ГУБЕРНАТОР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 31 декабря 2008 года N 630-р


Об утверждении лесного плана Оренбургской области

(с изменениями на 26 декабря 2017 года)

(в ред. Распоряжения Губернатора Оренбургской области от 26.12.2017 N 385-р)

В соответствии со статьями 83, 86 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 октября 2011 года N 423 "Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки":

(в ред. Распоряжения Губернатора Оренбургской области от 26.12.2017 N 385-р)

1. Утвердить лесной план Оренбургской области согласно приложению.

(п. 1 в ред. Распоряжения Губернатора Оренбургской области от 26.12.2017 N 385-р)

2. Органам исполнительной власти Оренбургской области, органам местного самоуправления Оренбургской области (по согласованию) принять лесной план Оренбургской области к руководству на период с 2009 по 2018 годы.

(в ред. Распоряжения Губернатора Оренбургской области от 26.12.2017 N 385-р)

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на министра лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области Тонких В.П.

4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор
Оренбургской области
А.А.ЧЕРНЫШЕВ

Приложение
к распоряжению
Губернатора
Оренбургской области
от 26 декабря 2017 г. N 385-р

Лесной план Оренбургской области

(введен Распоряжением Губернатора Оренбургской области от 26.12.2017 N 385-р)

подготовлен на основе материалов лесоустройства

1996 - 2016 годов, государственного лесного реестра

2009 - 2016 годов, отчетных данных об использовании,

охране, защите и воспроизводстве лесов

Лесной план Оренбургской области действует

с 1 января 2009 года по 31 декабря 2018 года

Общие положения

Лесной план Оренбургской области (далее - Лесной план) разработан филиалом ФГУП "Рослесинфорг" Поволжский леспроект" на основании Государственного контракта от 30 декабря 2008 N 2, заключенного с Департаментом по управлению лесами Оренбургской области.

Работы по внесению изменений в Лесной план в 2017 году выполнены Обществом с ограниченной ответственностью "Волжский Институт Леса".

Лесной план подготовлен в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.10.2011 N 423 "Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки".

Лесной план является документом лесного планирования, в котором определяются цели и задачи лесного планирования, мероприятия по осуществлению планируемого освоения лесов, расположенных в границах лесничеств на территории Оренбургской области и зоны такого освоения. Лесной план составляется на 10 лет и утверждается Губернатором Оренбургской области. Лесной план действует с 1 января 2009 года по 31 декабря 2018 года.

Достижение приоритетных целей в лесном секторе экономики является для органов государственной власти Оренбургской области центральной задачей стратегического планирования в сфере управления лесными ресурсами. Лесной план разработан в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, как документ стратегического планирования, и является основой освоения лесов, расположенных в границах лесничеств Оренбургской области.

В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.10.2011 N 423 Лесной план подготовлен на основе материалов лесоустройства, государственного лесного реестра, отчетных данных об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, планов социально-экономического развития Оренбургской области и документов территориального планирования.

При разработке Лесного плана использованы сведения о лесном фонде, данные территориального и социально-экономического планирования, содержащиеся в следующих документах:

1) приказ Рослесхоза от 16.10.2008 N 312 "Об определении количества лесничеств на территории Оренбургской области и установлении их границ";

2) данные государственного лесного реестра 2009 - 2016 годов;

3) отчетные данные об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов за 2009 - 2016 годы;

4) схема территориального планирования Оренбургской области;

5) данные статистической отчетности территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области;

6) государственный доклад о состоянии и охране окружающей среды в Оренбургской области за 2015 год.

Законодательные, нормативные правовые акты, нормативно-технические и методические документы, использованные при разработке, приведены в приложении N 25 к настоящему Лесному плану.

Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ЛЕСОВ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

1.1. Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам и лесопаркам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах

1.1.1. Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за предшествующий разработке Лесного плана 5-летний период

Общая площадь земель, на которых расположены леса, по состоянию на 01.01.2017 составляет 721,6 тыс. га, или 5,8 % от общей земельной площади Оренбургской области. Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере лесных отношений по Оренбургской области в Приволжском федеральном округе является министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области. В его ведении находятся леса, расположенные на землях лесного фонда, - 637,9 тыс. га, или 88,4 % общей площади лесов области. В составе земель лесного фонда области также учтены земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах и занятые гидротехническими сооружениями, которые также отнесены и к землям водного фонда.

К лесам, не входящим в состав земель лесного фонда, относятся:

леса, расположенные на землях обороны и безопасности, - 17,6 тыс. га (2,4 % лесов области);

леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, - 55,5 тыс. га (7,7 % лесов области);

леса, расположенные на землях населенных пунктов (городские леса), - 10,6 тыс. га (1,5 % лесов области).

Приказом Рослесхоза от 16.10.2008 N 312 "Об определении количества лесничеств на территории Оренбургской области и установлении их границ" на базе бывших 27 лесхозов и одного сельского лесхоза организовано 27 лесничеств с присоединением к ним прочих сельских лесов, находившихся ранее во владении сельскохозяйственных организаций. В связи с тем, что в сельских лесах, находившихся ранее во владении сельскохозяйственных организаций, лесоустройство не проводилось, в последующих разделах Лесного плана приводятся данные по лесам, в отношении которых имеются материалы лесоустройства (557,9 тыс. га).

Из общей площади земель лесного фонда Оренбургской области (557,9 тыс. га) земли, покрытые лесной растительностью, занимают 426,8 тыс. га, или 76,5 % земель лесного фонда. Не покрытые лесной растительностью земли занимают 6,1 % (34,3 тыс. га) площади земель лесного фонда, в том числе: земли, пригодные для выращивания леса (гари, погибшие лесные насаждения, вырубки, прогалины, пустыри), - 5,0 %, несомкнувшиеся лесные культуры, питомники и лесные плантации, естественные редины - 1,1 %. Нелесные земли занимают 17,4 % (96,8 тыс. га) площади земель лесного фонда, в том числе: сенокосы - 4,4 %, воды - 2,9 %, дороги, просеки - 1,2 %, пашни, пастбища, сады, ягодники, усадьбы, болота, пески - 2,2 %, прочие земли - 6,7 %.

Хвойные насаждения составляют 8,5 % покрытой лесной растительностью площади, твердолиственные - 35,4 %, мягколиственные - 50,1 %. На прочие древесные породы и кустарники приходится 6,0 % земель, покрытых лесной растительностью.

За последние пять лет общая площадь земель лесного фонда Оренбургской области увеличилась на 5,3 тыс. га, площадь земель, покрытых лесной растительностью, увеличилась на 5,2 тыс. га. Данные изменения произошли за счет перевода в 2013 году 5,5 тыс. га лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, в состав земель лесного фонда Бузулукского лесничества, а также за счет перевода в 2015 году 0,2 тыс. га земель лесного фонда Соль-Илецкого лесничества в земли населенных пунктов.

Общий запас древесины по состоянию на 01.01.2017 составляет 51,56 млн. м3 (таблица 1.1.1.1). Запас древесины в спелых и перестойных насаждениях составляет 34,0 % от общего запаса. Общий средний прирост древесины равен 1,3 млн. м3.

Фонд лесовосстановления составляет 28,1 тыс. га, из них 21 тыс. га занимают земли, на которых восстановление возможно только путем создания лесных культур. На площади 5,4 тыс. га обеспечивается естественное лесовосстановление твердолиственными древесными породами. Также путем содействия естественному возобновлению может быть восстановлено 1,7 тыс. га земель.

Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам представлены в приложении N 2 к настоящему Лесному плану.

В таблице 1.1.1.2 приведены сведения о лесоустроительных работах, проведенных на землях лесного фонда Оренбургской области.

Таблица 1.1.1.1

Динамика площади земель лесного фонда и запаса древесины

     (площадь - тыс. га, запас - млн. м3)