Целью Программы является реализация государственной политики поддержки и развития МСП в Оренбургской области, направленной на создание благоприятной среды для активизации предпринимательской деятельности и решение задач социально-экономического развития области.
Основные задачи Программы:
усовершенствовать нормативно-правовую базу Оренбургской области, регулирующую деятельность субъектов МСП и предусматривающую реализацию основных направлений государственной поддержки МСП, равноправное взаимодействие субъектов МСП и органов государственной власти, защиту прав и законных интересов предпринимателей;
сократить административные барьеры при развитии МСП, обеспечить улучшение внешней среды организации деятельности субъектов МСП, упрощение административно-разрешительной и контролирующей практики. В соответствии с рекомендациями ООП "ОПОРА РОССИИ" и Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, основанными на результатах исследований состояния дел в этой сфере, решение данной задачи должно обеспечить развитие предпринимательской активности и прирост числа субъектов малого предпринимательства: в 2009 году - 1440 единиц (2,3 процента к уровню 2008 года), в 2010 году - 1536 единиц (2,4 процента к уровню 2009 года); в 2011 году - 1639 единиц (2,5 процента к уровню 2010 года);
расширить доступ субъектов МСП к ресурсной поддержке (финансово-кредитной и имущественной) путем совершенствования механизмов ее предоставления, привлечения дополнительных инвестиций в региональный малый бизнес, в том числе за счет активизации межрегионального и международного сотрудничества. Решение данной задачи будет способствовать росту числа субъектов МСП на 5,0 процента, росту численности работников, занятых на малых предприятиях, на 17,0 процента, росту объемов оборота на малых предприятиях в сопоставимых ценах на 58,3 процента;
обеспечить развитие инфраструктуры поддержки МСП путем создания недостающих объектов инфраструктуры в функциональном и территориальном разрезе, а также укрепления материально-технической базы действующих инфраструктурных организаций, в том числе создать 12 центров консультационно-правовой поддержки МСП, инновационных, ремесленных, маркетинговых и учебных центров для субъектов МСП; обеспечить поддержку и развитие деятельности созданных ранее центров консультационно-правовой поддержки МСП, инновационных, ремесленных, маркетинговых и учебных центров;
повысить профессионализм кадров в предпринимательской среде, а также работников организаций инфраструктуры поддержки МСП.
Приоритетными задачами Программы являются:
сокращение административных барьеров при развитии малого и среднего бизнеса, создание благоприятного предпринимательского климата;
развитие новых, совершенствование и наращивание существующих механизмов предоставления финансово-кредитной поддержки;
развитие субъектов МСП, действующих в приоритетных сферах, определенных национальными проектами ("Образование", "Развитие агропромышленного комплекса", "Здоровье", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"), и отраслях развития экономики Оренбургской области.
Выполнение Программы рассчитано на три календарных года (с 2009 по 2011 год) и будет произведено в три этапа, соответствующих длительности каждого календарного и бюджетного года.
Условием досрочного прекращения Программы может быть изменение социальной и экономической ситуации в стране и выявление новых приоритетов при решении общегосударственных задач.