Обеспечение разработки программы энергоресурсосбережения в Оренбургской области на период до 2015 года и представление на рассмотрение Правительства  области

-

II квартал
2009 года

Калюжный Ю.И.,

органы исполнительной власти области

26.

Обеспечение организации работы с Минэнерго России по вопросу реализации на территории области пилотного проекта по энергоэффективности

-

2009 год

Калюжный Ю.И.

27.

Поддержка экспортоориентированых предприятий в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 января 2009 года № 24

-

постоянно

Горшенин С.Г.

Пункты 10, 11, 13, 14, 15  раздела IV «Поддержка малого предпринимательства и торговли»
изложить в следующей редакции:

28.

Создание и развитие Фонда содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства для реализации инвестиционных проектов на
территории региона

-

2009 год

Мелихов А.К.

29.

Развитие системы микрофинансирования - всего,

в том числе:

за счет средств федерального бюджета

за счет средств областного бюджета

16,0

10,0
6,0

2009 год

Мелихов А.К.

31.

Развитие региональной сети кредитных потребительских кооперативов (субсидирование части процентной ставки по кредитам сельскохозяйственных кредитных кооперативов)

3,0

2009 год

Мелихов А.К.

32.

Развитие системы гарантийного обеспечения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства - всего,

в том числе:

за счет средств федерального бюджета

за счет средств областного бюджета

60,0

30,0
30,0

2009 год

Мелихов А.К.

33.

Субсидирование процентных ставок по кредитам, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях, -  всего,

в том числе:

за счет средств федерального бюджета

за счет средств областного бюджета

26,692

18,692
8,0

2009 год

Мелихов А.К.

Дополнить раздел пунктами следующего содержания:

34.

Предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела, в том числе:

за счет средств федерального бюджета

за счет средств областного бюджета

24,5
16,5
8,0

в течение года

Мелихов А.К.

35.

Подготовить проект закона Оренбургской области о снижении  ставки налога, взимаемого  по упрощенной системе налогообложения, на 5 процентных пунктов и внести на рассмотрение Законодательного Собрания Оренбургской области

II квартал
2009 года

Кухарев В.И.,
Мелихов А.К.

Дополнить раздел VII « Поддержка ипотечного кредитования, строительства жилья» пунктами
следующего содержания:

62.

Обеспечение ввода в эксплуатацию в 2009 году не менее 800 тыс. кв. метров жилой площади

-

2009 год

Карпов Ю.Н.

63.

Оказание содействия в реализации инвестиционных проектов в строительстве, стройиндустрии и производстве строительных материалов в рамках областной целевой программы «Развитие производственной базы жилищного строительства на территории Оренбургской области в 2007-2010 годах»

-

2009 год

Карпов Ю.Н.

Дополнить раздел VIII «Поддержка финансово-бюджетной системы» пунктами
следующего содержания:

66.

Повышение эффективности управления собственностью Оренбургской области с целью увеличения поступлений в бюджет

-

постоянно

Коннов М.Ф.

67.

Координация  работы по реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса в Оренбургской области

-

постоянно

Кухарев В.И.

68.

Обеспечение контроля за эффективным расходованием средств, выделяемых из областного бюджета

-

постоянно

Кухарев В.И.

69.

Обеспечение эффективного контроля за целевым и рациональным использованием бюджетных средств, в том числе субвенций и субсидий, выделяемых из областного бюджета

-

2009 год

главы муниципальных образований области

70.

Обеспечение выполнения соглашений, подписанных с министерством финансов Оренбургской области, о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов

-

2009 год

главы муниципальных образований области

71.

Реализация постановления Правительства Оренбургской области от 19.03.2009 № 91-п «О мерах по оптимизации расходов на содержание органов государственной власти Оренбургской области»

-

постоянно

органы исполнительной власти области

72.

Осуществление взвешенной долговой политики в области

-

постоянно

Кухарев В.И.

В разделе IX «Обеспечение занятости и трудоустройства населения»
пункт 48 исключить, заменив его пунктами следующего содержания:

73.

Проведение еженедельного мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций или сокращением численности персонала, а также установления режимов вынужденной неполной занятости

-

постоянно

Кузьмин В.П.

74.

Реализация мероприятий областной целевой программы по стабилизации ситуации на рынке труда Оренбургской области на 2009  год

-

в течение года

Кузьмин В.П.

75.

Оптимизация миграционных процессов на территории Оренбургской области с учетом внешней трудовой миграции

-

2008-2009
 годы

Горшенин С.Г.,
Кузьмин В.П.

В разделе VIII  «Оптимизация миграционных процессов на территории Оренбургской области с учетом
внешней трудовой миграции» пункт 49 дополнить текстом следующего содержания:

с этой целью:

обеспечить осуществление контроля за реализацией изменений, внесенных в соглашение между Правительством, профсоюзами и работодателями Оренбургской области от 23 ноября 2007 года № 85-с  «О взаимодействии в сфере социально-трудовых отношений и социальной защиты населения Оренбургской области на 2008-2010 годы», в части установления для всех работодателей при приеме на работу иностранных работников их предельной  численности не более 30 процентов от общего количества принимаемых

-

весь период

Горшенин С.Г.,
Кузьмин В.П.

организовать проведение корректировки квоты на выдачу разрешений на работу на 2009 год для Оренбургской области в пределах установленного Правительством Российской Федерации 50-процентного резерва от утвержденного Правительством Российской Федерации объема квот по Российской Федерации с целью регулирования потребности в привлечении иностранных работников по Российской  Федерации, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам

-

июль
2009 года

Горшенин С.Г.,
Кузьмин В.П.

обеспечить выполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года № 1099 «Об установлении на 2009 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации»:

0 процентов - розничная торговля напитками, включая пиво; розничная торговля  фармацевтическими товарами; розничная торговля в палатках и на рынках; прочая розничная торговля вне магазинов;

25 процентов - прочая деятельность в области спорта

-

в течение года

Ширин Ю.Г.,
Горшенин С.Г.,
Мелихов А.К.,
Федоров В.В.

Пункты 50, 52, 55 раздела X «Взаимодействие с банковским сообществом по поддержанию устойчивости финансового сектора» изложить в новой редакции:

76.

Проведение мониторинга ситуации в банковском секторе, в том числе по показателям деятельности  региональных кредитных организаций и подразделений инорегиональных кредитных организаций, осуществляющих деятельность на территории области

-

ежемесячно

Мелихов А.К.,
Стахнюк А.В.

78.

Проведение дополнительной капитализации в банковском секторе, в том числе за счет увеличения уставного капитала банков, собственниками которых является Оренбургская область

-

в течение года

Кухарев В.И.,
Мелихов А.К.,
Стахнюк А.В.

81.

Проведение организационной работы, направленной на получение региональными банками субординированного кредита во  Внешэкономбанке

-

в течение года

Мелихов А.К.,
Стахнюк А.В.

Дополнить раздел пунктами следующего содержания:

83.

Размещение в кредитных  организациях  области временно свободных бюджетных средств (с соблюдением  требований Бюджетного кодекса Российской Федерации)

-

в течение года

Кухарев В.И.,
Мелихов А.К.,
Стахнюк А.В.

84.

Введение практики регулярного освещения в средствах массовой информации вопросов развития банковского сектора экономики

-

в течение года

Горшенин С.Г.,
Стахнюк А.В.,
кредитные организации области

85.

Содействие региональным кредитным организациям в заключении договоров на предоставление кредитов Банка России в целях удовлетворения потребности в кредитных ресурсах реального сектора экономики

-

в течение года

Мелихов А.К.,
Стахнюк А.В.

Пункт  63 раздела XI «Работа с налогоплательщиками области» изложить в новой  редакции:

92.

Оптимизация процесса возврата налога на добавленную стоимость по исполненным экспортным контрактам участников внешнеэкономической деятельности Оренбургской области.

Мониторинг освобождения от налогообложения НДС операций по ввозу технологического оборудования, аналоги которого не производятся в Российской Федерации (согласно перечню Правительства Российской Федерации)

-

2008-2009
 годы

Горшенин С.Г.,

Кузнецов Г.В.

Дополнить раздел пунктом следующего содержания:

94.

Проведение работы, направленной на выявление незарегистри-

рованных в установленном порядке объектов недвижимости для увеличения поступлений в областной  и местный бюджеты имущественных налогов

-

постоянно

Кудинов А.И.,
Кузнецов Г.В., главы муниципальных образований области