Об утверждении плана мероприятий Правительства Оренбургской области по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации

№
п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственные исполнители

Экономика области

1.

Обеспечить рост уровня жизни населения, поступательное развитие экономики за счет:
реализации мероприятий по стабилизации экономики Оренбургской области в условиях кризиса на мировых финансовых рынках, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 01.11.2008
№ 397-п;  

разработки и принятия областной, муниципальных целевых программ поддержки и развития малого предпринимательства с необходимым финансовым обеспечением;





создания и развития объектов инфраструктуры поддержки  предпринимательства, в том числе: сети   бизнес-инкубаторов, технопарка, фонда смешанных   инвестиций;

повышения доступности кредитования субъектов малого предпринимательства, социально и экономически значимых проектов;

развития системы микрокредитования

предоставления субсидий на компенсацию процентной ставки субъектам малого предпринимательства, производящим товары (работы и слуги), предназначенные для экспорта, и по кредитам, направленным на реализацию инвестиционных проектов; сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам;
предприятиям  строительного комплекса;

создания:
Фонда смешанных инвестиций;
гарантийного фонда Оренбургской области

в соответствии с               утвержденными сроками  



постоянно













весь период

органы исполнительной власти Оренбургской области совместно с органами
 местного самоуправления
Оренбургской области

министерство экономического развития и торговли          Оренбургской области, министерство финансов Оренбургской области совместно с
органами местного самоуправления Оренбургской области

министерство экономического развития и торговли          Оренбургской области


министерство экономического развития и торговли          Оренбургской области,
министерство финансов Оренбургской области,
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области совместно с  органами местного самоуправления Оренбургской области

2.

Разработать и внедрить в практику работы всех органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления административные регламенты оказания государственных, муниципальных услуг, рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, сделав их достоянием гласности

2009-2010 годы

министерство экономического развития и торговли
Оренбургской области совместно с органами исполнительной власти Оренбургской области совместно с  органами местного самоуправления Оренбургской области

3.

Создать многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в Оренбургской области (гг. Оренбург, Орск)

2009 год

министерство экономического развития и торговли Оренбургской области совместно с  органами местного самоуправления Оренбургской области

4.

Внедрить автоматизированные системы в управление государственными закупками

в течение года

министерство экономического развития и торговли Оренбургской области

5.

Способствовать активизации процесса реформирования бюджетной сферы и бюджетного процесса

в течение года

министерство финансов Оренбургской области

6.

Реализовать комплекс мер, направленных на  организацию эффективного взаимодействия структур потребительского рынка и обеспечение продовольственной безопасности региона, в том числе создать:

а) интегрированный продовольственный центр для гарантированного  сбыта сельскохозяйственной продукции, обеспечения населения области качественными и  экологически чистыми продуктами питания по оптимальным ценам;

б) центр сертификации и стандартизации производимых в области и ввозимых из других регионов потребительских товаров

2009-2012
годы



2009-2012
годы




2009-2012
годы

министерство экономического

развития и торговли

Оренбургской области

министерство экономического

развития и торговли совместно

министерством сельского хозяйства Оренбургской области

министерство экономического

развития и торговли

Оренбургской области

7.

Продолжить практику проведения специализированных межрегиональных выставок

постоянно

министерство экономического развития и торговли Оренбургской области

Промышленность и АПК

8.

Обеспечить реализацию областных целевых программ:

«Развитие научно-технической и инновационной деятельности в Оренбургской области на 2006-2010 годы»;

«Развитие легкой промышленности Оренбургской области на 2006-2009 годы»;
«Развитие машиностроительного комплекса Оренбургской области на 2008-2010 годы;
«Развитие инфраструктуры электрической связи в сельской местности на 2002-2010 годы»;
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области на 2008-2012 годы»

весь период

министерство промышленной политики и инноваций Оренбургской области

министерство сельского хозяйства Оренбургской области

9.

Разработать областные целевые программы:

«Развитие научно-технической и инновационной деятельности в Оренбургской области на 2011-2015 годы»;

«Развитие мясного скотоводства Оренбургской области на 2009-2012 годы»;

«Комплексная программа развития молочного скотоводства и увеличения производства молока в Оренбургской области» на 2009-2012  годы;

«Восстановление и охрана водных объектов  Оренбургской области на 2009-2013 годы»

IV квартал
2009 года


II квартал
2009 года


II квартал
2009 года



I полугодие
2009 года

министерство промышленной политики  и инноваций

Оренбургской области

министерство сельского хозяйства Оренбургской области

министерство сельского хозяйства Оренбургской области

министерство строительства,  жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области

10.

Организовать работу межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Оренбургской области с целью рассмотрения перспективных инвестиционных проектов, способствующих социально-экономическому развитию региона

в течение
2008-2009 годов

министерство промышленной политики и инноваций  Оренбургской области

11.

Оказать содействие в реализации крупных инвестиционных проектов на промышленных предприятиях, определяющих социально-экономическое развитие региона:

ООО «Газпром добыча Оренбург»;
ОАО «Уральская Сталь»;
ОАО «Южно-Уральский никелевый комбинат»;
ОАО «Гайский ГОК»

в течение
2008-2009 годов

министерство промышленной политики и инноваций  Оренбургской области

12.

Проработать с федеральными органами власти  вопрос о включении проекта электрификации участка ЮУЖД Оренбург-Красногвардеец-Кинель в федеральную целевую программу «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)» с началом реализации в 2009 году

IV квартал
2008 года

министерство промышленной политики и инноваций Оренбургской области

13.

Разработать системный проект сети цифрового телерадиовещания Оренбургской области

2009 год

министерство промышленной политики и инноваций Оренбургской области,

министерство информационной политики, общественных и внешних связей Оренбургской области

14.

Продолжить развитие единой информационно-телекоммуникационной сети передачи данных Правительства Оренбургской области  с подключением органов государственной и муниципальной власти

2009 год

министерство промышленной политики и инноваций Оренбургской области

15.

Создать системы порталов с реализацией интерактивных сервисов для населения и хозяйствующих субъектов области

2009 год

министерство промышленной политики и инноваций Оренбургской области
министерство информационной политики, общественных и внешних связей Оренбургской области

Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство

16.

Обеспечить ввод в эксплуатацию в 2009 году не менее  800 тыс. кв. метров жилой площади, в том числе:

индивидуальными застройщиками - 420 тыс. кв. м;

по программе «Сельский дом» - 140 тыс. кв. м;

по ипотечной программе - 35 тыс. кв. м;

по программе малоэтажного жилищного строительства «Свой дом» - 10 тыс. кв. м

2009 год

министерство строительства,  жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области

17.

Оказать содействие в реализации  25 инвестиционных                 проектов в строительстве, стройиндустрии и производстве строительных материалов в рамках областной целевой программы «Развитие производственной базы жилищного строительства на территории Оренбургской области в 2007-2010 годах»

2008-2010 годы

министерство  строительства,  жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области

18.

Обеспечить повышение доступности ипотечного кредитования населению области за счет предоставления льготных кредитов под 6 процентов годовых, субсидирования первоначального взноса, строительства жилья по ипотечной программе

2008-2009 годы

министерство  строительства,  жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области

19.

Осуществить мероприятия, направленные на стимулирование реформирования ЖКХ, для чего:

разработать областные программы на получение средств Фонда содействия реформированию ЖКХ  в объеме       1600 млн. рублей, том числе на:

ликвидацию аварийного жилищного фонда - 850 млн. рублей;

проведение капитального ремонта многоквартирных домов - 750 млн.  рублей;

обеспечить освоение выделенных Фондом содействия реформированию ЖКХ средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда

2009 год









2009 год

министерство  строительства,  жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного  хозяйства Оренбургской области

20.

Осуществить мероприятия по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны

2009 год

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного  хозяйства Оренбургской области

21.

Обеспечить освоение средств областного бюджета, выделенных на  разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территорий муниципальных образований

2009-2011 годы

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного  хозяйства Оренбургской области совместно с органами местного самоуправления

22.

Завершить формирование структуры местных органов архитектуры и градостроительства муниципальных образований в соответствии с Федеральным  законом «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», укомплектовать их квалифицированными кадрами, современной компьютерной техникой и программным обеспечением

2009 год

министерство  строительства,    жилищно-коммунального  и дорожного хозяйства Оренбургской области

23.

Внедрить пилотные проекты автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в двух муниципальных районах области за счет совместного финансирования этих работ

2009-2010 годы

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного  хозяйства Оренбургской области

24.

Обеспечить государственную поддержку реализации социально и экономически значимых инвестиционных проектов в строительном комплексе

2009-2011 годы

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного  хозяйства Оренбургской области

25.

Создать государственное автономное учреждение Оренбургской области «Территориальное бюро градостроительного проектирования»

2009 год

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного  хозяйства Оренбургской области

26.

Обеспечить выполнение мероприятий областной целевой программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Оренбургской области в 2008-2011 годах»

2009 год

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного  хозяйства Оренбургской области

Социальная сфера Образование

27.

Продолжить эксперимент по апробации стандартов второго поколения (отработка содержания программ в образовательных учреждениях)

2009 год

министерство образования Оренбургской области

28.

Осуществить реализацию социально-управленческого проекта «Школа социального взросления» (очно-заочная школа «Лидер»)

2009 год

министерство образования  Оренбургской области

29.

Осуществить переход на новую систему оплаты труда работников системы образования

март
2009 года

министерство образования Оренбургской области

30.

Продолжить реализацию мероприятий приоритетного национального проекта «Образование»:

конкурс лучших учителей образовательных учреждений на получение денежного поощрения;

областной конкурс образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, на получение грантов Губернатора Оренбургской области;

выплат дополнительного вознаграждения за классное руководство;   

оказание государственной поддержки талантливой молодежи

2009 год

министерство образования Оренбургской области

31.

Осуществить реализацию  региональной программы «Педагогические кадры Оренбуржья на 2009-2015 годы»

2009-2015 годы

министерство образования Оренбургской области

32.

Обеспечить подготовку педагогов для  учреждений образования в педагогических учебных заведениях области и за ее пределами в соответствии с договорами о сотрудничестве с министерствами образования республик Российской Федерации: Башкортостан, Татарстан, Мордовия, Чувашия и Республики Казахстан

2009-2010 годы

министерство образования Оренбургской области

33.

Продолжить участие в реализации адресных федеральных инвестиционных программ;

обеспечить реализацию областной целевой программы «Безопасность образовательного учреждения на              2008-2011 годы» и областных инвестиционных программ, предусматривающих строительство объектов образования

2009 годы

министерство образования Оренбургской области

34.

Осуществить внедрение здоровьесберегающих технологий, программ и элективных курсов в образовательный процесс

2009 год

министерство образования Оренбургской области

35.

Осуществить реализацию экспериментального проекта по совершенствованию организации школьного питания в рамках приоритетного национального проекта «Образование»

2009-2010 годы

министерство образования Оренбургской области

36.

Обеспечить комплекс мер по агитации и пропаганде занятий физической культурой и спортом с целью привлечения детей, подростков и молодежи к здоровому образу жизни

постоянно

министерство по физической культуре, спорту и туризму Оренбургской области,
министерство образования Оренбургской области

37.

Обеспечить постоянный контроль за техническим состоянием зданий образовательных и спортивных учреждений, безопасностью проведения массовых мероприятий и перевозок школьников

министерство образования Оренбургской области,
министерство по физической культуре, спорту и туризму Оренбургской области

Здравоохранение

38.

Разработать концепцию развития здравоохранения Оренбургской области до 2020 года

IV квартал
2009 года

министерство здравоохранения Оренбургской области

39.

Разработать и внедрить:

индикаторы качества реализации территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации в Оренбургской области бесплатной медицинской помощи на 2009 год;

индикаторы деятельности муниципальных образований в части организации первичной медико-санитарной помощи

2009 год



2009 год

министерство здравоохранения Оренбургской области


министерство здравоохранения  Оренбургской области

40.

Разработать и внедрить новый порядок прикрепления населения к медицинским учреждениям, обеспечивающий возможность выбора врача

I квартал
2009 года

министерство здравоохранения Оренбургской области

41.

Осуществить перевод финансирования учреждений здравоохранения на преимущественно страховые механизмы оплаты медицинских услуг

в течение
2009 года

министерство здравоохранения Оренбургской области

42.

Продолжить:

модернизацию оборудования в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения;

внедрение высокотехнологичных методов лечения - современных клеточных технологий;

реализацию приоритетного национального проекта «Здоровье», включая новые направления:

«Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных  происшествиях, в том числе с использованием вертолетов»;

«Совершенствование организации медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями»;

«Совершенствование медицинской помощи больным с острыми сердечно-сосудистыми заболеваниями»;

2009  год

2009 год



2010 год


2009 год

2010 год

министерство здравоохранения Оренбургской области

Социальная защита населения

43.

Обеспечить своевременное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренных федеральным и региональным законодательством, в полном объеме

постоянно

министерство социального развития области

44.

Обеспечить поэтапное повышение размера ежемесячного пособия на детей, денежных выплат ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий на проезд в общественном транспорте

ежегодно

министерство социального развития Оренбургской области

45.

Осуществить переход (поэтапный) от предоставления натуральных льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг к денежным выплатам отдельным категориям граждан:

в муниципальных образованиях г. Медногорск и

Саракташский район;

во всех муниципальных образованиях области

2009-2010 годы



с 1 января 2009 года

с 1 января 2010 года

министерство социального развития Оренбургской области
совместно с органами местного самоуправления

46.

Повысить информированность граждан о  субсидиях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для малообеспеченных семей

постоянно

министерство социального развития Оренбургской области

47.

Продолжить мониторинг социально-экономического положения отдельных категорий граждан с целью выработки решений для дальнейшего повышения качества их жизни

постоянно

министерство социального развития Оренбургской области

48.

Открыть социально-оздоровительное отделение в Оренбургском доме-интернате для престарелых и инвалидов на 20 мест

2009 год

министерство социального развития Оренбургской области

49.

Ввести в действие «Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства» в г. Оренбурге на 80 мест

2009 год

министерство социального развития Оренбургской области

50.

Обеспечить повышение доступности для инвалидов реабилитационной помощи, создание условий для максимального роста числа реабилитируемых инвалидов через разработку и реализацию межведомственного социального проекта «Единое реабилитационное пространство в Оренбургской области»  

2009 год

министерство социального развития Оренбургской области

51.

Разработать:

проект закона Оренбургской области «Об уполномоченном по правам ребенка в Оренбургской области»;

межведомственный механизм сопровождения детей-сирот, являющихся выпускниками интернатных учреждений, и  из замещающих семей

2009 год

министерство социального развития Оренбургской области

52.

Принять закон Оренбургской области «Об областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений»

2009 год

министерство информационной политики, общественных и внешних связей Оренбургской области

53.

Реализовать комплекс мер, направленных на эффективное регулирование и оптимизацию миграционных процессов для сохранения баланса на рынке труда

2009 год

министерство информационной политики, общественных и внешних связей Оренбургской области

54.

Активизировать деятельность контрольно-надзорных органов Оренбургской области по проведению контрольных мероприятий на предприятиях, проводящих высвобождения работников,  устанавливающих режим неполной занятости, имеющих задолженность  по заработной плате

2009 год

органы исполнительной власти Оренбургской области

Меры по борьбе с коррупцией

55.

Обеспечить проведение обязательной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Оренбургской области

постоянно

государственно-правовое управление аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области

56.

Разработать и ввести в действие  муниципальные программы и программные мероприятия органов исполнительной власти по антикоррупционной деятельности  до 2010 года, уделив при этом  особое внимание   антикоррупционной  защите приоритетных национальных проектов
Обеспечить  широкую гласность и общественный контроль за реализацией  приоритетных  национальных проектов

II полугодие
2009 года

органы исполнительной власти Оренбургской области совместно с органами местного самоуправления

57.

Продолжить работу по формированию резерва управленческих кадров  Оренбургской области

2009 год

аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области